企業制度建設存在的問題及對策研究

高媛媛

內蒙古蒙泰不連溝煤業有限責任公司 內蒙古 鄂爾多斯010321

制度建設貫穿于企業發展的全過程，由此可以看出其對企業發展的重要性。然而，從實際情況看，很多企業在規章制度制訂方面存在著一些問題，這在一定程度上影響和制約了規章制度的有效執行。企業相關管理人員應依據企業自身發展實際狀況，積極完善企業制度，為企業正常發展提供重要保障，并以此推動企業長久、穩定的發展。

一、企業制度建設中存在的問題

1．制度建設缺乏戰略思考和超前思維

企業規范化管理是提高工作效率和質量，降低業務運作風險的重要手段，缺少規范管理的企業必定是一盤散沙。然而，很多企業在制度建設過程中，只注重眼前利益，缺乏長遠目光，沒有嚴格按照標準進行規范管理，沒有從戰略的高度、全局的眼光和整體的觀念出發系統地考慮問題，制度建設缺乏戰略思考和超前思維，缺乏對管理風險的防控。

2．現代企業制度建立不規范

制度建設是企業進行深化改革的主要內容。通常情況下，企業制度建設主要包括企業組織制度、法人產權制度、企業管理制度等內容[1]。企業組織制度即公司法人治理結構，主要是根據企業權力機構、執行機構、決策機構和其他監督機構綜合形成的一種有機整體，一般由企業內部的經理層、監事會、董事會、企業股東大會共同組成。一些企業按照法人治理結構運轉后，企業制度建設觀念并沒有發生太大的轉變，沒有嚴格依照企業制度的有關規律與特點來建立制度；一些企業雖然設置了監事會、董事會，但形同虛設；還有一些企業在制度整體決策與設計上不符合法律要求；一些企業缺乏執行力，沒有嚴格按照企業制度定期召開董事會，不能嚴格履行企業換屆、選舉等各項各項程序，有的甚至用職代會取代股東會。

3．制度缺乏針對性

一般情況下，企業執行上級部門有關制度的方式主要有兩種：第一種是把上級部門的各項制度進行細化，依據企業自身實際情況來創建符合其管理需要的制度。第二種是直接應用。但是有一些企業沒有考慮自身的實際情況，制度制定得不科學、不合理、缺乏可操作性。

4．執行缺乏力度

很多企業的制度制定時比較完善，但在執行時缺乏應有的力度。企業內部存在著錯綜復雜的人員關系，使得很多企業的員工在衡量企業的管理制度時，注重人情關系，而忽視了對制度的執行。

二、加強企業制度建設的對策

1．科學制訂管理制度

企業制度建設是一項十分艱巨的任務，需要企業管理人員以一種與時俱進的心態來進行分析和思考，認真調查各種與企業制度相關的內容[2]。首先，制度的制訂不能僅限于當前，它需要管理者具有高瞻遠矚的眼光，需要具有務實的態度。其次，在企業制度建設的過程中，必須結合企業實際狀況，積極做好各項調查工作，全面分析企業管理中出現的問題，切勿盲目照搬照抄。再次，還應保證企業制度具有民主性，能發揮員工的群體智慧；最后，堅持自下而上的流程進行制度搭建，企業管理者、組織者應該全面把握企業整體發展方向，認真制訂企業制度。

2．加強企業制度宣傳工作

企業制度出臺后，一定要對其進行廣泛宣傳，定期進行教育培訓，確保制度在公司內人人皆知。加強企業制度宣傳工作，離不開企業各個部門之間的相互配合，企業制度管理者應通過廣播、刊物、宣傳欄等媒介，以月度會、班前班后會等形式對公司制度進行宣講，從而讓企業員工意識到制度的建立是為了企業得到更好的發展。值得注意的是，在宣傳過程中，有些員工可能會對制度產生抗拒心理，在此情況下，企業管理者可以采用鼓勵教育的方式，讓員工意識到制度的重要性，只有這樣才能充分發揮企業制度的功能。

3．提高制度落實效果

結合企業管理實際以及企業管理的現狀，企業不但要建立健全企業管理制度，還要重點抓好管理制度的落實，使企業管理工作能夠在完善制度的指導下，得到良好實施，因此，嚴格執行制度至關重要。管理者應積極創造一個公平、公正的企業氛圍，對于違反制度者嚴肅處理，絕不允許姑息養奸。同時，企業管理者也是企業制度遵守的典型代表，一定要充分發揮榜樣的作用。此外，企業也可采取一些相應的獎懲措施，來更好地落實制度。

4．不斷完善企業制度

企業制度還應根據實際狀況不斷進行完善，確保其能更好地為企業穩定健康有序發展服務。隨著企業的不斷發展，企業制度也應不斷做出調整。如若企業制度長時間使用且不進行修改，會造成企業制度內容存在一定的滯后性，與企業的發展不能保持一致。對此，企業管理人員應及時尋找出那些不合規范的條文、準則，及時做出相應的調整。

三、結語

企業制度在企業發展過程當中扮演著非常重要的角色，是企業長久穩定發展必不可少的重要因素，但同時企業制度建設又是一項復雜繁瑣的綜合性工作。對此，企業應重視制度的建設，并不斷修訂完善制度，為企業的長足發展提供堅強有力的制度保障。