完善我國電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的建議

(福建師范大學 福建 福州 350000)

相對于傳統(tǒng)的商務形式而言，在拉動消費需求、壓縮經(jīng)營成本、降低產(chǎn)能消耗、提高生產(chǎn)力等方面電子商務發(fā)揮了十分重要的作用。我國電子商務不斷發(fā)展的同時，電商產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管問題也變得越來越突出，在國家質(zhì)檢總局對服裝、箱包、小家電、鞋類、玩具等產(chǎn)品的抽查中發(fā)現(xiàn)存在著大量的“三無”產(chǎn)品。廣東省質(zhì)監(jiān)局在2016年“雙十一”當日公布的電商產(chǎn)品抽檢結(jié)果顯示，抽取的568家企業(yè)生產(chǎn)的737批次電子商務產(chǎn)品中問題產(chǎn)品高達46%，其中包括71批次產(chǎn)品為“三無”產(chǎn)品，30批次企業(yè)信息虛假，13批次標稱企業(yè)與電商認定不一致，4批次未取得CCC認證證書。進行檢驗的619批次產(chǎn)品中，160批次產(chǎn)品不合格，其中實物質(zhì)量不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為20.0%。作為新生事物，電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難度大，主要有以下幾個方面。

一是無法真正追溯線上產(chǎn)品質(zhì)量。因為電商產(chǎn)品的抽查只能根據(jù)電商提供的產(chǎn)品商標名相關(guān)信息進行監(jiān)管,此時若電商提供錯誤、虛假的信息,消費者將很難追溯。

二是由于現(xiàn)行法律法規(guī)對電商經(jīng)營的質(zhì)量等問題的界定沒有明確的規(guī)定,再加上電商產(chǎn)品在電子數(shù)據(jù)的保存等方面技術(shù)還不成熟,所以即使電商作假也存在取證困難等問題。若出現(xiàn)電商提供虛假地址、交易要跨越幾個地域等問題,致使消費者和監(jiān)管部門也無法找到侵權(quán)電商。

三是電商為了吸引消費者眼球,經(jīng)常出現(xiàn)“特價商品”等活動的出現(xiàn),但一旦消費者“上鉤后”就會出現(xiàn)售后難尋、物流配送問題。甚至有些電商出現(xiàn)收了消費者的“特價商品”貨款后不給消費者發(fā)貨，并以“缺貨”“售罄”或者“備貨不足”等不正當理由答復消費者疑問。

四是電商產(chǎn)品沒有完善的評估系統(tǒng)，包括商鋪動態(tài)、產(chǎn)品性價比、退換貨服務等評分體系，這就使產(chǎn)品質(zhì)量治理機制出現(xiàn)了失靈和斷檔的問題。

隨著全球經(jīng)濟一體化格局的形成,電子商務業(yè)務會有質(zhì)的飛躍。為此建議質(zhì)檢總局等管理部門圍繞電子商務的發(fā)展,構(gòu)建“放、管、治”三位一體的電商質(zhì)量共治機制,以此來完善電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,不斷提升電商產(chǎn)品質(zhì)量水平和經(jīng)濟質(zhì)量效益。

1、建議相關(guān)部門聯(lián)合成立監(jiān)管機構(gòu)，監(jiān)管電商的經(jīng)營行為和消費者的消費規(guī)則。由質(zhì)監(jiān)部門牽頭,多方參與開展電商產(chǎn)品整治專項行動,及時公開售假電商,以此震懾電商質(zhì)量違法行為。通過加大對網(wǎng)絡售假的處罰力度，不斷強化質(zhì)量工作引導力度。

2、借助于當前的五證合一來實行實名制經(jīng)營,對電商實體進行實名認證,酌情引入第三方認證和擔保要求，強制信息披露。借助物品編碼技術(shù)，引入網(wǎng)絡銷售商品的身份識別制度，確保網(wǎng)售商品的可追溯性。加強對入駐商家監(jiān)督和信用采集，建立公開、透明的評估系統(tǒng)，通過商家紅黑榜等發(fā)揮市場的優(yōu)勝劣汰機制;同時，將失信者信息與入駐資質(zhì)掛鉤，對于嚴重失信或?qū)掖问耪咧苯泳苤T外。

3、建立電子產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推行結(jié)合消費者的隨機抽查和問題產(chǎn)品的重點抽查，強化抽查結(jié)果通報，加大抽查后處理力度。

4、要積極的強化企業(yè)主體責任的落實，要真正的從源頭開始嚴格的控制電子商務產(chǎn)品的質(zhì)量，要將電子商務參與各方在產(chǎn)品質(zhì)量管控中的質(zhì)量責任和權(quán)利義務明確下來，對第三方物流公司、電商平臺運營者、銷售者和生產(chǎn)者等不同的主體進行明確的區(qū)分。

5、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和新聞媒體的力量，加大消費者交流，發(fā)揮消費者和社會監(jiān)督作用。建立便捷通暢的網(wǎng)購交流平臺和投訴舉報中心，鼓勵消費者投訴和提出改進意見。通過多渠道的宣傳教育，提升消費者質(zhì)量意識和維權(quán)意識，形成消費者自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品、自覺參與產(chǎn)品打假的電商共治局面。

【參考文獻】

[1]陳學章，楊忠國等.電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管問題與建議[J].標準科學.2017.3:90-92.