延安時期黨的群眾路線及其價值研究

吳輝

摘 要：延安時期是以毛澤東為代表的黨中央在陜北工作的一段特殊時期，這段時期對中國共產(chǎn)黨、對黨中央，乃至對我國整體都產(chǎn)生了非常巨大、深遠的影響，所以我國歷來對這一時期的黨政研究相當重視。值得一提的是，中國共產(chǎn)黨在延安時期，對群眾路線進行了非常深刻的思考和實踐，這使得黨中央在延安時期的工作獲得了廣泛的群眾支持，取得了顯著的工作成績，甚至直接影響到了革命事業(yè)與國內(nèi)形勢的發(fā)展。因此，即使是在當前這個嶄新的歷史時期下，我們也依舊應(yīng)當對延安時期黨的群眾路線展開研究，這不僅僅能夠幫助我們更加客觀、正確地認識延安時期黨的群眾路線，同時還能為我們今天的群眾工作開展提供參考和指導。文章基于作者自身的實際工作與學習經(jīng)驗，首先簡單介紹了群眾路線的含義，然后分析了黨中央在延安時期的群眾路線實踐，最后探討了延安時期黨的群眾路線對如今群眾工作的參考、指導價值。

關(guān)鍵詞：延安時期；群眾路線；實踐；價值

中央紅軍在經(jīng)過了二萬五千里長征之后，于1935年10月19日到達陜北吳起鎮(zhèn)，就此開啟了黨中央在陜北工作的一段特殊時期，這段時期一共十三年，直至1948年3月23日結(jié)束。在這十三年期間，以毛澤東為代表的黨中央生活在這里、戰(zhàn)斗在這里，取得了無數(shù)令人矚目的工作成績，為后期的全面勝利奠定了穩(wěn)固基礎(chǔ)。并且，在這一時期中，黨中央對群眾路線進行了非常深刻的思考和實踐，這為我們今天的群眾工作開展提供了極具價值的參考和指導。

1 群眾路線的含義

從本質(zhì)上來說，群眾路線指的是中國共產(chǎn)黨的根本工作路線，其內(nèi)容一般被概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。

在共產(chǎn)黨的執(zhí)政中，群眾永遠處在中心位置、核心位置，這一點是永遠都不會發(fā)生改變的，共產(chǎn)黨所做的所有工作、所有努力，都是為了能夠提高和保護人民群眾的切身利益。另一方面，黨在執(zhí)政過程中的各項工作開展，是離不開群眾支持的，只有在群眾的認可與支持之下，黨的各項工作才能有效地開展，才能取得好的成績。所以，中國共產(chǎn)黨來源于群眾，同時又代表著群眾，而且要原原本本的回到群眾中去，不能脫離群眾，了解群眾的利益需求，將群眾團結(jié)起來，整合群眾的智慧、力量，獲得群眾的認可、支持，唯有這樣黨的工作才能真正有所成效，才能真正讓群眾滿意，保護群眾利益[1]。

“群眾路線”的首次正式提出時間是在1981年黨的十一屆六中全會上，雖然時間看起來較晚，但實際在此前很早，“群眾路線”的思想就已經(jīng)被中國共產(chǎn)黨落實到了實踐當中。因此，對于中國共產(chǎn)黨來說，“群眾路線”并不是一個新的命題，而是基于傳統(tǒng)和使命的不變堅守。

2 黨中央在延安時期的群眾路線實踐

延安時期，黨中央在總后方做了相當多、相當重要的工作，如召開吳起鎮(zhèn)中央政治局擴大會議、瓦窯堡會議、延安會議、中國共產(chǎn)黨全國代表會議、中國共產(chǎn)黨白區(qū)工作會議，參與了直羅鎮(zhèn)戰(zhàn)役、山城堡戰(zhàn)役、青化砭戰(zhàn)役、羊馬河戰(zhàn)役、蟠龍戰(zhàn)役，組織了中共中央號召在延安開展生產(chǎn)運動、解放區(qū)的大生產(chǎn)運動、延安整風運動、陜甘寧邊區(qū)擁軍優(yōu)屬與擁政愛民運動、陜甘寧邊區(qū)的整黨運動等等，這些工作對于當時的革命產(chǎn)生了巨大的影響，決定了后期的國內(nèi)形勢，為全面勝利奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。不僅如此，黨中央還在各項工作當中，對群眾路線進行了非常深刻的思考和實踐，這使得黨中央的各項工作獲得了廣泛的群眾支持，取得了顯著的工作成績[2]。

2.1 以三三制原則為基礎(chǔ)開展政治建設(shè)

通過對革命根據(jù)地的建設(shè)實踐經(jīng)驗總結(jié)，1940年黨中央開始更大范圍地團結(jié)社會各階級，爭取一切力量參與抗日。在《抗日根據(jù)地的政權(quán)問題》中，毛澤東對我國的社會特點進行了分析，總結(jié)為“兩頭小、中間大”，并得出了一個非常重要的結(jié)論，即革命需要依靠數(shù)量最大的群眾，必須要具有最為廣泛的群眾支持、群眾認可和群眾參與，要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，如小資產(chǎn)階級、具有革命意識的非無產(chǎn)階級等等。三三制的提出，打破了黨內(nèi)左傾關(guān)門主義思想，使得民主政治的建設(shè)更加的具有群眾基礎(chǔ)，更加開放，讓更多的人直接參與到了政治建設(shè)中來，這與國民黨的一黨專政政權(quán)，以及土地革命時期的工農(nóng)民主政權(quán)是不同的，這讓很多原本保持中間態(tài)度的群眾產(chǎn)生了強烈的抗日意愿，并愿意積極投身抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的建設(shè)。在這個過程當中，一開始地方上的一些鄉(xiāng)紳富商對黨中央的局部執(zhí)政還存在一些抵觸情緒，但隨著他們對三三制的了解，其態(tài)度大為轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)出了強烈的革命熱情[3]。

三三制的實質(zhì)性內(nèi)容，是要求在參議會和政府組成人員中，共產(chǎn)黨員的數(shù)量占到三分之一即可，另外還需要包括三分之一的中間派，以及三分之一的非共產(chǎn)黨左派進步分子。可以看出，該原則最大限度地體現(xiàn)出了黨中央團結(jié)群眾的誠意，同時也是黨中央對群眾路線的一個高層次實踐，其看重了群眾主體的地位和力量，將所有的群眾都視作了革命的主體。

2.2 以減租減息為基礎(chǔ)開展經(jīng)濟建設(shè)

延安時期的開始幾年，尤其是1940年到1943年間，根據(jù)地的經(jīng)濟、物質(zhì)非常匱乏，這不僅僅阻礙到了黨中央的各項工作開展，而且還影響到了地方群眾的生活。造成這種情況的原因是多方面的，第一是日軍開始執(zhí)行區(qū)域占領(lǐng)，而非簡單的軍事進攻，這使得地方的文化、思想、政治、軍事以及經(jīng)濟等都受到了嚴重的殖民統(tǒng)治，開始倒退。第二是國民政府停止向八路軍發(fā)放戰(zhàn)略物資和薪餉，而且展開了越來越頻繁的反共活動，在陜、甘、寧地區(qū)建立起了經(jīng)濟封鎖，這使得根據(jù)地遭受了非常嚴重的經(jīng)濟危機。最終，在自然災(zāi)害和戰(zhàn)斗損耗的影響下，地方的物質(zhì)、經(jīng)濟就變得非常匱乏，這樣的情況對于地方上的群眾和黨中央來說都是極其不利的。為此，黨中央開始了以減租減息為基礎(chǔ)的經(jīng)濟建設(shè)，這既考慮到了群眾的利益需求，緩解了群眾的生活壓力、經(jīng)濟壓力，團結(jié)了群眾，同時還有效地促進了地方的經(jīng)濟發(fā)展。

我國自古以來就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，全國絕大多數(shù)的人都依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活，在延安時期農(nóng)民依然是我國為數(shù)最多的社會組成部分，是抗日的主要力量來源。黨中央以減租減息為基礎(chǔ)開展經(jīng)濟建設(shè)，是一種對壓迫和剝削的破除，首先關(guān)注到了群眾的切身利益，重點在于解決群眾的生活問題，這得到了群眾的極大支持，激發(fā)出了群眾抗戰(zhàn)的熱情和積極性。如“二五減租”“一分利息”“五一減息”“二五減租”“半分減息”等，均是這一時期的減租減息政策、措施。

2.3 以延安文藝座談會精神為基礎(chǔ)開展文化建設(shè)

在延安時期，中國共產(chǎn)黨開展了首次大規(guī)模整風運動，此次整風運動對黨內(nèi)、外的工作帶來了很大的影響。延安文藝座談會屬于延安整風運動的一個構(gòu)成部分，從本質(zhì)上來講，其屬于對文化的整頓，此次座談會確定了服務(wù)于大眾、服務(wù)于工農(nóng)兵的文化建設(shè)方向，可以說是我國無產(chǎn)階級文化建設(shè)新時代的一個開端。

延安文藝座談會肯定了無產(chǎn)階級文化對抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的重要作用。當時全國的很多愛國文藝人士都趕赴延安，通過各種形式的文藝創(chuàng)作，如戲劇、音樂、舞蹈等，表達了對無產(chǎn)階級文化的贊美，歌頌了民族的團結(jié)以及共產(chǎn)黨、紅軍一心為人民的奉獻精神，同時號召廣大人民群眾積極參與革命。當時，毛澤東親自與很多文藝界人士寫信來往，交換意見，并約見了劉白羽、歐陽山、周文、蕭三、羅烽等人，了解他們對文化建設(shè)的看法，極大尊重了普通群眾的意見，廣泛吸收了人民群眾的意愿和想法，將文化建設(shè)落實到了群眾路線上來，所以這一時期的文化建設(shè)具有廣泛的群眾支持，獲得了群眾的認可和喜愛。在延安文藝座談會精神的指導下，當時很多的文藝工作者走下了書桌，去到了一線基層的生活、生產(chǎn)當中，與農(nóng)民群眾同吃、同住，真實的了解到了基層群眾的生活、勞動情況。并以此為背景，創(chuàng)作了大量的文藝作品，如《夫妻識字》《白毛女》《兄妹開荒》《小二黑結(jié)婚》等，在當時乃至當前都流傳甚廣，其真實還原了當時人民群眾的生活，體現(xiàn)出了群眾在文化建設(shè)當中的主體、核心地位，這賦予了這些文藝作品難以超越的人性光輝和藝術(shù)高度[4]。

2.4 以延安整風運動為基礎(chǔ)開展黨風建設(shè)

延安整風是中國共產(chǎn)黨歷史上的第一次大規(guī)模整風運動，此次整風運動所帶來的影響是巨大而深遠的。從行為上來看，這其實是中國共產(chǎn)黨的一次自我教育活動，旨在整頓文風、黨風、學風。

這一次的整風運動針對的問題主要有兩個，第一個是左、右傾錯誤思想和宗派主義以及主觀主義，這些問題是黨在之前尚沒有總結(jié)、分析和認真對待過的，第二個是黨員干部馬克思主義理論水平較低的問題，有脫離群眾的嫌疑和苗頭。當時黨內(nèi)的非無產(chǎn)階級思想較為嚴重，在各項工作的開展上較為缺少科學的理論指導，在這樣的情況之下，革命事業(yè)的路線就很難保持完全的正確，同時還會影響到廣大人民群眾對無產(chǎn)階級政黨的支持，有礙于對群眾的團結(jié)和統(tǒng)一[5]。當時，毛澤東提出，要想始終保持我黨的無產(chǎn)階級政黨屬性，就必須要開展整風運動，克服教條主義思想，否則就會失去群眾基礎(chǔ)。最終，在這一次的整風運動之下，黨內(nèi)成員的思想、素質(zhì)大幅度提升，行為顯著改善，群眾對于黨的擁護更加穩(wěn)固、可靠，

3 延安時期黨的群眾路線對如今群眾工作的參考、指導

3.1 隨時密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系

“從群眾中來”表明了黨和人民群眾之間的關(guān)系不僅僅是“魚水”的關(guān)系，更是“血肉”的關(guān)系，黨和群眾本身就是一體，二者不可分割。從延安時期黨的群眾路線實踐情況來看，不論在什么樣的時刻下，也不論在什么樣的情況中，我們都必須要隨時密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，特別是在一些危急、關(guān)鍵的時刻，只有將人民群眾聯(lián)系起來、團結(jié)起來，才能取得成功和勝利[6]。

當前，我國正處在全新的歷史時期和國內(nèi)、外形勢之下，全面建成小康社會也步入了決勝階段，所以我們更需要隨時密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，確保黨的各項工作能夠得到群眾的認可、參與、配合，在黨和群眾的團結(jié)努力之下，才能最終實現(xiàn)國家的富強、民族的復興。

3.2 將群眾路線真正地落到實處

群眾路線并非是一句口號，真正的將群眾路線落到實處才能體現(xiàn)出其價值。延安時期，黨中央的各項工作難度都是非常大的，有時候一項看似非常簡單的工作，都可能會受到無數(shù)的阻礙，但是當時共產(chǎn)黨卻沒有以任何理由為借口，忽視群眾的主體地位，而是始終將群眾放在了各項工作的首要位置，凡事以群眾的角度出發(fā)進行考量。任何的政策、措施，都無不體現(xiàn)著共產(chǎn)黨對群眾的關(guān)心、愛護與尊重，也正是因為如此，當時黨中央雖然只是在局部地區(qū)執(zhí)政，但是卻得到了相當廣泛的群眾支持[7]。

在今天，我們更要將群眾路線真正的落到實處，少喊口號，多干實事，多干有利于群眾切身利益的事，讓群眾感受到他們在共產(chǎn)黨心中的地位，這樣他們才會在當前的新時期下，一如既往的支持共產(chǎn)黨、擁護共產(chǎn)黨，與共產(chǎn)黨團結(jié)、努力，將國家、社會、民族建設(shè)得更好。

3.3 始終堅持調(diào)查研究的工作方法

群眾路線的踐行，要求對群眾的真實生活情況有全面的了解，因為只有在真正了解群眾的基礎(chǔ)上，各項工作的開展才能圍繞群眾需求，讓群眾滿意。

延安時期，黨和群眾之間可以說是“零距離”，所以群眾的一切情況黨都了解，這為黨各項工作的開展提供了準確的參考和依據(jù)。在今天，我們必須要始終堅持調(diào)查研究的工作方法，要真正深入基層群眾當中，去了解他們的生活情況，了解他們的所盼、所急、所憂、所怨，這樣才能采取正確的工作措施，使各項工作得到群眾的認可和滿意。

3.4 發(fā)揮出人民群眾的監(jiān)督主體作用

延安時期，黨中央非常重視普通群眾對工作的參與，不論是中間派、共產(chǎn)黨員還是非共產(chǎn)黨左派進步分子，都可以地位均等地參與到參議會和政府工作中來，這一方面是為了廣泛聽取群眾的意見和建議，另一方面也是為了發(fā)揮群眾的監(jiān)督主體作用，對黨的工作進行監(jiān)督和約束。

在今天，我們必須要進一步堅持這樣的做法，將群眾納入到監(jiān)督體系中來，如建立公眾信息平臺，將政府決議、重大事項如實公布于眾，讓權(quán)力運行在陽光下，并積極采納群眾的意見，在繼承黨在延安時期群眾路線的基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，拓寬工作思路，不斷探索群眾工作的新思路、新方式[8]。

4 結(jié)語

延安時期是黨中央在陜北工作的一段特殊時期，這段時期的生活、工作條件雖然艱苦，但是卻和群眾真正的打成了一片，得到了群眾的認可、支持和擁護，尤其是這一時期的群眾路線實踐，對于我們今天的各項工作開展來說，仍具有極大的參考、指導價值，值得我們加強研究、學習。

參考文獻

[1]王建華.群眾路線是如何煉成的——基于陜甘寧邊區(qū)征糧動員的觀察視角[J].四川大學學報（哲學社會科學版），2018（01）：29-40.

[2]佚名.延安精神是中國共產(chǎn)黨人的精神——學習習近平總書記關(guān)于弘揚延安精神的重要論述[J].奮斗，2017（21）：60-62.

[3]陳燕.延安時期黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范建構(gòu)——以延安整風運動為視角[J].中國延安干部學院學報，2017（03）：82-88.

[4]付亞清.毛澤東思想對當今做好群眾工作的啟示——以延安時期關(guān)于群眾路線的論述為例[J].知與行，2017（03）：32-35.

[5]趙浩政，劉常春.“延安整風”的經(jīng)驗對新時期開展“黨的群眾路線教育實踐活動”的歷史啟示[J].黑河學刊，2016（06）：111-113.

[6]郝琦，張志強.作風建設(shè)：從形成“三大作風”到培育“三嚴三實”的新作風[J].臨沂大學學報，2016（04）：1-6.

[7]王玉萍，宋煒.延安時期群眾路線在社會教育中的創(chuàng)造性運用[J].咸陽師范學院學報，2016（02）：91-95.

[8]陳松友.延安整風對中國共產(chǎn)黨群眾路線教育實踐活動的導向[J].社會科學家，2014（12）：33-37.