我所經歷的稅收第一課

李明霞

2017年注定是不平凡的一年。在經歷了畢業論文答辯的忐忑、駕考失敗的低落、選擇工作的糾磨之后，我接到十堰市國稅局人事科的電話，讓我提前上崗，從事納稅人滿意度調查工作，一同前往的還有7位新入職的工作人員。

稅收具有無償性、強制性和固定性的特征，這就意味著稅收工作無須關注納稅人滿意與否，為什么十堰國稅還要開展滿意度調查？滿意度調查到底有什么目的、又有何意義？帶著一些期待，也帶著些許疑惑，我們如期上崗。

拿起全市37157戶納稅人的信息臺賬，我惶恐了。每戶納稅人信息欄登記有企業法人、財務負責人和辦稅人員的電話，若逐一撥通，電話訪問總量多達10萬次以上。領導還委任我為滿意度調查工作小組組長，負責分配任務、匯總數據、組織討論、上報訪問結果等事宜，更覺肩頭責任重大。腦海里閃過給金融部門、電信部門作評價的畫面，心想：國稅部門在辦稅服務窗口安裝評價器或發送邀評短信不就可以了嗎？況且打電話又沒有技術含量，隨便哪一個人都能做。事實證明，我的想法是錯的，對納稅人的滿意度訪問沒有那么簡單。

國家推行一系列稅收優惠政策，歷史上猛于虎的苛捐雜稅早已消匿，“苗疏稅多不得食，輸入官倉化為土”亦已成為歷史。納稅人滿意度調查并不是頤指氣使、盛氣凌人的盤問，而是平易近人、以禮相待的詢問，體現出來的是稅務機關和納稅人的地位對等。納稅人提出意見建議，要虛心傾聽；納稅人咨詢問題，要耐心解釋；納稅人發出質疑甚至言語攻擊，要冷靜應對，情禮兼到，避免沖突的發生。納稅人可以發脾氣，我們不可以。

所謂滿意度調查，不僅要知道不滿意納稅人的數量，還要清楚納稅人不滿意的原因，從而反省自身，優化服務，這樣才能拉近納稅人的情感、讓納稅人信服。

滿意度調查需要真誠溝通。對于滿意度調查，納稅人有熱情配合的，也有質疑抵觸的；有清楚公司情況的，也有一問三不知的；有褒揚政策的，也有大吐苦水的。“這會兒沒時間”啪地掛掉電話的不在少數，常聽到“公司沒有活路”這種辛酸的哭訴，最尖銳的是直言“國稅的人是廢物”。這不是在抹黑納稅人，而是真實聽到的聲音。當然，大多數納稅人都是積極理解和支持的。面對個別不予配合甚至謾罵的納稅人，工作人員起初會沮喪、惱火，但經歷多了就淡定了。畢竟納稅人看到的號碼是陌生的，現在電話詐騙又搞得人心惶惶，他們的這些反應也是可以理解的。

滿意度調查考驗著我們的耐心和細心。同樣的事情重復做，類似的話語反復說，沒有耐心是不行的。每撥通一戶電話，都要在電腦明細表里進行信息錄入，將接通情況、滿意度、走訪情況用數字來標識，以方便篩選分類。各成員分散的明細表還需要匯合在一起，得注意格式是否統一、有無漏行增行等，因此要細心地一遍遍檢查核對。每一個微小數據的變化都會影響最終的結果。

一部電話像是一條紐帶、一座橋梁，連通了稅收工作者和納稅人。電話訪問傳達出納稅人的所思所想，反映出當前稅務工作的不足，同時折射出實體經濟發展的一些側面。納稅人提出的意見主要涉及服務態度、等候時間、辦稅程序等方面，這都是稅務部門亟待解決的問題。另外，少數納稅人對稅收政策不夠了解，說明稅務部門沒有宣傳到位；不愿意配合訪問，是因為對稅務部門不信任；登記的信息發生偏差說明征納雙方溝通不暢。

入職國稅部門的第一件事是滿意度調查，給我們上了生動的第一課。它使我們認識到，稅收是強制性的，稅務機關是威嚴的，但并不妨礙征稅過程的服務性。稅務部門要從各個方面樹立新的服務理念，進一步改善服務質量，提高工作效率，簡化辦稅流程，加大稅法宣傳力度，幫助納稅人解決疑難問題，切實做到讓納稅人滿意。