(云南財經(jīng)大學 云南 昆明 650000)
經(jīng)濟全球化是當今世界不可抗拒的歷史潮流。貿(mào)易自由化是經(jīng)濟全球化在貿(mào)易領域的表現(xiàn),也是經(jīng)濟全球化的重要推動力量。貿(mào)易自由化在推動生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的合理配置,擴大貿(mào)易規(guī)模,刺激全球經(jīng)濟增長方面具有重要作用。但是貿(mào)易自由化對于發(fā)展中國家與發(fā)達國家的影響是完全不同的。發(fā)達國家憑借著資金、技術優(yōu)勢享受著貿(mào)易自由化的成果。而大部分發(fā)展中國家由于經(jīng)濟發(fā)展水平低,技術落后,同時在國際秩序中也缺少話語權,在激烈的國際競爭過程中往往處于不利地位,民族產(chǎn)業(yè)受到威脅,國家產(chǎn)業(yè)安全得不到保障。
在經(jīng)濟全球化背景下,發(fā)達國家與發(fā)展中國家聯(lián)系日益增多,資本與技術等生產(chǎn)要素流動更加頻繁,相互之間依賴程度不斷加深。發(fā)展中國家在發(fā)展初期往往面臨資金短缺與技術落后問題,因此發(fā)展中國家很難單純依靠自身力量發(fā)展自身產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟增長,趕超發(fā)達國家。而經(jīng)濟全球化的發(fā)展,貿(mào)易與投資自由化程度不斷加深為發(fā)展中國家發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢趕超發(fā)達國家提供了可能。
貿(mào)易自由化可以優(yōu)化發(fā)展中國家的資源配置。Hla Myint(1967)對亞當斯密的剩余物出口理論進行了補充。他認為發(fā)展中國家具有豐富的過剩勞動力,這些勞動力集中在落后的農(nóng)業(yè)部門。通過出口,可以擴大本國具有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模,帶動這些過剩勞動力進入工業(yè)部門,同時出口規(guī)模擴大還可以形成封閉市場環(huán)境中不能形成的規(guī)模效應。產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模的擴張也會帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進口本國不能生產(chǎn)的商品也會創(chuàng)造新的商品需求,當市場規(guī)模擴大時就會刺激本國有條件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。
發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限之一就是資金缺乏,而發(fā)展中國家自身儲蓄率往往較低,依靠將儲蓄轉化為投資很難滿足在發(fā)展初期對資金的需求,因此只能借助于外部因素發(fā)展中國家可以出口本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品賺取外匯,換取本國不具有比較優(yōu)勢的設備與技術,將其轉化為本國的生產(chǎn)力。
貿(mào)易自由化對企業(yè)創(chuàng)新具有推動作用。貿(mào)易自由化不斷發(fā)展,企業(yè)面臨的競爭不斷加劇,迫使企業(yè)加速研發(fā)進程,推動企業(yè)不斷創(chuàng)新。同時技術進步對貿(mào)易也具有促進作用。本國技術水平提高,市場競爭力增強,從而推動本國產(chǎn)品不斷走向國際市場。
在貿(mào)易自由化進程中,發(fā)展中國家也可以把握機會提升本國的勞動生產(chǎn)率。從進口方面來說,貿(mào)易自由化導致本國市場更加開放,本國企業(yè)面臨來自全球的競爭壓力,迫使企業(yè)進行技術創(chuàng)新,提高了勞動生產(chǎn)率。同時在激烈的競爭下,一些經(jīng)濟效率低下的企業(yè)逐漸被淘汰,原先被這些企業(yè)所占用的資源就可以被經(jīng)濟效率更高的企業(yè)利用,從而提升整個國家的勞動生產(chǎn)率。從出口方面來說,企業(yè)為了搶占國外市場,擴大出口規(guī)模,必然會采用先進方法不斷進行技術創(chuàng)新,提高企業(yè)的競爭力。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的微觀基礎,本國企業(yè)生產(chǎn)效率的提升必然帶來本國整個產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的進步。
貿(mào)易自由化也會帶來發(fā)展中國家消費結構的提升。貿(mào)易自由化帶來發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展,居民收入水平提高,更高的收入水平必然產(chǎn)生更高層次的消費需求。多層次多元化的消費結構帶動發(fā)展中國家消費結構的升級。同時,進口本國不能生產(chǎn)的產(chǎn)品也會導致本國消費者的消費偏好發(fā)生變化,導致需求結構的變動與升級。當這種需求刺激發(fā)展到一定程度時就會刺激本國企業(yè)進行投資。因此,消費結構的升級帶動了整個國家產(chǎn)業(yè)結構的升級。
一國的產(chǎn)業(yè)結構受產(chǎn)業(yè)政策、需求結構、比較優(yōu)勢、對外貿(mào)易等多種因素的影響,對外貿(mào)易作為影響產(chǎn)業(yè)結構的外部因素將促使具有競爭力的企業(yè)不斷擴張規(guī)模,吸收劣勢企業(yè)的資源,增加在產(chǎn)業(yè)結構中的份額。如果一國出口的產(chǎn)品多為高新技術產(chǎn)品,將增加技術密集型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中的份額,對該國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級具有推動作用。反之,如果出口的產(chǎn)品多為勞動密集型產(chǎn)品,則該國低技術產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)份額中的比重將會增長,在一定程度上對產(chǎn)業(yè)結構的升級起阻礙作用。
在經(jīng)濟全球化程度和各國開放程度加深的背景之下,發(fā)展中國家在獲得先進技術,提高勞動生產(chǎn)率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等一系列好處的同時,自身的產(chǎn)業(yè)安全形式也日益嚴峻。大部分發(fā)展中國家在發(fā)展初期發(fā)展水平低,經(jīng)濟技術落后,在國際體系中缺乏話語權,使其在國際分工中淪為發(fā)達國家的原材料來源國和廉價勞動力的供應國。同時國內(nèi)市場也不斷被發(fā)達國家所占據(jù),最終被剝奪了良好的發(fā)展機會,產(chǎn)業(yè)安全形勢嚴峻。
貿(mào)易自由化是以發(fā)展中國家內(nèi)部的市場化改革為前提的。經(jīng)濟體制的改革是一個復雜的系統(tǒng)性工程,面臨諸多的風險以及不確定性。許多轉軌中的國家深層次的矛盾依舊存在,市場體系不完善,市場秩序不規(guī)范,經(jīng)濟風險可控性差,同時因為伴隨著與國際接軌,產(chǎn)業(yè)安全往往容易遭受沖擊。
發(fā)展中國家在實行貿(mào)易自由化之后,原料的供給以及產(chǎn)品的銷售由原先的國內(nèi)市場轉變?yōu)槿蚴袌觯诖嬖诟鄼C會的同時也面臨更加激烈的市場競爭。市場規(guī)模是否擴大取決于企業(yè)競爭力的強弱。如果企業(yè)競爭力在國際市場上處于優(yōu)勢地位,市場擴展能力強,就可以不斷向外進行擴張。而競爭力差的企業(yè)不僅不能打開國際市場,甚至連國內(nèi)市場都會被國外企業(yè)占據(jù),對產(chǎn)業(yè)安全造成極大沖擊。
對于發(fā)展中國家來說,貿(mào)易自由化無疑是有益的,但同時也伴隨著產(chǎn)業(yè)安全的諸多風險。發(fā)展中國家要想利用貿(mào)易自由化帶來的機遇,防范風險,政府應該采取合理的措施保護本國產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競爭力。政府應構建完備的法律體系維護本國的產(chǎn)業(yè)安全,同時在制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略時應該充分考慮各類產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢劣勢。本國企業(yè)也要具有風險意識,在激烈的國際競爭中主動學習國外先進的技術和管理經(jīng)驗,加快創(chuàng)新步伐,增強自身國際競爭力才是維護產(chǎn)業(yè)安全的根本保障。