淺談廣播宣傳檔案的新型管理模式：媒體資產管理

□覃寧

廣播宣傳檔案是指廣播電臺在宣傳活動中采錄、播出的記載著宣傳黨和國家路線、方針、政策的情況，反映全國各行各業、各地區、各部門不同時期革命和建設面貌的各種節目文字、錄音、錄像，是進行日常播出、工作查考、經驗總結、歷史研究的真憑實證和必要條件，是國家檔案的重要組成部分，由其形成了現在各個廣播電臺手中寶貴的媒體資產。廣播宣傳檔案隨著新時期媒體管理方式的變化，已轉變為廣播檔案媒資管理（本文中廣播宣傳檔案媒體資產簡稱廣播檔案媒資）。

一、廣播檔案媒資的價值

（一）廣播檔案媒資的社會價值

當我們在回顧歷史的時候，曾經在廣播中播出的音頻資料往往成為最好的教材，讓歷史能夠穿越時空，再次展現在人們的面前。隨著全媒體時代的來臨，廣播檔案媒資已不再僅僅局限于文字和聲音，還包含大量圖片和影像記錄。廣大采編播人員可多次采用其信息資源，并通過廣播、互聯網等傳播媒介進行公眾傳播。公眾可以從中選取有價值的信息進行再加工。許多企事業單位甚至黨政機關部門也能通過廣播宣傳檔案中的信息，了解民情民意、體察社會民生，作為工作的反映以及決策的參考。廣播檔案媒資具有巨大的社會價值。

（二）廣播檔案媒資的產業價值

1997年8月，英國戴安娜王妃戲劇性車禍身亡，這條消息一發布，各大新聞媒體紛紛做出反應。這些報道中不但包括現場報道、分析和評論，還包括要給受眾提供大量有關戴安娜王妃生平的資料、圖片、記錄片。美國媒體CNN當年便以及時、迅速和豐富的內容通過廣播、電視進行報道，從眾多媒體中脫穎而出，成就了現今全球著名的新聞網。究其原因，CNN以其所積累、管理的最多、最詳細、編排最合理的檔案資料以最快的速度傳達到受眾，在受眾眼中權威地位迅速上升。這也充分說明，管理、運用好廣播電視檔案信息，將成為日常節目生產系統的核心部分。從某種意義上講，在未來的媒體競爭中，誰掌握的檔案信息資源更多，運用得更好，誰將在媒體市場上占有更主動的位置，其發展潛力也就更大。

二、廣播檔案媒資管理化的困境

（一）宣傳檔案存檔內容和價值取舍的矛盾

廣播節目講究時效性，尤其是新聞節目，越新越快越好。但廣播檔案是不具有時效性、看似已“過時”的內容，存檔價值何在？哪些需要存？怎么存？隨著數字技術、計算機技術的發展，廣播檔案媒資已經在一定程度上實現了數字化、自動化。雖然檢索方便了，但隨之而來的仍然是管理和使用的新難題：如何進行檔案數據的采集、數據上載、編目、數據的瀏覽和查詢、數據的下載和系統管理？保存什么樣的廣播檔案媒資更符合將來的節目制作需求？怎樣使廣播檔案媒資為當前的節目制作貢獻力量？

（二）廣播檔案媒資缺乏規范，檔案信息儲量難以保證

廣播電臺每天都有新聞工作者采訪、編輯的大量新聞信息，但是由于節目播放時長有限，部分采訪素材或編輯的成品未被采用，而這些信息可能會成為后期某個重大新聞事件中的有力線索或資料。目前廣播檔案媒資尚未形成規范的檔案管理流程，一些原始的或未被采用的新聞信息仍然保留在記者、編輯手中，隨著他們的退休或調離，這些原始新聞信息也會隨之丟失，難以完整地保留在廣播系統中，進而使得廣播電臺內部的檔案信息存儲量無法得到保證。

（三）廣播檔案媒資的信息龐雜，利用率不高

廣播電臺多年來積累大量的音頻、視頻、文字、圖片、節目錄像等多媒體素材是非常寶貴的，有些檔案和資料不可再生，極具歷史價值，每每在節目剪輯中需要用到，卻因為資料信息龐雜而無從下手。之所以出現這種狀況，主要是因為存檔的宣傳資料素材、成品經由眾多編輯記者之手，沒有規范的入庫存檔制度、編目規則對上載流程、內容、規范格式等進行指導，導致許多素材因無法檢索變成死檔案。編輯記者辛辛苦苦采集、編寫的素材上載了，卻無法查找、無法利用。

三、做好廣播檔案媒資管理的幾點建議

如果僅僅是為了檔案資料的保存，媒資管理的意義就大大縮水。廣播電臺投入大量人力、物力、財力建設媒資管理系統，就是希望在需要使用時可以及時地尋找到合適的素材，重新編輯，讓沉睡的廣播檔案重煥光彩。因此，找到適合的管理方法，將極大地有益于廣播檔案媒資管理盤活和有效利用。

（一）堅持廣播檔案媒資管理效率和效益并重

廣播檔案媒資堅持效率效益并重的統籌化管理，是從廣播電臺的實際情況和長期效益出發，圍繞全媒體發展戰略，追求媒體資產效率、效益最優的一種管理理念。

統籌化管理主要應抓好以下四個方面：一是全過程管理。即對媒資的管理適用全生命周期的管理，即考慮廣播檔案媒資的取得到退出整個應用生命周期的長期性管理，短期十年，長期幾十年，以至永久保存；二是全員化管理。媒資管理涉及面廣，廣播電臺各個頻率、部門的大多數員工都是某一形態的媒體資產在特定階段上的管理者或使用者，都在參與廣播檔案媒資的管理與維護；三是標準化管理。廣播節目生產總量大，需制定科學的存儲價值標準，包括節目的性質、節目在市場的營銷情況和節目內容等，如廣播電臺新聞類、社教類、精品節目類等自有版權節目優先進入存檔范圍，而生活服務類節目、娛樂節目等保存價值較低，則不需進行大量存儲；四是協調統一管理。新聞宣傳工作講求的是社會效益與經濟效益相統一，在媒資管理上應從社會效益、經濟效益以及安全效益等方面進行考慮，實現媒體資產管理運營效益整體評價最佳或最優，達到效益最大化。

（二）編制廣播檔案媒資管理規范，指導廣播宣傳檔案向媒資管理轉化

廣播電臺應結合國家對廣播檔案的有關管理規定，編制一套具操作性的媒體資產管理手冊，明確內部各個層面應統一遵循的規章制度，通過細化管理規定、固化業務流程、統一工作標準、明確操作規范，促進廣播檔案媒資管理工作在各個層面、各個部門順利、有效地展開。特別是要在廣播檔案媒資編目上力求科學化、系統化，充分利用全文檢索及音視頻圖文轉化等先進的檢索技術，以提高工作效率。同時，亟需培養一批懂得編目規范的廣播人才，面向節目市場，從資產盤活的角度，根據不同節目，不同制作方式，不同市場需求，對庫容資料進行切分，研究制定廣播檔案媒資的存儲方式。

（三）建立日常管理工作制度

廣播電臺應逐步建立定期監督檢查、維護保養、分析總結工作等日常制度，制作相應的廣播檔案媒資定期維護目錄和手冊，形成廣播檔案媒資日常管理工作的有效保障。要通過完善自上而下的管理機制、自下而上的反饋通道，發揮各層級人員的主動性、積極性，不斷修正、豐富和完善廣播檔案媒資管理內容。

（四）重視市場營銷，掃除觀念障礙，實現廣播檔案媒資的最大價值

一方面，廣播電臺作為有實力的傳統媒體，在實現檔案資料價值方面必須具有意識上的創新性和決策上的前瞻性，打破傳統方式和傳統思維，引進專業營銷人才，向市場尋求跨平臺營銷合作，不斷拓寬廣播檔案媒資的應用渠道，加大資產的流動率，使媒體資產資源化、生產化。

另一方面，作為廣播檔案媒資管理者對媒體資產的使用優勢宣傳還不夠，沒有讓編輯、記者等節目生產者認識到使用媒資管理的便捷性、先進性。所以廣播檔案媒資管理的內部推廣也非常重要，比如可以積極開展媒資應用的典型范例的宣傳培訓，為編輯、記者量身定做一些特色服務，不斷改進技術，快捷實現宣傳檔案資料檢索和使用等。

四、結語

未來廣電技術手段的革新和進步，新媒體的不斷發展，將對廣播檔案媒資管理工作提出更高的要求，市場將給媒資管理以巨大的壓力和足夠的動力，這種力量將帶動廣播檔案媒資管理工作的跨越，在更廣的范圍內實現其價值。