新時代長征精神語境下農村脫貧攻堅的問題與策略

(西華大學社會發展學院　四川　成都　610039)

習近平總書記在紀念紅軍長征勝利80周年大會講話中指出：“在前進道路上，我們要大力弘揚偉大長征精神，繼續把革命前輩開創的偉大事業推向前進，在實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢新的長征路上續寫新的篇章、創造新的輝煌！”。當前根據現有的我國精準扶貧研究成果，可看出現階段研究更多地來源于領導講話、政府文件，更多體現在經驗探索和實踐上，具有時效性、實踐性、跨學科三個方面特點。精準扶貧這個領域研究尚不成熟，存在著精準扶貧理論研究指導性不強、精細化研究缺乏、精準扶貧創新不足等問題。

一、現階段農村脫貧攻堅戰中現存的問題

自“精準扶貧”重要戰略思想于2013年提出以來，在戰略實施過程中與以往的扶貧工作相比，取得了明顯成效。但是，由于我國農村環境復雜，貧困人口眾多且致貧原因不同，導致精準扶貧在農村的實際開展過程中，仍然存在著一些問題，對推進打贏脫貧攻堅戰產生一定阻礙。

(一)農民對扶貧識別主動性不強

扶貧識別作為精準扶貧的基礎工作，其目的是把貧困對象識別、篩選出來，避免扶貧資源浪費，使真正符合幫扶政策的個體得到有效扶持，促使扶貧資源分配合理、使用有效、效果明顯。但是，當村干部在開展村民基本情況調查時，許多村民沒有如實填寫或未能參加。這些情況都反映了農村居民參與精準識別的積極性不高，他們對國家扶貧政策仍然抱著一種“看客”和“等、靠、要”的心態，這些情況嚴重阻礙了精準識別的實現，使真正的貧困戶得不到幫扶。

(二)貫徹落實精準幫扶不到位

因致貧原因不同，貧困戶對幫扶有著不同的需求，如生產救助、學業救助、大病救助、房屋改造、低保救助、農業實用技術、擔保貸款等各有差異。精準扶貧就是要求根據每個貧困戶的致貧原因，制定針對性的幫扶措施。目前我國許多農村沒有貫徹落實精準幫扶，沒有因戶制宜，制定幫扶措施。這樣的幫扶方式沒有差異性和針對性，沒有真正幫助他們解決自己的“貧困”之處，是不會使他們完全脫離貧困的。

(三)扶貧資源渠道單一

扶貧資金是精準扶貧工作的物質保障，為了更好更快地推進精準扶貧戰略，必須要有充足的資金作為保障。現階段，我國的扶貧資金來源渠道單一，主要來自于中央財政和地方財政。財政部數據顯示，2015年中央財政專項扶貧資金高達467億元。但是，由于我國農村貧困人口眾多，扶貧資金自上而下逐級分配，那么，具體到每一個貧困戶的手里的資金就變得微乎其微了。而地方政府的財政收入又是跟該地區的經濟發展程度緊密聯系在一起的，因此，地方政府每年對于扶貧的財政支出十分有限。

(四)基層黨組織戰斗堡壘作用不足

習近平總書記指出：“越是進行脫貧攻堅戰，越是要加強和改善黨的領導?！蹦壳?，我國農村黨組織建設仍然存在許多問題，在精準扶貧工作中，沒有發揮戰斗堡壘作用。首先，我國農村普遍存在黨員隊伍老化，后繼無人的現象。雖然，政府選派了大量大學生村官支援農村發展，但是他們只是留在鄉鎮“打雜”，并未深入農村實際開展工作。同時，黨員干部思想僵化，小農意識在他們的思想中仍然占據主導地位，市場觀念薄弱。他們在實施產業扶貧過程中，將一切與農業聯系在一起，難以跳出小農經濟的圈子，扶貧方式缺乏創新。

二、弘揚長征精神在脫貧攻堅戰中的介入策略

(一)在農村脫貧攻堅中堅持黨的領導

堅持黨的正確領導，堅決維護黨的統一，完善黨民主集中制原則是紅軍取得偉大長征勝利的首要條件。當前，我們踏上新的長征，要奪取農村脫貧攻堅的勝利，就要發揚當年紅軍長征中堅持黨的領導和堅決維護黨的統一的優良傳統。黨的領導干部、黨員同志以及普通群眾要自覺堅持黨的正確領導，維護黨中央的權威，按照黨中央脫貧攻堅總體部署要求，投身到農村脫貧攻堅中。

(二)在農村脫貧攻堅中維護群眾利益

偉大的長征精神“就是把全國人民和中華民族的根本利益看得高于一切，堅定革命的理想和信念，堅信正義事業必然勝利的精神”。當前，我們在幫助農民走上脫貧致富道路的工作中，要發揚長征精神，學習紅軍密切聯系群眾，全心全意為人民群眾謀利益，學習紅軍紀律嚴明、克己奉公，不謀私利，不怕艱苦、不懼環境惡劣，始終把農村脫貧攻堅的事業放在心間。

(三)在農村脫貧攻堅中克服畏難情緒

當前，我們踏上了偉大而艱巨的新長征，我們需要奪取農村脫貧攻堅的新勝利，同樣需要堅定農村脫貧攻堅必勝的信念，必須堅定全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興“中國夢”的理想信念。沒有了遠大理想和堅定的必勝信念，在脫貧致富過程中，就難以攻堅克難，就可能在困難面前停滯不前，就可能在困難面前低頭認輸。

(四)在農村脫貧攻堅中培育自主精神

當前，由于我們國家部分地區地域遼闊、人口眾多、自然環境惡劣，地理位置偏遠以及教育、科學、文化都落后，農村脫貧攻堅任務相當艱巨。在農村脫貧攻堅的道路上，固然需要國家和其他發展較好的地區的支持與幫助，但解決本地區脫貧致富問題更需大力發揚獨立自主、艱苦奮斗、勇于創新的長征精神，為戰勝各種困難提供強大的精神力量。

三、結論

紅軍長征的勝利啟示我們，在農村脫貧攻堅的征程中，要大力弘揚長征精神，更要在實踐中把精神的力量轉化為實踐的力量，探索和采取切實可行的實踐措施來推動農村脫貧攻堅的進程。我們要弘揚偉大的長征精神，在現有的“中國式扶貧”模式上進一步改革創新，走出一條適應新形勢的精準扶貧、精準脫貧的農村脫貧攻堅之路。這要求我們不忘初心，弘揚偉大的長征精神，堅持黨的領導，始終保持崇高的理想信念和百折不撓的頑強意志，始終踐行為人民服務的宗旨，永遠保持與人民群眾的血肉聯系，堅持自主創新，戰勝一切艱難險阻，闖出一條符合中國社會實際的農村脫貧攻堅嶄新道路。