企業與高校協同創新的現狀成因及對策

□杜澤民

協同創新是單個創新主體在基于協同之上由獨自創新轉向復雜化、多元化、合作化的多個創新主體深度合作的模式，事實證明，實現跨行業，跨組織的開放的、共享的、合作的協同創新模式能夠顯著的提高企業的創新能力與經營績效。在當今，企業與高校實行協同創新是解決企業創新困難最為有效的方法。

一、當前企業與高校協同創新的現狀

（一）利益分配機制存在不合理現象

企業與高校開展的協同創新，最重要是可以獲得使雙方都能滿意的創新成果，這就要求在最初建立協同創新合作時就要對最終的利益分配有合理的規定。但是，在我國的企業與高校協同創新中，存在很多利益分配不合理、不公平的想象。在雙方展開合作創新獲得技術成果后，所產生的收益會分別分配給企業與高校，但是企業會認為自己在合作中是出資者，付出了大量的物質資源，并且為了企業自身盈利目的會爭取很大一部分的收益，而高校則認為自己在合作中是主導者，在整個科研進程中大部分的任務都是由自己獨立完成，付出了腦力與時間，并且為了自身高校的發展，也會爭取很大一部分收益，這樣在利益分配上雙方會陷入一個分歧，會對雙方的合作產生很大的負面影響，甚至會影響雙方今后的繼續合作。在2012年，廣東有一所高校與一家實力非常強的生物科技公司展開協同研發合作，在合作三年之后最終取得了滿意的效果，通過技術出售獲得了一億多元的收益，但是在收益分配上，雙發卻起了很大的爭執。高校認為自己在研發中是倡導者要求分得主要收益，而企業則要求按出資比例進行收益分配，一度產生了很大的爭執，盡管最后由政府介入協調達成和解，但是卻對此后的合作帶來非常不利的影響。

（二）高校主動服務企業的意識有待提升

雖然當前我國已經有許多的企業與高校實行協同創新，但是大多的合作方式范圍都比較狹窄，模式也比較簡單，而且都是一些最基礎的合作與交流，缺乏更深層次的復雜合作。特別是高校方面，很少主動服務企業與社會，雙方的交流更多的依然是實習培訓、基于課題需要或是企業主動尋求高校的合作，因此高校無法深入到企業中，很難了解企業實際發展中遇到的困難，缺乏產學研一體化深層次的合作。這樣就會導致高校的研究都是紙上談兵，雖然研究課題非常前沿，但往往卻很難與實際生活中的企業結合起來，如果放到企業中去運行，并不會起到滿意的結果。高校缺乏主動服務企業的意識，就無法真正了解到企業需要什么，更無法深層次的展開協同創新。

（三）風險預警機制有待完善

我國很多高校與企業開展的協同創新，更多的是側重于科技成果研發的合作，而風險預警機制缺并不夠完善，難以保障合作的正常運行。企業與高校的協同創新不僅僅會受到政府政策、所在市場的影響，還會受到雙方背景實力和合作模式等眾多因素的影響，如果合作不能對這些因素配套以科學完善的預警機制最終就會導致一些無法避免的危害發生。2012年國內某高校與國外一家企業開展污水處理的技術研發，但是雙發合作僅僅一年就中斷了，原因就是該高校在合作之前沒有充分了解這個公司的背景，這個公司并沒有其自稱的雄厚的實力，而且所在國家的相關法律也禁止該公司隨意向別國透漏相關技術，而是必須由技術引入國支付巨額的成果轉讓費，最終引發了一系列的問題，給雙方都帶來了巨大的損失。

二、企業與高校協同創新現狀的原因分析

（一）法律制度的不完善一定程度上導致了利益分配的不合理現象

協同創新的相關法律制度不完善，會導致一系列的問題出現，利益分配不合理就是其中之一。我國在提出協同創新的概念之后，雖然政府相繼出臺了很多的法律政策，但是這些法律政策更多是體現在整體宏觀層面，缺乏一些細節微觀的法規政策，未能涉及到不同行業、不同地區的協同創新。特別是在利益分配上，沒有出臺明確的法律法規來保護協同創新雙方的權益，規定最終的科研成果應該如何分配，怎么分配，給誰分配。這就導致雙方為了獲得收益產生分歧，而最終還是會由政府介入來解決。

（二）高校整體的傳統理念導致高校主動服務企業意識薄弱

高校深受傳統理念的影響，教師只是簡單把書本知識教授給學生，而且學生和教師都有自己的惰性，再加上自我的理念，更多的只會去考慮自身的發展，很少會主動服務企業與經濟發展。首先是學生方面，由于學生在校期間所學到的知識與現實中的實際情況有很大的偏差，很難將所學知識運用到企業中，一定程度上挫傷了學生服務企業的積極性。其次是教師方面，由于教師服務經濟的意識差，積極性不高，平時只是將課本知識傳遞給學生，缺乏實際中企業具體的案例與之結合，而且許多教師會為了科研、自己的評職稱而不顧成果，導致一些科研的成果很難轉化成實際動力。最后是學校方面，學校與企業長期受到條塊管理體制的約束，相互之間的合作往來受到了很大的限制，而且學校領導更多為了自己的政績或者仕途，很少會真正的關心學校的建設，更不會去關心如何服務企業。

（三）區域“網絡式”的發展導致風險預警機制不完善

現今企業的發展已經由傳統的“原點模式”向“平面模式”再向“立體的網絡式”的轉變，與各個創新主體之間都形成了區域的網絡連接，特別是近些年，區域經濟、區域合作、區域創新的不斷發展，社會中的資金、數據、知識和科技等資源都借助這樣的網絡來流通，各個創新主體的利益來源都變得更為多樣。正是這樣“網絡式”的發展驅動企業走上了協同創新的道路。而隨著區域網絡不斷得高速發展，協同創新將會面臨更多的挑戰和新的風險，其中會有很多以前并未遇到過的危機與困難，這就對風險預警機制提出了更高的要求，需要風險預警機制進一步完善來保障協同創新的順利進行。

三、對當前企業與高校協同創新現狀的建議

（一）建立公平科學的利益分配機制

公平合理的利益分配機制，是做好高校與企業之間協同科技創新的內在保障，而相應的法律政策是公平合理的利益分配機制的基礎。政府應該完善協同創新的法律政策，出臺有關利益分配的相應法律條文。同時企業與高校在開展協同科技創新之初，就應當在合作協議中就利益分配問題進行深入細致的協商規定，防范后期產生的利益分配問題。一是合作的雙方都應當嚴格遵照法律法規來簽訂合作協議，而且應該在利益分配方面考慮雙方的實際貢獻，以此來制定利益分配協議合同。實際貢獻的界定應該以在協同科技創新合作中雙方實際付出的人力、物力和資金產生的實際科研效果為準，而不應該以雙方出資比例或科研人力投入等作為標準。三是要在利益分配機制設計中，充分重視政府的監督作用。可以邀請當地政府相關部門對協同科技創新合作開展第三方監督，這樣可以有效保障利益分配的公平。四是產生利益糾紛時，雙方不應該僅僅維護自身權益，而是應該互相理解，從維護長遠出發，用后續的合作來解決當前存在的利益糾紛問題。當然，再公平合理的利益分配機制有時也不能完全杜絕利益分配不公允現象的發生，這需要合作雙方和政府的監督共同努力。

（二）推進高校與區域企業深入融合

政府應該實現高校與區域企業發展同步進行，與區域產業建設同步實施，與區域技術進步同步升級。不斷調整優化高校專業結構，建立高校對接企業的渠道，推動教育學科與產業集群協調發展，推進高校人才培養與社會經濟的協同發展，使人才培養的數量、質量和結構更加適應社會經濟的需求。不斷地推動高校向地方延伸，創新合作機制，形成以項目化合作、優化資源配置為特征的校企合作模式，在經濟發展、社會發展、科技發展、人才培養等各個方面開展合作共建，實現優勢互補、共同發展。此外高校還要轉變學生、教師的傳統觀念，要把理論與實踐相結合，不斷深入到企業中，提高主動服務企業與經濟的意識。

（三）構建完善的風險預警機制

科學有效的風險預警機制是做好高校與企業協同創新的有力保障。歐美等發達國家非常重視合作科技創新中風險預警機制的設計，他們認為只有充分預估風險，并制定科學合理的有效應急預案才能保障協同科技創新的有序開展。構建完善的風險預警機制，首先要結合不同行業、不同產業和不同地區的高校與企業創新的特點，制定相關風險預警機制。因為不同行業、不同產業和不同地區的特點不同，面臨的各種風險隱患也千差萬別，因此必須要結合各自特點出臺制定各種更加個性化的風險預警機制。其次是要遵循市場運行規律，圍繞市場波動的特點，制定市場化風險預警機制。高校與企業、科研院所開展的協同科技創新中，不能完全依據市場調節辦事，也應當充分預估市場經濟波動帶來的風險隱患。最后就是要制定科學嚴格的風險責任追究機制，針對導致風險隱患的合作方要進行責任認定與追究等。因為，在很多情況下即便是出臺制定了有效風險預警機制，也不能完全防范各種風險隱患。