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8月份全省一般公共預算收支分析

2018-04-01 06:01:24宋介燕
山西財稅 2018年9期

8月份,全省一般公共預算收入完成157.7億元,比上年增長19.2%,增收25.4億元。

1-8月份,全省一般公共預算收入完成1607.3億元,為年度預算的79.6%,比上年增長25.8%,增收329.2億元。

8月份,全省一般公共預算支出370.8億元,比上年增長21.4%,增支65.3億元。

1-8月份,全省一般公共預算支出累計2581.6億元,為年度調整預算的59.8%,比上年增長9.8%,增支229.7億元。

1-8月份,一般公共預算收支運行主要呈現以下特點。

一、收入方面

1.財政收入較快增長,超額完成序時預算。1-8月份,全省一般公共預算收入累計增幅達到25.8%,增速分別比上半年(25.4%)、一季度(23.4%)、2017年全年(19.9%)提高0.4個、2.4個、5.9個百分點,但環比1-7月增速(26.5%)回落0.7個百分點。1-8月份,全省一般公共預算收入完成年度預算的79.6%,比序時進度(66.7%)快12.9個百分點,超額完成備案預算序時進度261.2億元,其中:省級超收65.6億元、市縣超收195.6億元。

2.稅收高位快速增長,收入質量明顯提升。1-8月份,全省稅收收入累計增長27.1%,超過一般公共預算收入增幅1.3個百分點,增收貢獻率達到80.6%。稅收收入占比達到77.5%,比上年同期提高0.8個百分點。一是主體稅種拉動明顯。增值稅(含營業稅)、企業所得稅、個人所得稅、資源稅等四項主體稅收收入共完成1015.4億元,占稅收總額的81.5%,平均增長27.5%,增收218.9億元。二是二產三產同步增長。1-8月份,全省第二產業完成稅收收入830.9億元,占稅收總額的比重為66.7%,增長28.9%,增收186.5億元,占稅收增收總額的70.3%;第三產業完成稅收收入414.3億元,占稅收總額的比重為33.2%,增長23.5%,增收78.9億元,占稅收增收總額的29.7%。三是非煤增速略快于煤炭。1-8月份,非煤行業累計完成稅收679億元,占全部稅收額的54.5%,比上年增長27.6%,增速略快于煤炭行業1.1個百分點。四是新興產業增長良好。新興產業(除“煤焦冶電”外)累計完成稅收568.5億元,占全部稅收額的45.6%,比上年增長23.8%,增收109.2億元,占全部稅收增收額的41.1%。

3.非稅收入同比增收,規模增速波動較大。1-8月份,全省非稅收入完成361.1億元,完成年度預算的75.4%,比上年增長21.4%,增收貢獻率為19.4%。前8個月,非稅收入累計增幅分別為-37.3%、13.1%、13.8%、9.7%、8%、18.6%、19.6%、21.4%,月度間收入規模波動較大,特別季度節點(3月、6月)收入規模較大。但從6月開始,連續3個月非稅收入增速穩定。

4.市縣收入增長良好,縣級狀況明顯改善。1-8月份,11個市一般公共預算收入平均增長27.4%,比全省收入增幅高1.6個百分點,增收239.6億元,為同期全省增收總額的72.8%,拉動全省一般公共預算收入增長18.8個百分點。11個市全部實現兩位數增長,10個市實現20%以上增長;119個縣中,除4個縣收入負增長外,其他縣(市區)均實現同比增收。市縣收入成為拉動全省收入增長的主要因素。

二、支出方面

1.支出增速逐月加快。1-8月份,全省一般公共預算支出比上年增長9.8%,增速連續3個月環比加快。主要增支因素包括:一是今年部分市縣在財力有所增長的有利條件下,集中解決工程欠款等問題,帶動城鄉社區支出增支84.1億元;二是全省加大扶貧攻堅財政投入力度,帶動農林水支出增支77.6億元;三是全省加大基礎設施建設力度,大力加快項目實施進度,帶動交通運輸支出增支20.7億元;四是省級、市縣提前償付地方債券利息,債務付息支出增支20.3億元;五是全面加強“三基”建設,帶動一般公共服務支出增支15.7億元;六是支持山西經濟發展,撥付太行產業投資基金、山西交控集團注冊資本金等,帶動其他支出增支14.6億元。

2.重點支出保障有力。1-8月份,教育、社會保障和就業、醫療衛生等13項民生支出共完成2080.2億元,占全部支出的80.6%,增長7.3%,增支142.4億元;納入GDP核算的8項服務業支出1745.5億元,同比增長8.2%,增支132.7億元。扶貧、污染防治、自然生態保護等方面支出增長較快,分別增長141.1%、44.4%、99.7%,為打好三大攻堅戰,落實國家重大發展戰略,支持全省轉型項目建設年,推進省級重點領域改革,保障和改善民生提供了資金保障。

3.支出進度仍需加快。一是支出執行相對均衡。今年前7個月當月支出進度分別為6.9%、8.7%、9.9%、7.9%、9%、9.6%和9.1%,而上年同期前7個月支出進度分別為9.4%、4.8%、14.5%、8%、10%、8.4%和8.9%。二是支出進度仍需加快。1-8月份,全省一般公共預算支出完成年度調整預算的59.8%,比上年同期支出進度慢1.5個百分點,比序時進度慢6.9個百分點。

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