企業境外投資法律風險防范機制研究

孫允峰

【摘要】伴隨著經濟全球化的發展，國與國之間的聯系更為密切，從而促進了企業境外投資率，在推動社會經濟發展的同時也存在較大風險。因此，企業在境外投資時應做好法律風險控制，制定防范機制，具有重要作用。鑒于此，筆者結合實踐研究，就企業境外投資法律風險防范機制進行簡要分析。

【關鍵詞】企業境外投資 法律風險 防范機制 研究分析

伴隨著企業境外投資迅速發展，據調查顯示：我國企業在世界近200個國家與地區設置對外直接投資企業近2萬家，總資產約2萬億元。另一方面，我國企業海外投資資產在安全性上受到的沖擊，境外投資法律風險嚴重。因此，怎樣做好境外投資企業法律風險防范機制成為重要內容，應給予高度重視。

一、企業境外投資法律風險

（一）法律風險

現階段，多數境外投資中有一些成功者；但同時也有失敗者。境外投資法律風險包含東道國有關法律制度的變化，造成原有投資規劃受到影響，給投資人造成經濟損失。具體風險控制包含：第一，國內法律條件；第二，海外收購法律風險；第三，收購目標隱藏的法律風險；第四，報價法律風險；第四，協議中法律風險；第五，東道國法律風險。據調查顯示，現階段一些央企在境外投資過程中存在境外法律變化、協議矛盾等，在具體交付時，時常發生濫用世貿組織貿易要求狀態。境外投資時法律風險不斷增加：基于這一條件下企業容易發生違法行為，導致企業經濟效益受到影響。總而言之，企業境外投資法律風險較高，其中包含交付目標簽署合同風險、監督管理風險等。

（二）監督階段的法律風險

境外投資監督管理立足于東道國與企業主體，企業更注重投資項目的監督管理，東道國在市場準入環境下注重監督管理。現階段監督管理逐漸暴露出諸多缺陷：第一，多頭審核、重復審核造成時間浪費。第二，過于重視監督管理造成企業尋找其他途徑，越過行政審核，擺脫政府管理。

（三）協議監管風險

境外投資需要全程簽署協議，在協議簽署、執行過程中存在違約風險導致協議相對方的利益受損。所以，注重合同管理風險。第一，我國一些企業為躲避流程在簽署協議過程中無政府審核。基于這一條件下，若出現風險容易受損。第二，協議中存在糾紛內容，而一些企業并未給予高度重視造成協矛盾。因此，僅能對東道國的仲裁單位、法院處理，我國企業由于對外國法律較為陌生，使得合法權益得不到保護。第三，在協議中也會由于特殊約定，在簽署時由于缺少專業的法律指導使得自身權益得不到保護。

二、企業境外投資防范法律風險防范方法

（一）加強政府保護

政府支持企業的境外投資成為全球各國都通行的管理，所以，我國政府需要注重立法的完善，出臺相關法律制度，約束境外投資行為，形成良好的法律環境。在立法完善方面需要遵循市場發展規律，優化審核流程。避免不必要的審核流程，注重企業投資效率，確保企業境外投資更為便利。在立法制定上應遵循幾點要求：了解境外投資概念、確定審核流程、規范人力資源的具體來源地、稅收征收等。針對境外投保體制應給予高度重視。此外，列入相關條例中，主動規范投資行為，為投資行為提供服務，并非局限于監督管理中。

（二）企業管理制度的優化

境外投資包含談判、立項、運行，成為法律風險高峰時期。對此，需要企業給予高度重視。在風險理念控制上，企業應意識到境外投資存在的風險，掌握風險發生概率與企業影響，加強風險防范。企業在境外投資過程中，不僅需要重視市場、技術影響因素，也要重視法律影響因素，做好協調。在企業資產、投資管理過程中，重視法律風險防范重要性。另一方面，企業在談判、簽署協議過程中，企業法律部門應全過程投入。企業也要積極參與而并非單一的彌補。

在組織管理中，企業管理層應加強協商，共同商議防范法律風險可行性方法，明確風險管理目標，根據具體發展狀態與環境編制管理流程。同時，落實監督作用，法律團隊也要做好配合。第一，企業應意識到境外投資風險控制重要作用。風險判斷作為企業法律風險控制的首要條件，需要結合以往經驗與合同內容，整合企業、國家、項目等綜合信息對存在的風險列舉出來。在協議談判、合同落實等各環節存在的風險制定清單。第二，評估法律風險。法律風險評價過程中，企業需要結合風險判斷時期生成的項目潛在風險清單，多方面注重引起風險事故的原因、風險形成可能性與后果。根據企業為項目作出的國別法律進行評估、項目有效性分析，做好風險評價并分類。第三，明確風險清單，根據當前企業經濟狀態、資源、發展規劃等影響要素編制解決措施。法律風險控制過程中，根據生成的風險清單參照管理標準、戰略目標、資源投入等對各項風險編制解決方法，生成法律風險防范表、詳細敘述轉嫁各項風險方法。比如：在項目法律盡職分析過程中，企業債務風險較高時，可以在合同中要求目標企業進行相應保證。或者出現索賠問題后，盡快制定索賠方案。第四，加強管理。在研究風險出現原因條件下優化管理方法，避免相同類型法律風險發生。

總而言之，企業在境外投資階段法律風險同步存在。對此，企業應重視境外投資條件與法律政策分析：投資項目法律論證與盡職調查全面。最后，投資項目運營時的法律風險也要做好協調。

三、結語

綜合分析，相對國內投資風險，境外投資風險難度較大。因此，科學協調企業境內外法律資源，企業法律顧問和境外律師做好交流，避免風險擴大。伴隨著全球化資本流動的加速，境外投資成為企業長久發展必然。但法律環境并非固定的，呈現動態性，企業境外投資過程中若出現法律風險，規避可能性比國內小。基于這一條件下，政府當務之急是立法優化，企業主體管理方法優化有著重要作用。企業應根據我國、東道國法律條件編制風險防范體制，注重協議中存在的違約風險，重視違法行為中的風險，做好法律風險控制。