□王 彬 桑 田
習近平總書記2014年12月在江蘇鎮江考察調研時、2015年4日1日在對有關會議進行批示時、2016年8月在全國衛生與健康大會上,就抓好農村改廁、在農村來一場“廁所革命”提出了許多要求,就在2017年6月21日至23日視察山西重要講話中,同樣把加快推進農村廁所革命這樣的問題蘊含在改善民生之內。總書記從小處著眼,一言一語的諄諄教誨,猶如領航的燈塔,照亮了改善民生的新重點,并轉化為中央和省市縣財政的具體政策和實際行動。
在習近平總書記重要講話和批示精神指引下,2013年至2017年,國家和省下達長治市農村改廁項目25008座,補助資金累計3239.5萬元,市縣均有相應資金配套;2018年,在貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神中,省財政補助資金力度加大,共下達長治市農村改廁補助資金4140萬元(1000元/座),長治市縣財政按1∶1比例落實配套資金,以2000元/戶的補助標準,支持全市農村戶廁改造項目41400座,深入推進農村“廁所革命”,取得重要成果。據市愛衛會統計,截止2018年10月,全市總戶數為76.0884萬戶,累計建設衛生廁所42.2534萬戶,衛生廁所普及率為55.53%,無害化衛生廁所普及率為29.20%。
2018年以前,長治市在農村戶廁改造中,推廣省規定的雙甕漏斗式、三格化糞池式、完整下水道水沖式等三種模式;2018年晉衛疾控發〔2018〕10號文件后,在原有基礎上增加通風改良式和深坑防凍式兩種模式,投資也隨之增大。為推廣省定改廁模式,在國家和省財政補助資金支持下,長治市市縣財政堅持把農村戶廁改造與農村人居環境治理、美麗鄉村建設結合起來,采取“省級補助一點、市縣分擔一點、村集體及農戶自籌一點”的辦法籌措資金,以縣區為主、市級對財政困難的縣予以扶持,有力地支持了農村戶廁改造進行,為推進全市農村“廁所革命”,增強農民群眾的獲得感和幸福感提供財政保障。
小廁所,大民生。長子縣南漳鄉東王內村927人,335戶,利用2013年財政項目資金,建成45戶前翁后坑式和6戶三格化糞池式廁所,完成51戶改廁任務;南陳鄉龐莊村為整體移民新村,340人,93戶,2017年利用項目資金完成80戶改廁任務,成為走在前的試點村、樣板村。據介紹,在財政政策資金支持下,已使長治市一批農村廁所改造成了有墻有頂、又有門有窗,鋪地裝燈,防滲漏、密閉式、無害化的清潔衛生廁所。通過開展農戶改廁,對糞便實施無害化處理,實現了從源頭上預防控制疾病的發生和流行,并幫助農民群眾改變了不良衛生習慣,提升了農民群眾文明衛生素質,而且帶動了農村人居環境改善、精神文明建設和美麗鄉村建設,受到農民群眾好評。