張曉麗
(中共天津市委黨校經濟學部 天津 300191)
習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。這也就是我們現在所說的實施鄉村振興戰略,可以說,鄉村振興戰略“是中國特色社會主義進入新時代做好‘三農工作’的總抓手”。在剛剛閉幕的中央農村工作會議上,習近平總書記從黨和國家事業發展全局出發,再次深刻闡述了實施鄉村振興戰略的重大意義,做出了走中國特色社會主義鄉村振興道路的戰略部署。
按照整體發展規劃,到2020年我國將全面建成小康社會,人民的生活水平將得到極大改善,但從目前來看,最突出的短板就表現在“三農”上,尤其是鄉村經濟發展的程度,也就是我們說的鄉村振興。鄉村振興、“三農”得到一定改善,將會極大推動小康社會建設,并大大提升小康社會的質量。十九大報告提出實施鄉村振興戰略,最主要的意圖就是更好地解決農村發展不充分、城鄉發展不平衡等重大問題,這也是由我國當前社會發展主要矛盾的轉化所決定的。補上鄉村振興這塊全面建成小康社會的短板,對整個國家發展、民族振興來說可謂高瞻遠矚,意義深遠。
不容否認,現在我國的經濟發展取得了巨大成就,黨的十八大以來,經濟保持中高速增長,在世界主要國家中名列前茅,國內生產總值從54萬億元增長到80萬億元,穩居世界第二,對世界經濟增長貢獻率超過了30%。經濟發展了,但就國內具體情況來說,由于長期存在的城鄉二元制體制以及農村基礎設施建設的欠缺,使得城市越來越繁榮、越來越現代化,農村卻越來越蕭條,那全面建成小康社會就很難很好地實現。所以說實施鄉村振興戰略,既是解決我國社會主要矛盾的必然要求,是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,也是實現全面建成小康社會的必然要求。
自古以來,“農,天下之大業也”,“農者,天下之本也”,農一旦出了問題,將會對社會的發展和穩定形成隱患,所以習近平總書記很是強調“三農”之重要,如在剛剛閉幕的中央農村工作會議上,提出了八個堅持:堅持加強和改善黨對農村工作的領導;堅持重中之重戰略地位;堅持把推進農業供給側結構性改革作為主線;堅持立足國內保障自給的方針;堅持不斷深化農村改革;堅持綠色生態導向;堅持保障和改善民生;堅持遵循鄉村發展規律。由此可見,黨和國家對鄉村振興的高度重視程度。在黨的十八大報告中,也曾對全面建成小康社會的目標進行了明確,其中直接涉及“三農”方面的內容主要是,“通過構建現代產業發展新體系,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,使工業化基本實現,信息化水平大幅提升,城鎮化質量明顯提高,農業現代化和社會主義新農村建設成效顯著?!?/p>
“農業現代化和社會主義新農村建設”這兩個是直接的標準,隨著社會的發展,其內涵要求也有了很大變化,黨的十九大報告中,明確指出的建設內涵就是“按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化?!笨梢?,農業強不強、農村美不美、農民富不富,已成為全面小康社會的標志和社會主義現代化的質量的關鍵所在。
鄉村是農耕文明的產物,幾千年來,中國一直是農業為主的社會,所以鄉村也很是興盛。但隨著近代工業的發展,城市化建設進程的推進,農村人口大量流入城市,進而是農村的衰敗乃至消失,據不完全統計,從2010年至今,我國的農村數量減少了近100萬個,農村承載了眾多的傳統文化,農村的消失,實際上也是對傳統文化生存空間的擠壓乃至破壞?!拔覈诔鞘谢陌l展浪潮中也進展迅猛,城市化率從1978年的18%攀升至2016年的57.4%。城市化對推動我國經濟社會發展的作用顯而易見。然而,在城市化加速發展的過程中,隨之而來的鄉村衰落問題也逐漸顯現?!盵1]
農村的衰敗和消失,對整個社會的經濟和文化發展是一種阻礙,所以實現城鄉的協調發展以及保持農村自身的可持續發展就極為重要,現在的鄉村振興就是基于這一出發點做出的。為什么說農業發展是根本,因為農業發展的程度決定了糧食安全的程度,糧食安全與否關系到我國經濟發展和社會穩定的重大戰略問題,而要保障糧食安全則必須鞏固并不斷提升農業的基礎地位,改變目前農村發展的模式和狀況。
為什么現在農村糧食種植積極性不高,一是糧食價格偏低,二是城市務工收入的吸引,再加上城市相對完善的公共設施建設,只有實施鄉村振興,才能把流入城市的農民吸引回流到農村。因為農村本身也存在著可持續發展的要求,在目前的經濟社會發展狀態下,如何實現農村的可持續發展更需要統籌安排,比如農村的生態環境問題,習近平總書記一直強調,青山綠水也是金山銀山,那保護農村環境,建設美麗鄉村就是奮斗的目標。鄉村之所以叫鄉村,在中國傳統文化中,常與青山綠水、安靜、閑適的生活節奏相聯系。提起鄉村,想到的都是風景宜人,空氣清新,比較適合人群居住,民風淳樸的地方。所以用時代的眼光加強對鄉村的建設就極為重要?!稗r村指的是具有特定的自然景觀、生態環境,以傳統農業、農產品加工為主要生產方式的、與城市相對應的地區?!盵2](P245)在鄉村振興戰略中,加強農村的循環經濟建設對農業發展意義重大,因為農業生產畢竟是自然再生產與社會再生產相結合的過程,與自然環境有著極為密切的聯系。人民的生活幸福與否,不單單體現在對物質的追求,也需要精神上的滿足和享受,居住和工作環境也是精神需要的一部分,而要保持可持續性發展,環境保護程度的如何就成為了不可逾越的部分。
我國作為農業大國,農業現代化的發展程度制約了農業的發展水平,習近平總書記曾強調指出:“沒有農業現代化,沒有農村繁榮富強,沒有農民安居樂業,國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。”
新時代“三農”問題已成為我國經濟社會發展不平衡和不充分的重要表現,成為新時代中國特色社會主義主要矛盾的主要方面。鄉村的振興與否,在很大程度上制約著農業現代化的步伐,因為農業現代化包括三個體系內容,產業體系、生產體系和經營體系,只有這三個體系實現了真正的現代化運營,那農業現代化整體才能完善,而這三個體系都與鄉村振興密切關聯,尤其是產業體系,如果農民從事農業的積極性不高,甚至棄耕,那何來產業。只有鄉村繁榮,農民能夠留在農村升級農業生產,那這三個體系的建設才能逐步完善,農業現代化也才有了基礎和保障。
農業現代化需要以“五大發展理念”作為引領,尤其是需要更加重視綠色觀念。眾所周知,農業與生態環境關系最密切,既對生態環境有很強的依賴性,也對生態環境產生明顯影響。正如習近平總書記指出的那樣,要堅定不移加快轉變農業發展方式,盡快轉到數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業技術創新、注重可持續的集約發展上來,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。鄉村是人生活的空間,如果鄉村的生態環境不美好,那人自然就會產生離開的想法,并采取一切可能的手段。如果鄉村環境優美,空氣優良,肯定會吸引大量的人前來,從而也就為發展休閑農業、旅游農業創造了條件。
鄉村振興與農業的發展密切關聯著,農業現代化的推進與鄉村振興互相包容,二者已經成為一個統一體,沒有鄉村振興,就不會有農業現代化的實現,同樣,沒有農業現代化,更談不上鄉村振興。正如有學者指出的那樣,“實施鄉村振興戰略,加快推進農業農村現代化,不僅要推進鄉村經濟政治社會文化生態‘五位一體’全面發展,更是為了使我國經濟社會發展更加協調和平衡,能夠更好地補齊鄉村在全面建設社會主義現代化強國進程中的短板。”[3]
中國人的根在哪里,應該說,很多人的根都在農村,幾千年的農耕文明,一代一代在農村繁衍生長。習近平總書記一直強調“留住鄉愁”,那什么叫鄉愁,陸邵明先生在人民日報曾撰文,“鄉村記憶是鄉愁的載體,主要包括兩個方面:一方面是物質要素與風貌景觀,如日常生活物品、公共活動場所、傳統民居建筑等,這些可統稱為‘記憶場所’;另一方面是非物質文化記憶,如村規民約、傳統習俗、傳統技藝以及具有地方特色的生產生活模式等。實際上,鄉村物質要素記憶與非物質文化記憶常常相互融合滲透,構成一個有機整體?!盵4]
鄉愁是文化記憶,同時也是文化自信的組成,鄉愁的留住,靠的也是鄉村振興,假設沒有了鄉村,我們也就失去了記憶,那何來鄉愁?人是情感動物,情感是一種復雜的存在,情感與文化密不可分。對文化的熱愛和自信需要情感的支撐。因為文化自信就像牢固的凝膠劑一樣,凝固著一個國家,一個民族的發展歷程和興衰成敗,在我國這樣一個擁有五千年文明史和多民族融合發展的國度,文化自信更是彰顯了它不可或缺的價值,為道路自信、理論自信、制度自信提供了內在的精神支撐和穩定信念基礎,具有厚重的精神力量和獨特的凝聚力、影響力。我們都說熱愛家鄉,以家鄉文化自豪,但如果沒有鄉村振興,家鄉破敗不堪,乃至逐步消亡,我們的自豪又怎么能夠得到體現。
鄉風文明是鄉村振興戰略中的一項重要內容,實現鄉村的“鄉風文明”,實際上也是中華農耕文明的復興,這也是我國文化建設的主線。鄉村是優秀傳統農耕文明的載體,鄉村振興,可以直接解決親情鄉情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機等問題,也能間接清除自由市場經濟帶來的糟粕,提升社會整體道德水平,更是留住鄉愁的最直接方法和策略。
總之,鄉村振興是21世紀中國社會發展提出的課題和要求,也是實現中華民族偉大復興的要求。只有鄉村振興,我們的整體發展才能協調起來,也才能逐步達到符合發展規律的要求。
[1]張俊飚,張露.鄉村振興戰略:怎么看,怎么辦[N].湖北日報,2017-11-14.
[2]牛桂敏.循環經濟發展模式與預測[M].天津:天津社會科學院出版社,2008.
[3]吳肇光.實施鄉村振興戰略 加快推進農業農村現代化[N].福建日報,2017-10-30.
[4]陸邵明.留住鄉愁[N].人民日報,2016-7-24.