新建應用型本科教育發展過程中的困厄與出路探索

楊 曦

(漯河職業技術學院，河南 漯河 462000)

改革開放40年來，我國的經濟發展已經取得了一些令人矚目的成績。已經由傳統的勞動密集型產業向技術密集型轉變。在這個轉變的過程中，更加注重于實踐技能的人才需求。應用型院校是以傳統的本科院校為基礎，在實際的教育中更加注重學生的應用型教育，以培養職業人才為主要目的，并形成了我國現代職業教育體系。

一、應用型本科教育概述

應用本科教育是區別于傳統本科教育與職業教育而言。它與傳統本科教育的區別在于它更加重視對學生的應用技能的培養。它區別于職業教育是因為它的定位屬于高層次的職業教育，目的是為了培養具有高素質的職業人才。應用型本科教育與傳統本科教育相比把學生的實際技能的培養放在了更重要的位置上[1]46-52。傳統的本科教育是培養學術型、學科型以及研究型的人才，但是這些人才的具體動手實際操作能力并不高，隨著經濟發展類型的轉變，這類人才的市場需求性更大。應用型本科教育就是以學生的應用能力培養為宗旨，重新構建本科院校的教學課程系統，重視培養學生的應用能力。

二、我國新建應用型本科教育發展過程中呈現出的特征

(一)以職業教育為基礎，推陳出新

我國民辦教育在20世紀的90年代后發展最為迅速，其規模也愈見擴大，在這個時期，我國民辦教育開創了集學前教育與高等教育于一體的民辦教育體系。但是相較于公辦高等院校來說，我國民辦教育還存在諸多薄弱環節，最明顯的就是民辦教育的師資水平和學術水平，教師的職業素養與個人教學水平良莠不齊，再加上民辦教育的社會影響力較小，這就導致其缺少一定的競爭力，不適用于高等院校的發展模式。在這種情況下，民辦教育選擇面向地方辦學，承擔起服務地方經濟社會發展的重任，主動為地方培育一批社會急需的應用型人才。這個時期的民辦高校也就是我們所說的職業技術學校。21世紀，一些發展較好的民辦高校和職業技術院校躋身本科院校的行列，并成為其中的佼佼者。眾所周知的江西藍天學院就是躋身本科院校的眾多民辦高校之一。由此，可以說我國新建應用型本科是以職業教育為基礎的，并在此基礎上推陳出新，為社會培養了一批又一批的應用型人才。

(二)發展較晚但基礎扎實

第一，新建應用型本科提出在“科教興國、人才強國”發展戰略進一步實施之后，此時的中國正處于經濟社會迅猛發展、國際戰略地位日益提高的鼎盛時期，這一階段的中國正需要大批具有較強創新能力和素質過硬的應用型人才。而這些人才不能單憑“學術型”教育模式去培養，也不能單單運用“研究型”教育模式去培養，在這種情況下，我們必須采用多種教育模式齊下的方式來進行人才的培養，在多種教育模式中，最突出的就是“應用型”教育模式，這是最為符合我國當前經濟社會發展所需的人才培養模式。

第二，應用型本科的提出大大提升了教育的社會影響力，增強了人們的信心。對于學生來說，其上大學的最終目的就是為了找一份稱心如意的工作，并能在這一領域內大展拳腳。但是，由于許多院校在人才培養方面不能與時俱進，開拓創新，導致其培養人才的理念和方法與社會需求嚴重脫節，這就導致這一批的畢業生無法順利就業。為了解決大學生就業困難的問題，我們積極探索導致畢業生就業困難的根源，主要存在兩大影響因素：其一，大學生人數迅猛增加；其二，高等院校在人才培養方面缺乏先進的教育理念和適應社會需求的人才培養方法，這是造成大學生就業困難的主要原因。從我國目前對于人才需求的角度來看，不論是現代企業，還是事業單位，其對于人才的需求向偏于理論與實踐并重的應用型人才，而反觀我國的多數高校來看，其在培養人才的過程中大多注重理論教育，忽視了實踐教育的重要性，這就導致大學畢業生雖然具備扎實的理論功底，但仍然無法勝任工作，最終出現結構性失業的局面。應用型本科的提出使得我國高校在培養人才的過程中需以市場需求為依據，培養實用性強的高層次人才，這種培養模式不僅使得畢業生就業難的問題得到了緩解，而且提高了民眾對教育的信心。

三、新建應用型本科教育發展過程中的困厄

(一)資源配置難以跟進

新建應用型本科教育雖然一直處于爭論的過程中，但是已經得到了教育部的重視，在本科教育的改革中也已經初見端倪。即使目前我國的新建應用本科教育已經取得了一定成效，但應用型本科教育還處于不斷完善的過程中，既不能一蹴而就，也不能急于求成，尤其是從我國教育的現狀來看，在未來很長一段時間里應用型本科教育還將處于起步階段。這是因為應用型本科在其發展初期缺乏助力，總的來說是因為資源配置方面難以跟進和政策支持不足，資源配置難以跟進這一問題主要體現在以下兩個方面：第一，高校教育資金配置不到位。目前我國的教育方面的資金來源一直是由政府單方面牽頭供給，而應用型本科教育除了需要當地政府給予必要的補助，還需要與當地企業、各個行業不斷地進行交流和合作，為大學生進行實踐創造有利條件。而恰恰這一塊的資金短缺非常嚴重，無法達到應用型本科資金配置的要求，再加上一些老牌本科院校的資金擠壓，讓應用型本科教育的資金更為短缺；第二，學生生源不合格。我國的高考錄取制度已經有了很長一段時間的歷史，在短時間內難以打破傳統的局面。所以，新型本科教育在生源錄取上沒有絲毫優勢。

從我國政策扶持方面來分析，盡管我國新建應用型本科從本質上來講屬于本科層次職業教育的范疇，但是，由于應用型本科教育仍然處于發展階段，各方面發展尚不完善，因此，我國目前尚未形成成熟的高等職業教育體系[2]26-31。盡管我國政府在這一時期相繼制定出臺了一系列扶持政策，但是由于我國高等職業教育體系尚不完善，其發展受到普通高等教育體系的制約，因此，我國高等職業教育所具有的特殊性沒有得到突出體現。也因此，新建應用型本科在其發展過程中無法得到來自高等職業教育體系方面提供的任何政策扶持。

(二)社會認可度低

“重文化、輕技能”的傳統思想在我國的教育體系里已經根深蒂固。學歷教育是我國高等教育一直跳不出的一個“陷阱”，學生家長對于學歷的追捧更是有過之而無不及。職業院校在我國的發展同樣處于剛剛起步階段，而且其在起步之初有承擔普及國民教育的重擔，在這樣的背景下，職業教育院校的生源往往是不能考上普通高中的學生。所以很多學生家長對職業教育有很強的抵觸心理，沒有得到一定的社會認可，他們認為只有考不上普通高中的學生才會去讀職業院校，這樣的思想給職業院校招收優秀的生源帶來極大的困難。

(三)校企合作有待加強

特色辦學是高職院校成功與否的關鍵，一個高職院校的特色專業往往能夠決定這個學校的辦學高度。可以毫不夸張地說，特色辦學是我國新建應用型本科院校的唯一出路。無論是在生源招收、資金支撐，還是師資力量方面，應用型本科院校都難以與傳統的本科大學對抗，但是正因為應用型本科院校是新建院校，沒有沉重的辦學包袱，學校可以在建校伊始就找到符合自己的特色專業，以此來提高本學校的知名度，并取得長遠的發展。

對于應用型本科院校來說，特色專業是其根本，那么校企聯合辦學就是應用型本科院校的發展之路。校企聯合辦學是實現學校與企業達到雙贏局面的好辦法，既能解決學生實習單位的問題，又為企業的專門人才招聘工作減小了成本。但是就目前的情況來說，校企聯合辦學的情況卻不樂觀。主要原因是這種辦學方式還處在理想的狀態，并沒有形成可以參考的機制，導致很多高校與企業沒有接軌的機會，使校企聯合辦學難以進行下去。即使有些職業院校與企業達成了一些協議，但是大多數企業以利益的最大化為主，并沒有承擔起作為教育者的義務，沒有對實習學生進行價值觀、職業觀方面的教育。

(四)師資力量有待進一步提高

無論是在傳統的本科教育中還是在應用型本科院校的教育中，師資力量都占據著非常重要的地位。新建的應用型本科院校不但擁有傳統本科院校師資力量不足的現狀外，還有一些不足之處。第一，隊伍結構不合理。雖然應用型本科院校的定位是應用型高校，但是其實際的教師卻大多以研究型教師為主。缺乏經驗豐富的應用型教師；第二，教師隊伍“專業化”不強。這里的專業化是實踐與理論并重的專業化，而目前的應用型本科院校專業化教師少之又少。從長遠的角度來看，脫離實踐一味研究的學生不是市場需要的人才，而脫離研究只知實踐的學生也不是市場需要的人才，只有將理論與實踐的結合才是市場真正需要的人才。

四、新建應用型本科教育的發展出路

(一)明確人才培養目標定位

對于應用型本科的人才培養層次要比專科更加高一層，類別上主要分為高等工程教育和普通本科教育，這是應該明確的主要問題。在轉型時期或者升格時期后的高校和教師，在實踐過程中重點突出職業院校的辦學特色和方針，可以有效地避免應用型辦學特色定位于重點教育與普通教育之間。應用型本科高校將存在的人力資源進一步轉換成為現實的生產動力，是一種專門負責培養高級人才的場所。在人才培養目標中明確規定應用型本科對人才質量和數量都有嚴格的要求，需按照相關要求進行選取學生。所以，應用型本科高校在人才培養方面應達到以下兩方面的要求：第一，需滿足社會對專業人才的需求，也就是從根本上培養學生具備高素質和高技能；第二，對于應用型本科所要培養的專業人才，其學歷應該達到本科層次，就是說明應用型本科所培養的學生具備較強的實踐能力和文化水平。根據上述的兩方面，對于應用型本科院校的培養目標，不但要具備過硬的理論知識，學生們繼續深造或者轉崗都能滿足其需求，而且還能達到經濟快速發展對專業人才的要求。

在政策支持上國家必須提供強有力保障。由于我國目前尚未形成成熟的高等職業教育體系，因此，應用型本科教育在其發展過程中依然需要借助高等職業教育的相關政策支持，這就大大制約了應用型本科教育的發展，許多具有一定發展前景的辦學創意由于缺乏強有力的政策支持而不得不止于教育者的商討中。在這種形勢下，我國必須為應用型本科教育創造一個有利的發展環境，使其在我國教育領域中擁有一席之地，最為重要的是需要強化政策保障，提出一系列針對性強的，適用于應用型本科教育發展的政策，這將為應用型本科教育的發展清除諸多障礙，使其得以順利發展。

(二)全面提高學生多方面綜合素質

在已經掌握對應用型人才培養的基礎上，進一步調整培養人才的策略和方式，及時更新人才培養理念，同時更加注重對學生學習理論知識、實踐知識水平以及道德素養的提高。對于應用型本科院校來說，注重通識教育同樣重要，這里所講的通識教育與普通本科院校是有一定區別的，我們這里所說的通識教育更加強調的是應用型本科培養人才的目標，更加注重大學畢業生的職業精神和道德素質兩方面[3]71-85,190。簡單地講，通識教育的目標對于應用型本科教育來說，不但要使學生們能夠擁有一技之長，而且還要培養出具有各方面的能力和具有良好的道德素質的人才。在當今教育時代的背景下，應用型本科教育主要目標不應該僅僅停留在通識教育的層面上，因為我們教育的最終目標是幫助那些受教育的人，能夠在一定的領域中充分發揮出自己的價值，使其得到自我價值的實現，我們不能把教育作為一種特殊的工具來隨意使用，這是教育的本質要求。

(三)構建多方面的校企合作方式

目前，各個國家的職業教育發展經驗告訴我們，企業與職業院校雙方進行合作，是二者之間能夠取得雙贏的有效方式，對于應用型本科建設需要與企業進行密切聯系和合作，應當建立長久的合作關系。應用型本科院校想要長久的發展下去就需要與企業進行合作。但是，既然高校與企業進行合作是一種雙方互利的方式，為什么企業沒有過高的熱情想要參與到人才培養的過程中。因為，每一家企業都是以營利為主要目的，對于人才培養是否有利益，企業在參與到人才培養是否能夠帶動生產目標，所有的一切都是企業將要考慮的主要原因。我們必須明確，所有一切的教育教學活動都要緊緊圍繞在“合作”這一中心進行開展。在我國經濟如此快速發展的時代，對于雙方的合作，必須以法律的形式進行，明確規定出政府、企業、高校三者之間的關系以及擔負的權利和義務。對參與到職業教育過程中的企業進行鼓勵，從法律上進行約束，使每一個企業都能主動參與到職業教育的過程中。在法律上規定校企合作之后，還應該在稅收等有關政策上補償參與到人才培養過程中的企業，使企業能夠看到真正利益。單靠企業主動參與人才培養還是不夠的，高校還應該主動擴展合作的渠道和方式，構建多方面的校企合作方式，從一定程度上滿足實踐教學的需求，真正提高培養人才的多方面能力。

(四)建設一支適應應用型本科發展的教師隊伍

提高培養人才的水平，高校教師隊伍是十分關鍵的。建設具備高素質水平和較強的業務能力，同時又具有團隊精神和實踐能力較強的專業教師團隊，是應用型本科建設能夠取得成功的重要因素。在高職院校教師隊伍中，很多教師都是普通本科院校畢業的學生，自身較缺乏實踐經歷，但是職業教育具有應用性強這一特點，其技術更新速度較快，任何知識體系都需要不斷進行補充和完善，所以，建立一支適應應用型本科發展的教師隊伍是非常關鍵的也是刻不容緩的。目前，我國本科院校在建設師資隊伍方面主要從以下兩方面進行：一方面在校外建立培訓基地，選取一些具有較強理論知識和實踐經歷的青年教師到校外基地進行學習和鍛煉，同時在組織教學活動和實施方面需要引進優秀的工程師與專職教師共同參與進來，互相進行學習和研究；另一方面參與企業課題研究，在一定程度上提高教師的綜合教學水平。那些在校外基地實習的青年教師將來會成為地方高校科研隊伍的重要核心。從各方面來講，教師的頂崗實習工作，最終的目的就是提升教師的綜合素質，將來能夠更好地為企業貢獻力量，更好地為地方經濟發展服務。另外，吸引更多的企業參加到高校人才培養的過程中，能夠加強地方高校與企業之間進行良好的溝通和交流，在一定程度上，能夠擴大高校的影響力和知名度，從而提高高校的辦學質量和辦學水平。

五、結語

總體來說，在當今社會快速發展的前提下，應用型本科教育第一步工作就是要選取出正確的人才培養方式，所有辦學活動，都要從人才目標方面進行出發，結合本學校的辦學特色。應用型本科教學有其自己的辦學方針和理念，為區域經濟的快速發展而努力，注重培養人才的職業精神和道德素質，為將來進行個體謀生做好充足的準備工作，并將尊重教育權和人文關懷精神完全體現出來。