基于協同視角的大學生創業服務提升機制研究

阮紅芳

摘 要：移動互聯網帶來的新的生活方式的改變給大學生創業提供了新契機，越來越多的大學生希望投身于火熱的創業實踐。但當前我國大學生的創業服務體系還不完善，創業服務水平還有待提升，大學生創業能力的提升、創業項目的落地還有待跟進。本文基于協同視角，在“互聯網+”背景下，試圖從政府、高校、社會、企業協同共建的角度，為大學生創業尋求更優服務。

關鍵詞：協同視角；創業服務；提升機制

一、背景及重要意義

移動互聯網帶來的新的生活方式的改變給大學生創業提供了新契機。“互聯網+”時代的到來，帶來的是人們消費方式及消費理念的根本性改變，人們享受到的將是更多元、更便捷的消費體驗。由此而引發的是新一輪創業模式的改變，創業越來越從傳統的生產方式、營銷模式向“互聯網+”邁進，互聯網成為了鏈接線上訂單和線下消費的一大工具，移動終端的普及將有利于這一消費模式的迅速發展，將為大學生創業提供廣闊的空間。

當前，建立大學生創業平臺是突破大學生創業面臨困境的現實要求。隨著大眾創業、萬眾創新上升為國家發展戰略，大學生創業創新能力的提升被提到了非常重要的位置。國務院辦公廳下發的文件中明確指出要將大學生的創新創業教育作為高等教育改革的一部分，部分地方本科院校的應用型轉變也明確提出了要將大學生創新創業能力的培養作為指導思想之一，這都表明了我國已將大學生創業提到了一個無以超越的地位。但是，大學生創業仍然存在著起步資金不足、創業項目無法轉化、創業教育薄弱、創業政策不能落地、創業平臺缺乏等一系列問題。如何建立一整套切實有效的創業服務機制，使大學生的創業意愿得以實現、創業資金得以募集、創業項目得以轉化，是解決大學生創業難的現實路徑。

二、大學生創業服務存在的問題分析

（一）服務體系不夠健全

學校、政府、社會三級服務體系有待健全。大學生的創業服務工作是一個系統工程，需要政府部門、高校及社會各界的通力協作才能為大學生的創業提供良好的成長土壤。雖然全社會服務大學生創業的意識不斷加強，但政策的落地需要消化的時間、政策在高校能否得到最大范圍的宣傳和落實在各個高校參差不齊；社會各界對大學生創業的關心度和支持度有待提升；學校內部的服務機制有待理順。有些高校的創業學院、創業班僅僅是掛靠在學工部（學生處）或是團委等職能部門，況且部門之間也會存在職能不清的狀態。學校內部的服務體系有待健全，不能提供大學生創業服務從公司設立、產品孵化、成果轉化等一條龍配套服務。大學生的創新創業活動僅僅停留在搞一些學科競賽、創業創新大賽、職業規劃大賽等初級階段，對大學生創新創業活動的真正落地尚未能提供有效的措施。

（二）服務途徑參差不齊

高校創業教育開展的途徑參差不齊。很多學校都建有大學生創業園，通過挑戰杯、大學生職業生涯競賽與創新創業大賽、各類大學生創業競賽等遴選較好的項目入駐大學生創業園，或是設立創業班、創業學院。但創業教育開展卻是參差不齊的。在調查中得知，筆者所在的省僅有部分高校開設了創業學院，并以實體來操作，很多高校設有創業學院但形同虛設。有組織架構但都是職能部門或是二級學院的領導兼任創業學院的領導班子，創業學院沒有實際的運行機制。全省很多高校的創業班正在運行，但學生大多來自校內其他各二級學院，學分互換問題、教師工作量問題、學員的考核及二級學院的工作量問題尚待深入研究。為學生提供創業的服務質量服務水平也千差萬別，總的來說，尚未能開展有效的創業教育。

（三）創業成果難以落地

大學生創業服務項目無法落地的困境。部分學校建有大學生創業園，并積極申報省級大學生創業示范園。但很多工作尚處在前期論證階段，入園之后項目的孵化、項目人員的培訓、項目與資本的對接、項目成果的轉化落地等問題尚未能尋求到一個有效的方式和載體。特別是學生的創業成果（包括創意）如何向社會輸出，成為真正能夠落地的項目還有待尋求更為有效的途徑。高校缺乏有效的創業項目整體推送平臺，讓社會資本了解和投資大學生創業項目的途徑有限，創業成果與社會資金進行有效對接的平臺有待拓展。

三、大學生創業服務提升的有效措施

大學生創業意識的培養、創業能力的提升、創業素質的提高是一個系統的工程，需要政府、高校、社會、企業協同共建，共同推進。在移動“互聯網+”時代，大學生的創業服務提升更要基于新媒體的發展，運用云計算、大數據等最新研究成果，以“互聯網+”思維，構建服務平臺，創新服務載體，建立服務指標體系，推進創業服務水平和能力的提升。

（一）以“互聯網+”思維構建大學生創業服務平臺

就高校而言，要將國家、省市的創業創新政策及時傳遞給大學生，要提供切實有效的創新創業教育，將大學生的創業創新教育與課堂教學有機結合在一起，要為大學生提供盡可能多的創業創新實踐機會，通過搭建創業園、開設創業班、組建創業學院等有效載體，為大學生創業能力的提升、創業素質的提高提供盡可能多的機會。在現代教學模式下更要引進“互聯網+”思維，通過爾雅課題、網絡在線授課等及時地傳授創業理論知識，通過App、微信、QQ、微博等現代新媒體手段，及時地發布政策信息，了解創業需求，有的放矢地開展創業教育。通過互聯網+模式，提供大學生創業工商注冊、初始培訓、創業孵化、成果對接等一站式服務，最大程度地為大學生提供便利。同時，可以通過O2O線上線下互動模式，充分利用大學生、高校教師及社會人員的“碎片時間”，進行線上交易、線下消費，試圖建立一個服務與需求雙向對接的綜合性創業服務平臺。

就學生而言，創業已經不是傳統意義上的商人行徑。在“大眾創業、萬眾創新”的創業洪流中，創業創新將成為一個人工作生活的常態。創新思維、創新意識的培養是高校創業教育的重要任務。大學生要將創業創新的思維培養貫徹到日常的課程學習中去，并運用“互聯網+”模式，進行更多的創業實踐。

（二）建立大學生創業服務水平衡量考核指標體系

就大學生創業服務部門的服務工作列出詳細的考核指數，建立行業考核指標體系，將對規范大學生創業服務起著重要作用。現在，高校大學生的創業、畢業生的滿意度、用人單位的滿意度已經列入高校的考核體系。現有的考核雖在一定程度上提升了對大學生創業的重視度，但講究的是結果評價，高校內部還應對服務能力、服務水平有個量化考核，這一方面可以提升高校為大學生提供服務的質量，另一方面也可以促進機關效能的建設。按照“最多跑一次”的標準建設高規格的大學生創業服務管理體系。

（三）多創并舉推進大學生創業項目落地

目前，大多數的大學生創業項目都存在孵化難、產出難、變現難的問題。大學生的創業往往僅停留在某個課題、某項競賽，能夠到創業園進行孵化的不多，能夠吸引社會資本注資的少之又少。這既與大學生創業項目粗糙未能有效轉化為生產力有關，更與創業項目后期缺乏有效的指導，創業項目的成果產出沒有高效的社會對接平臺有很大關系。當然，這背后的深層次原因可能更為高校的創業指導分配機制、考核機制的完善與否有關。

大學生的創業意愿能否實現，其關鍵在于創業項目能否落地，創業成果能否轉化。而能否提供有效的創業成果轉化機制是衡量高校大學生創業服務水平的重要指標。高校要積極尋求與社會資本有效對接的機制，破除創業產出難的瓶頸，在創業項目的孵化、產出、轉化上下大功夫，提供真正有效的創業項目推送平臺，才能真正讓大學生的創業努力更好地變為現實生產力，才能鼓舞更多的有志青年投身到創業大軍中。

（四）尋求大學生創業服務的協同育人機制

大學生的創業服務提升要充分發揮政府的政策優勢、高校的教育孵化優勢、社會的資源保障優勢、企業的人才和資金優勢。

首先，政府應為大學生提供切實可行的有利政策，發揮大學生創業的主導作用。如，針對大學生創業資金缺乏的瓶頸，地方政府應充分發揮職能優勢，整合社會資本，加強與銀行、保險等金融機構的協調溝通，出臺有利于大學生的小額信貸融資機制，建立小額貸款擔保基金，完善大學生信貸融資機制，加大對大學生創業的資金扶持力度。同時，降低注冊門檻、給予初創企業優惠政策，適當放寬大學生創業市場準入門檻，促進創新型經濟發展，對于新興產業、高新技術產業給予創業激勵基金等。雖然各地針對大學生的創業新政層出不窮，但執行起來差異較大，在具體執行中也存在著宣傳不到位、執行不充分的現象。所以政府要保證大學生創業政策的透明，加大宣傳力度，讓每個大學生都知曉國家、省市的創新創業政策。

其次，高校要構建切實可行的創業實踐體系。要加強創業教育，在課程設置中加入創新創業課程，在人才培養方案中增加創新創業的學分，并將此作為學生畢業的一個硬性學分要求。要開展形式多樣的創業實踐活動，開展各類科技競賽、職業技能競賽、創業計劃競賽等活動，鼓勵大學生學以致用，將專業學習與創業教育相結合。要建立創業孵化基地、創業班、創業園、創業示范區、創業服務基地等為大學生創業提供載體和平臺。為大學生創辦企業提供辦公場所、工商注冊、財務咨詢、市場營銷、招商引資等一條龍服務。

第三，全社會都要關心關注大學生創業者群體，給予大學生創業有利、寬容的社會環境。本著“政策留人、感情留人、事業留人”的原則，最大程度地為大學生創業提供便利。建立大學生創業扶持基金，留住大學生在當地創業，為地方經濟社會發展服務。

第四，企業應更多地關注高校大學生創業，通過人力支持、項目合作、資金支持，進行更廣泛的產學研合作，推進大學生創業項目落地，創業成果轉化。同時，高校在人才培養計劃的制定中要多考慮企業對人才的現實需求，在創業課題、創業項目的培育中多增強與企業的戰略合作。