會計人趕考記
——全國會計專業技術資格考試服務工作有感

□李紅玉

2018年9月9日晚8：00整，伴隨著全國會計專業技術中級資格考試終考鈴聲響起，山西省晉城市考區財政局考點的技術人員在機房認真審核數據，確認準確無誤后，隨即用鼠標輕輕一點，近三百名考生的所有答題數據全部上傳，前后時間只需大約2分鐘！這只是全國31個省（區、市）及新疆生產建設兵團的1280個考點中的一個場景。

今年是全國會計專業技術資格考試開啟無紙化模式的第五個年頭。

設計者：創新人才評價機制

經濟越發展，會計越重要。這是一個比歷史上任何時期都更加渴求人才的時代。財政部始終以服務經濟社會發展、財稅改革和廣大會計人員為目標，創新會計人才評價機制，不斷完善會計人才評價標準，積極推進會計資格考試轉型升級，發揮著會計人才選拔、培養的導向作用。

回首來時路。改革開放后的第二個春天，1979年啟動了會計職稱評定，這一評定方式在當時的歷史條件下，為充分調動廣大財會人員的積極性，把會計工作的著重點轉移到社會主義現代化建設上來，發揮了積極的歷史貢獻；1992年開始以考代評，為進一步公正地選拔和任用優秀的會計人才創造了有利條件，取得了較好的社會效果。這樣一來，紙筆考試的形式歷經23年。

23年中，財政部在不斷地改進和完善著考試制度，以求人才評價機制更加科學合理，更加公平公正。23年中，每一次組織考試，從健全制度、完善預案，縝密組織、協調聯動，明確任務、落實責任，到排查風險、確保安全，每一個環節都傾注了每一位管理者的智慧和心血。單單一個試卷運送、保管、分發、回收環節，就風險盡在，壓力倍增。全國百余萬人的閱卷工作的時效性和準確率要求，也讓管理者們費盡心思。曾記得每次去省里領取試卷，都要協調公安或武警一同前往，車內安裝全程監控、備用滅火器，反復強調“人不離卷，卷不離人”，大家為了安全，長途跋涉也不中途用餐，回來后更是要被“軟禁”到保密室，直至考試結束后才可以回家。時任山西省財政廳總會計師的武濤廳長在考務會上講話時，給我們留下深刻記憶的一句話就是：“每次組織考試，我的心情都是如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈。”

為適應經濟發展新常態，開創會計改革新局面，財政部不斷革新會計資格考試制度和考試方式，以促進會計行業整體素質持續提升，以建立更加科學合理的會計人才選拔和評價體系，2014年首次對會計專業技術初級資格考試啟動無紙化形式。

這一推陳出新的改革舉措，如一縷清風撲面而來，亦如一款新的游戲軟件，讓會計界的年輕人連聲叫好，也讓中年人不得不緊跟“潮流”，也給管理者進一步提高會計人才評價的安全性、科學性帶來了更大的便捷。從考生報名、繳費、打印準考證、登錄考試、提交試卷，到閱卷、公布分數、打印合格證書、領取證書，全部實現網絡化，辦理事項方便快捷，組織考試省時省力，考試環境安全公平，評價結果科學公正……就文中開篇提到的2分鐘提交試卷的工作，在改革前，我們一個小小的晉城考區至少要用五名工作人員，來回用兩天時間將試卷安全送達省考辦指定地點。這好似中國鐵路的發展，由時速幾十公里的內燃機組發展為時速300多公里的智能化高鐵。原來紙筆考試全國統一一套試卷的實情，給高科技團伙作弊提供了可能性，給組織者帶來極大挑戰和壓力，而改革后的無紙化方式，實現了大題庫自動組合生成N多套試題，一舉擊潰了作案團伙的巨額利潤美夢，為考生營造了更加科學合理、公平公正的考試環境。

改革催生了速度，改革催生了公平！

趕考者：奮力搏擊時代潮頭

截至2017年底，全國通過相應級別會計專業技術資格考試人數達637萬，其中初、中、高人數分別為443萬、180萬、14萬；我們晉城這個擁有6個縣（市、區）的小小地級市通過會計專業技術資格考試為6057人。他們曾經或現在都以財會人獨特的視角見證了經濟社會的發展和時代的變遷，奮力搏擊時代潮頭，發揮了經濟建設者和參與者的力量。

郝利琴，一位80后，14年黨齡，2006年大學畢業后就職于山西蘭花煤業集團財務處。多年來她在工作中不斷主動加壓，堅持學習，一路通過了初、中、高會計專業技術資格考試，在與蘭花集團一同經歷了陣痛和危機的同時，也一路與蘭花攜手同行、共同成長。

她對會計專業技術資格考試深有感觸：“我一路考過來，感覺這個評價體系對我的成長‘功不可沒’，沒有它給我做‘燈塔’，也許我不會有航向。而且我親身體會了它的測評標準和方式在不斷地優化，并與現代信息技術深度融合，看到財政部在扎實推進‘互聯網+考試’行動計劃，也看到咱們晉城市財政局在不斷提升考試服務質量，這對我從一名普通的財務人員成長為一名業務骨干有著極大的幫助。”如今，郝利琴已成長為財務處綜合管理科科長，公司的財務制度建設、財務預決算管理、合并報表編制、財務信息披露、各項匯報材料、專項報告、融資資料編報以及接待各類檢查審計，她都應對自如。在公司遇到重大資金危機時，她積極參與應對，進行各項債券、中票、短融、評級工作，助力公司化險為夷。過硬的業務素質、主動擔當的執業精神，讓她收獲了集團“特級勞模”的殊榮。

王云山，64年生，左手有殘疾，一位小公司的打工者，會計隊伍中的大齡“新手”。由于他是參加晉城市財政局舉辦的各類財務知識培訓班中年齡最長的，引起了大家的特別關注。他從2013年考取會計從業資格證（時年50歲）開始，一路披荊斬棘，過五關斬六將，2015年通過了會計專業技術初級資格考試；為了能考取中級會計資格，同年報考了成人大專班，2018年取得大專文憑，并與當年報考了中級資格考試。我們一些年輕人在感嘆他身殘志堅的同時，甚至有點不解，是什么動力讓他如此奮進？他說：“一是通過這幾年不斷學習，不斷參加會計考試，讓他干起工作來輕松自如，無形中有一種成就感，如此形成良性循環；二是時刻有種危機感，生怕自己失業。”簡單真誠的話語，醍醐灌頂。

他們是眾多趕考者中的代表，無論他們的境界與境遇如何不同，但他們在時代發展的大銀幕上都勾勒出了財會人奮進不止的光影。

服務者：躬耕細作考務田地

面對近年來會計專業技術考試報名人數不斷創新高，涉及面廣，社會關注度高，組織難度大，安全風險高，以及無紙化改革帶來的新變化，作為基層組織者，晉城市財政局積極推進“放管服”改革，更多的是由“管”到“服”，躬耕細作，悉心服務，用工匠精神抓細抓實各項工作，確保考試安全平穩順利。

制度先行，責任到人，一個蘿卜一個坑。為保證考試各方保障工作協調順暢，晉城市財政局多方協調，與人社、公安、無委、電力五家聯合發文，成立了晉城市會計專業技術資格考試領導組，由各家一把手或分管相關工作領導擔任成員，為考試工作保駕護航；考前周密部署，定崗定職，明確分工，環環相扣，制定工作方案、完善應急預案，并由分管領導親自把關，一審再審；為確保考試監考環節嚴密安全，與每位監考及考務人員簽訂責任狀，明晰責任，細化工作，健全考試責任制。

加強合作，和諧聯動，聯合作戰打勝仗。考務會上，當地財政、人社、公安、電力、無線電管理局、各學校考點及考務人員明確分工，各司其職，商討細節，簽署責任狀；培訓會上，每位監考及考務人員認真學習、積極提問，生怕疏忽或沒能準確理解哪個細節而導致工作失誤；考前壓力測試時，每個考點的技術人員都練就了火眼金睛，埋頭苦干，謹慎細致地排查風險隱患，確保安全；為保障電力，配電車提前進場接通線路，確保服務器UPS到位；由于網絡的不穩定性，加之有的考點設備老化，偶遇考試進行時中的突發事件，考務人員們沉著冷靜，迅速行動，啟動應急預案，積極尋求解決對策。

關注細節，用心服務，事無巨細定成敗。為迎接無紙化模式改革后的首場考試，在條件有限、時限較短、資金緊張的情況下，晉城市財政局黨組攻堅克難，于2014年秋冬之季，建設了全省設備先進的近2000平米標準化考場；針對成人考生學習時間緊、工作忙、瑣事多的現實，開通了微信平臺通知事項、考前溫馨提示服務，一句“考試臨近，請抓緊時間復習”提示學員擠出時間安排學習，一句“網上報名工作已開始，請在規定時間內迅速報名”提醒學員不要錯過考試機會，包括成績公布、領證等事項均有提示；在考點配備備用服務器、儲物柜、飲水機、手機帶、衛生紙、常用藥品、備用計算器等等，無微不至，讓考生有賓至如歸之感。

縝密的組織、和諧的聯動、悉心的服務，帶來的是良好的考風、嚴肅的考紀，組織無紙化考試以來40585人次零違規、零差錯“雙零”目標的實現。當一場考試安全平穩順利結束時，聚集在考務辦的年青人，常常會擊掌對視，會心一笑，滿意而歸。而在一次次的合作中，責任意識、服務意識、合作意識不斷地積淀，尤其是晉城市財政局這一主陣地的年輕人們在快速成長。

在財政部門，會計管理與服務工作中不存在對宏觀經濟運行的分析，不存在如何將納稅人的每一分錢花在刀刃上，但這里致力于規范人們如何運用“會計”這一國際通用的管理語言來進行每一項經濟活動，致力于夯實會計基礎數據這一財政部門書寫歷史的特有方式，同樣致力于服務經濟社會發展大局……