政協委員聚焦“品質革命”

文_楊蕾

一把普通扳手賣十幾元，一把高精度的扳手，卻能賣到上千元、甚至上萬元。中國生產了世界一半以上的原始鋼，一支圓珠筆的筆芯，卻還要從國外進口。2018年政府工作報告對這些問題“宣戰”：全面開展質量提升行動，推進與國際先進水平對標達標，弘揚工匠精神，來一場中國制造的“品質革命”。

“‘品質革命’直指中國制造業核心問題！”“質量就應該成為核心競爭力！”“‘革命’二字讓人振奮，給人力量！”……“品質革命”的號召已經發出，全國政協委員們熱切回應，中國制造“品質革命”的路線圖越發清晰。

“品質革命”是質變

3年多前的“馬桶蓋”熱，讓很多委員記憶猶新。10天時間，45萬中國游客在日本花了近60億元人民幣購買馬桶蓋、電飯煲、電吹風機、保溫杯等。“世界工廠”為何做不好一只小小的馬桶蓋？一時間，中國制造業“大而不強”的反思與爭論此起彼伏。

2017年2月23日，小小的馬桶蓋再次成為關注焦點——原國家質檢總局在浙江臺州正式啟動全國智能馬桶產品質量攻堅計劃，打響質量提升行動第一槍。

據了解，去年，僅質檢系統就在全國范圍內聚焦12項重點產品和10個重點服務行業，同時結合各地實際確定130個門類、198種重點產品，運用各種質檢手段，動員社會各方力量，齊心協力提升質量水平。特別是2017年9月5日，《中共中央、國務院關于開展質量提升行動的指導意見》正式出臺，一場聲勢浩大的質量提升行動在全國開展起來。今年政府工作報告中，將去年報告中的“廣泛開展質量提升行動”調整為“全面開展質量提升行動”。一詞之變，反映了我國對質量的認識不斷深化，提升質量的行動愈發深入。

在全國政協委員方向看來，只有全面深入地開展質量提升行動，一個行業一個行業抓質量，一個產品一個產品抓質量，才能迎來中國制造品質的全面提升，才能實現真正的“品質革命”。“全面開展質量提升行動是一個量變的過程，而‘品質革命’則是全面開展質量提升行動帶來的一場質變?！锩终f明中國制造的變化應該是翻天覆地的?！?/p>

瞄準世界最高水平

全國政協委員支樹平在全國政協分組討論會上建議，加快質量促進法立法進程，加大國家質量基礎設施整體規劃和建設，加強技術性貿易措施研究和應對，形成推動高質量發展的統一協調機制，全面開展質量提升行動，推進中國制造品質革命，推動高質量發展。

支樹平指出，政府工作報告中關于“經濟發展呈現出增長與質量、結構、效益相得益彰的良好局面”的論斷，關于“全面開展質量提升行動，推進與國際先進水平對標達標，弘揚工匠精神，來一場中國制造的品質革命”的部署，令質檢人歡欣鼓舞、由衷贊成。

始終瞄準國際最高標準，“與國際先進水平對標達標”是政府工作報告的明確要求，也是委員們為“品質革命”列出的實現路徑。

支樹平介紹，目前在與國際標準化工作有對應關系的領域，國家標準采用國際標準的比率達到85.47%。另外，我國提出制定的國際標準數量不斷增加，近兩年制定的數量可達到世界前5位，僅2017年就有119項。

政府工作報告提出“來一場中國制造的品質革命”，在談到品質革命對廣東意味著什么的問題時，全國政協委員、廣東檢驗檢疫局局長施宗偉表示，廣東是改革開放的排頭兵和先行者，當然在品質革命中，廣東也必須要走在前列。廣東檢驗檢疫部門將一如既往發揮我們的技術優勢，緊緊圍繞品質革命的各方面要求，去推進好我們廣東的制造業發展。

一是，在全面質量管理體系上，要繼續發揮我們的優勢。二是，要加強全面質量監管和質量安全監管，質量跟安全是不可分割的一個整體。沒有光有質量沒有安全的質量，也沒有沒有安全有質量的質量。三是，加強質量技術基礎的監管。四是，加強品質品牌的建設，這是品質制造、品質革命的核心內容。

品質文化是“軟件”

質量之魂，存于匠心，政府工作報告連續3年提及工匠精神。委員們認為，工匠精神就是一種品質文化，是“品質革命”不可缺少的“軟件”。

全國政協委員陳鋼認為，“品質革命”是在我國經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段的歷史關口，中國制造一場全方位、系統性的自我革新?！啊焚|革命’應該包括質量發展政策、質量技術與質量管理理論創新的變革，還應包括質量法規、質量技術、標準、理念、品牌和文化等多種要素的融合推動。”

特種設備檢驗也需要品質革命的保障，在全國政協委員胡軍看來，計量涉及國家經濟社會生活的方方面面，從工業制造到貿易結算，從國防軍事到醫療衛生等等，都與計量息息相關。但胡軍注意到，1986年頒布實施的《計量法》是計劃經濟下制定的，早已不能適應現在的經濟發展要求。例如，《計量法》原有的立法理念與立法技術較為傳統，無法適應我國法治現代化和法律規范化、科學化和民主化的價值目標和實踐需求；計劃經濟背景下過分強調行政許可和審批的計量監管模式相對落后，已不能滿足新常態下計量治理結構的需求。

讓創新為“品質革命”加油助力

政府工作報告提出要加快建設創新型國家，創新正在成為中國經濟發展最大的驅動力。委員們認為，“品質革命”離不開創新的加油助力。

方向認為，中國制造“品質革命”的未來方向不僅要讓“中國制造”成為優質產品的代名詞，更應該融合一些新的科技元素、新的消費理念、新的商業模式。“曾經的諾基亞手機質量堪稱一流，即使從3樓摔下來依然可以使用。但現在，消費者的消費需求正從‘有’向‘優’升級，從溫飽向小康轉變。耐用禁摔的手機顯然已經無法滿足人們的需求，融入更多創新元素、讓消費者擁有更美好體驗的手機產品才能滿足消費者對‘優’的需求?！?/p>

委員們認為，創新的落腳點不是追求高大上，而是讓客戶和用戶擁有更多的品質獲得感，要從產品思維轉換到客戶思維，按照市場、客戶的需求，一點一點改進技術，逐步創造可觀的市場空間。