李輝山 ,曹富雄
(1.首都師范大學 馬克思主義學院,北京 100089;2.蘭州交通大學 馬克思主義學院,甘肅 蘭州 730070)
黨的十八大以來,面對中國經濟快速發展帶來的亟待解決的一系列重大經濟問題,習近平總書記把馬克思主義政治經濟學基本原理與中國經濟實踐相結合,就我國經濟發展發表了一系列重要講話,深刻回答了“三期疊加”背景下和經濟新常態下我國經濟“怎么看”、“怎么辦”的問題,形成了一系列新理念新思想新戰略。黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,這一判斷意味著我國經濟發展也進入了新時代。2017年12月召開的中央經濟工作會議,首次提出“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”,這是引領新時代我國經濟發展的指導思想。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想堅持馬克思主義政治經濟學的立場和方法,對我國經濟發展進行戰略謀劃,破解我國經濟發展難題,以明確的發展思路和發展方向引領中國經濟取得了歷史性成就,開拓了馬克思主義政治經濟學新境界。
馬克思主義隨著時代和實踐的發展而不斷發展,在不同的歷史階段在解決時代問題、推動社會發展中,賦予了不同的時代特征,形成了不同表現形式。從理論淵源看,馬克思主義政治經濟學是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要理論來源;吸收和繼承新中國成立以來特別是改革開放以來中國特色社會主義經濟理論的精髓,是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的直接理論來源。
馬克思主義政治經濟學堅持無產階級和廣大人民群眾立場,深刻揭示了資本主義社會的基本矛盾,指出了人類經濟社會發展的基本規律,闡明了社會主義代替資本主義的必然趨勢,對未來社會的發展和人的全面發展提出了科學構想,這些重要理論是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要理論來源。中國特色社會主義經濟實踐需要馬克思主義政治經濟學指導,需要運用馬克思主義政治經濟學科學闡釋和逐步解決經濟發展中的難題。習近平總書記指出:“馬克思主義政治經濟學是馬克思主義的重要組成部分,是我們堅持和發展馬克思主義的必修課。”[1]35在我國經濟發展實踐中運用馬克思主義政治經濟學的基本立場、基本理論和基本方法,在實踐過程中堅持理論聯系實際,不斷總結經驗形成新的理論成果,這是我們黨在實踐中學習運用馬克思主義政治經濟學的正確態度。
結合當代中國經濟實際,直面經濟發展中的難題,秉承馬克思主義政治經濟學的精髓,創新馬克思主義政治經濟學,是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要特點。習近平總書記對中國改革和發展問題的深刻闡述,對世界經濟發展趨勢和我國經濟發展的新規律的把握,對我國經濟發展大局的成功駕馭,推動了新時代我國經濟發展取得了重大成就,發生了歷史性變革。對中國經濟發展階段的新判斷、經濟發展的新布局、新格局和新探索,為世界經濟發展貢獻了中國智慧,這是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要著力點和基本出發點。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想秉承馬克思主義政治經濟學的基本立場和價值取向。在新的歷史起點上,以習近平同志為核心的黨中央把回應人民期待、保障人民權益、增進人民福祉、實現人民目標作為部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發展的出發點和落腳點,這充分體現了人民是推動歷史發展的根本動力的唯物史觀,更體現了中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨。“經濟新常態”的提出,是習近平總書記理性思考國情后,分析世界經濟周期和我國發展的階段性特征作出的重大戰略判斷。在“經濟新常態”思想指引下,中國經濟由追求高速轉向實施改革。習近平總書記指出:“適應新常態、把握新常態、引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。”[2]在深刻分析“經濟新常態”特征后,習近平總書記作出了“供給側結構性改革,促進經濟轉型升級”、“破除‘GDP’中心論,注重經濟社會環境均衡發展”等部署。以“創新、協調、綠色、開放、共享”為主要內容的新發展理念,既是發展實踐基礎上的重大理論創新,又是中國共產黨對發展規律的新認識,構成了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容。“四個全面”戰略布局、“京津冀一體化發展”、“一帶一路”倡議等,規劃了未來我國政治經濟社會發展的方向,將中國經濟與世界經濟相結合,將中華民族共同體與人類命運共同體結合起來,集中體現了習近平總書記宏大視野的經濟戰略思想。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想既蘊含著深刻的辯證思維,又滲透著改革思維。針對中國經濟發展面臨“三期疊加”的嚴峻挑戰,習近平總書記強調貫徹“穩中求進”的工作總基調,倡導“使市場在資源配置中起決定性作用”,“不失時機深化重大領域改革,進一步解放和發展社會生產力”,“國企改革、簡政放權、防范風險、體制創新”、“醫療衛生、住房、教育體制改革”等一系列改革舉措,體現著習近平的改革思維和改革意識,是我們黨深化對市場經濟規律認識的成果。“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的人民觀”、“小康不小康,關鍵看老鄉的精準扶貧新理念”、“綠水青山就是金山銀山的生態文明觀”等,始終把握人民群眾所思所想,關注群眾最現實的利益問題,凸顯共產黨人的政治本色,增強了人民群眾的獲得感。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想繼承了馬克思主義政治經濟學的基本原理,在新時代中國經濟實踐中賦予新的中國因素和時代因素,創造性地提出了一系列符合中國國情和當今時代的新思想新觀點,推動著中國經濟不斷取得成功,開拓了馬克思主義政治經濟學新境界,發展了馬克思主義,是馬克思主義政治經濟學中國化的最新理論成果。
黨的十八大以來,習近平總書記從歷史經驗和現實需要的高度,對中國經濟改革和發展問題進行了深刻的闡釋,把歷史、現實與未來相聯系,探索解決中國的經濟發展問題。歷史經驗既是當下現實經濟的鏡鑒,也昭示著現實經濟的未來發展趨勢。“歷史是最好的教科書”。在十八屆中央政治局第二次集體學習時,習近平指出:“歷史、現實、未來是相通的。歷史是過去的現實,現實是未來的歷史。要把黨的十八大確立的改革開放重大部署落實好,就要認真回顧和深入總結改革開放的歷程,更加深刻地認識改革開放的歷史必然性,更加自覺地把握改革開放的規律性,更加堅定地肩負起深化改革開放的重大責任。”[3]事實證明,中國共產黨既能夠打天下也能夠治天下。新中國成立以來,中國共產黨領導經濟建設,特別是40年改革開放中取得了舉世矚目的“中國奇跡”。經濟學本質上是一門歷史的科學,習近平新時代中國特色社會主義經濟思想把歷史、現實與未來相結合,在回答和解決中國經濟發展的問題時回溯歷史、立足現實,科學地回答了新時代中國作為一個經濟大國如何看、怎么辦、如何干、為誰干的大問題,即中國經濟到底向何處去和怎么去的大問題。
在經濟科學探究中必須解決歷史邏輯的問題,即“理論發展在歷史視野中的再現問題”[4]。在新民主主義革命時期,我們黨創造性地提出了新民主主義經濟綱領;新中國成立以來,經濟建設始終以馬克思主義政治經濟學為基礎理論指導,在理論和實踐上不斷得到了拓展和創新。在社會主義道路探索時期,我們黨提出了社會主義基本矛盾理論、統籌兼顧方針、農輕重協調發展等的觀點,特別是1956年黨的八大提出國內主要矛盾是先進社會制度同落后社會生產力之間的矛盾,這些是我們黨對馬克思主義政治經濟學的創造性發展。改革開放以來的發展實踐,不斷豐富和發展著馬克思主義政治經濟學,形成了社會主義本質理論、社會主義初級階段理論、社會主義發展階段論等思想。在改革開放的進程中,中國共產黨立足中國、借鑒國外,把歷史、現實和未來聯系起來,保證了改革開放既沒有走上“邪路”,也沒有固守“老路”,而是沿著中國特色社會主義道路前進,取得了經濟建設和改革開放的歷史性成就。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是在總結歷史經驗的基礎上,與時俱進在理論和實踐上的重大創新。比如改革開放前后兩個歷史階段關系的認識,就是在總結歷史的經驗教訓的基礎上形成的科學的判斷,習近平總書記對二者關系作出科學判斷,既體現了前人探索的智慧和勇氣,又深化和拓展了對二者關系的認識。對社會主義初級階段的論述,是在回溯歷史、立足現實的基礎上的新認識。在回顧鄧小平對社會主義初級階段含義的闡述基礎上,習近平總書記強調:“社會主義初級階段是當代中國的最大國情、最大實際。我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情,推進任何方面的改革發展都要牢牢立足這個最大實際。不僅在經濟建設中要始終立足初級階段,而且在政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中也要始終牢記初級階段;不僅在經濟總量低時要立足初級階段,而且在經濟總量提高后仍然要牢記初級階段;不僅在謀劃長遠發展時要立足初級階段,而且在日常工作中也要牢記初級階段。”[5]在這里習近平總書記強化了牢牢抓住社會主義初級階段這一實際的重要性。這些論述,凸顯了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想把握歷史、現實與未來的相互聯系,闡述的重要觀點和方法給我們以深刻啟迪,是新時代引領中國經濟發展的根本立足點。
問題意識是唯物主義的方法論,以問題為導向是馬克思主義的鮮明特點,也是中國共產黨的基本工作方法。從現實的問題出發,立足最大的實際,實事求是地找到解決問題的出路,這是我們解決矛盾問題的基本遵循。中國共產黨從一開始就是特別注重解決現實問題的馬克思主義政黨,毛澤東在《反對黨八股》、《矛盾論》中對革命戰爭年代所遇到的“問題”進行了哲學抽象概括,并作出了解答。鄧小平從改革開放和現代化建設的事實出發,對社會主義初級階段的中國如何發展作了深刻闡述。黨的十八大以來,習近平總書記從實際出發,強調樹立問題意識的重要性。他指出:“要有強烈的問題意識,以重大問題為導向,抓住關鍵問題進一步研究思考,著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。”[6]在當今開放的世界,思考中國經濟發展問題必須要從當前國民經濟的事實出發,與世界經濟發展相聯系。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的顯著特點就是凸顯強烈的問題意識,從現實的經濟問題出發,緊扣實際,直面現實,抓住關鍵問題進行分析思考,著力推動解決我國發展中面臨的突出矛盾和問題。黨的十八大以來的經濟發展實踐證明,研究解決所處時代重大而緊迫的問題,是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想產生的現實基礎。問題倒逼產生解決問題的方法,在不斷解決問題中推動時代的進步,這既是對時代呼喚的回應,也是實事求是的體現。速度換擋、結構調整、政策消化“三期”疊加的新階段,中國經濟運行面臨著各種矛盾和問題,既要保持合理的經濟增速,又要破除唯GDP論,實現轉方式、調結構、提質量、高效益等目標,習近平總書記作出了我國經濟進入“新常態”的戰略判斷。“經濟新常態”對中國經濟而言,既是機遇也是挑戰。新常態伴隨著新矛盾新風險,能否適應新常態,全面深化改革的力度很關鍵。對經濟發展新常態的系統闡述,是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的集中體現和深刻凝練。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想萌發于對現實問題的思考,發展于解決現實問題,是指導當代中國經濟發展的鮮活理論,體現出我們黨強烈的問題意識和擔當精神。我國經濟發展進入新時代,經濟發展速度由高速轉向中高速,經濟發展方式由規模速度型轉向質量效率型,經濟結構調整要增量擴能轉向做優增量、調整存量并存,經濟發展動力從依靠傳統要素轉向創新驅動,收入從低收入發展階段轉向中等收入發展階段。在新時代我國經濟發展也面臨一系列新問題:如何應對傳統發展動力衰減?如何跨越“中等收入陷阱”?如何解決發展過程中平衡和諧公平正義等深層次問題?基于新時代我國經濟發展面臨的嚴峻挑戰,習近平總書記提出“創新、協調、綠色、開放、共享”為主要內容的新發展理念,從解決發展動力不足、解決發展不平衡問題、解決人與自然和諧、解決發展內外聯動、解決社會公平正義等方面,為解決我國經濟發展面臨的問題提供了科學發展的路徑。“五大發展理念”構成了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容,是當前和今后一個時期我國經濟發展的戰略指引,把中國特色社會主義政治經濟學推進到了新階段。
堅持人民群眾立場、為人民群眾立言、為人民群眾謀利益,這是馬克思主義的最大特點;發展馬克思主義必須要關注人民的利益,關心群眾的生活,解決群眾的困難和問題。作為新時代中國特色社會主義政治經濟學的最新成果,習近平新時代中國特色社會主義經濟思想堅持以人民為中心的發展思想,把為人民群眾謀幸福作為奮斗的目標和宗旨,這是其價值邏輯。2013年3月,習近平主席在接受金磚國家媒體聯合采訪時,飽含深情地說:“對我來講,人民把我放在這樣的工作崗位上,就要始終把人民放在心中最高的位置,牢記人民重托,牢記責任重于泰山。”[7]409-410“問題是時代的聲音,人心是最大的政治”[8]157。
馬克思主義政治經濟學的精髓主要體現在堅持以人民為中心的發展思想,把人的全面發展和人民的幸福視為經濟發展的根本目標。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想堅持以人民為中心的立場和以問題為導向原則。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調要以民生需要和民生發展作為經濟發展的導向,體現了以人民為目的,尊重人民的關切訴求的民本色彩。“堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點”[1]128。這是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的出發點和落腳點。從“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”[7]4到“沒有全民小康,就沒有全面小康”;從“人人都有人生出彩的機會”到“改革發展的成果由人民共享”;從“補短板通過精準扶貧解決貧困問題”到“保障和改善民生,實現共同富裕”、從“要像保護大熊貓那樣來保護耕地”到“打贏扶貧開發攻堅戰”……這些思想都體現著習近平總書記“以人為本、以民為本”的執政理念,彰顯著他真摯深厚的為民情懷。以人民為中心的發展思想是中國共產黨人的價值追求,體現著人民是推動歷史發展的根本力量的唯物史觀。黨的十八大以來,我們黨堅持以人民為中心的發展思想,積極保障和改善民生,切實保護人民群眾的各方面權益,使更多的群眾真正享有獲得感,實現了通過發展生產力增進人民福祉的目標,真正堅持了馬克思主義,解決了“為了誰”的發展目的的問題。
實現2020年全面建成小康社會的目標,必須是人人小康、人人共享的小康社會。改革開放40年來,我們在取得經濟發展偉大成就的同時,必須清楚地看到我國還有一部分地區的困難群眾需要甩掉貧困帽子,實現人人都有獲得感、人人增強幸福感的目標依然有許多問題要解決。共享發展理念堅持以人為本,著眼于當前共享不足、利益不均方面的問題,強調人人盡力、人人享有的理念,把差距控制在合理范圍內,真正落實讓人民共享發展成果,強調了公正性,促進了經濟均衡發展。扶貧脫貧工作是以人民為中心發展思想的生動體現。黨的十八大以來,習近平總書記心系困難群眾,以精準扶貧、精準脫貧破解扶貧開發的難題,多措并舉推進扶貧開發。習近平總書記強調:“扶貧始終是我工作的一個重要內容,我花的精力最多。”[9]消除貧困是改善民生的重中之重,是社會主義的本質要求。習近平總書記掛念貧困地區的群眾,深刻認識到全面建成小康社會關鍵在貧困地區和困難群眾,決不讓一個困難群眾掉隊。實現好、維護好、發展好廣大人民的根本利益,這既是我們黨的歷史責任,也深刻體現出習近平總書記的人民情懷,始終把人民的利益放在首位。
以人民的需要和利益作為開展各項工作的出發點和歸宿,這就意味著要深刻認識到人民的作用和我國發展所處的歷史階段。黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代,意味著社會主要矛盾也轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。適應我國社會主要矛盾的變化,堅持以人民為中心的發展思想,關注人民對美好生活的需要,這是我們黨新時代重要的歷史責任和使命。
馬克思主義首要的基本的觀點就是實踐的觀點。馬克思指出:“對實踐的唯物主義即共產主義者來說,全部問題都在于使現存世界革命化,實際地反對并改變現存事物。”[10]155作為馬克思主義政治經濟學中國化最新理論成果——習近平中國特色社會主義經濟思想,其鮮明的思想品格就在于實踐性。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想植根于中國特色社會主義偉大實踐,從實踐層面回答了新時代怎樣堅持和發展中國特色社會主義。2015年 11月,習近平總書記指出:“要立足我國國情和我國發展實踐,揭示新特點新規律,提煉和總結我國經濟發展實踐的規律性成果,把實踐經驗上升為系統化的經濟學說,不斷開拓當代中國馬克思主義政治經濟學新境界。”[11]
理論來源于實踐又指導實踐。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想根據中國經濟發展和改革的實踐,不斷根據實踐要求進行符合時代特征的理論闡述和實踐創新。比如對政府和市場關系的認識的深化,就是在經濟發展實踐中通過不斷解決問題實現的理論和實踐創新。習近平總書記指出,從黨的十四大以來的 20多年間,對政府和市場關系,我們一直在根據實踐拓展和認識深化尋找新的科學定位;黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”,黨的十六大提出“在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用”;黨的十七大提出“從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用”;黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用”;黨的十八屆三中全會提出“使市場在資源配置中發揮決定性作用和更好地發揮政府作用”[12]498。“使市場在資源配置中起決定性作用”的論斷,是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的其中一個重要亮點,是我們黨在理論和實踐上的重大創新。
習近平總書記結合我國國情和經濟發展實踐,從治國理政的戰略高度,提出了我國經濟發展的一系列戰略思想。從中國夢戰略思想的提出,到全面建成小康社會的目標;從經濟發展新常態思想到供給側結構性改革;從創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念到正確處理改革的五大關系;從更好發揮政府和市場的作用到以人民為中心的發展思想;從堅持黨對經濟工作的集中統一領導到“一帶一路”戰略實施……這些新思想新戰略是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想重要內容,創造性發展了馬克思主義政治經濟學。十八大以來的五年是我國經濟社會發生顯著變化的時期,從經濟總量和結構、經濟發展方式和理念都發生改變。我國經濟實力再上新臺階,2017年我國GDP從原來的54萬億增長到82.7萬億,穩居世界第二,對世界經濟增長的貢獻率超過30%。十八大以來的五年,我國GDP年均增長率為7.1%,有力地帶動了世界經濟的增長。我國經濟發展進入新常態,經濟發展更注重高質量,經濟結構優化升級,創新驅動成為經濟新的發展動力。近五年來,采取“三去一降一補”的方略,重點推進供給側結構性改革,推動了經濟轉型升級,增強了經濟發展的協調性和可持續性。從經濟效益看,五年來我國科技領域取得重大突破,環境污染防治成效明顯,新興產業蓬勃興起,精準扶貧工作取得決定性進展,經濟發展成果更多惠及百姓,人民群眾的獲得感增強。“一帶一路”開放戰略思想提升新時代我國對外開放水平,讓各國共享中國發展的機遇,推動了沿線各國經濟發展。這些理論和實踐創新都是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想立足中國國情,扎根于中國經濟發展和改革的實踐,為解決中國問題提出的解決方案和貢獻的中國智慧。
理論創新和實踐創新永無止境,世界和中國時刻發生的新變化決定了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是開放的,是發展的。只有我們不斷推進理論和實踐創新,才能符合時代發展的要求。
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