淺談地鐵工程施工中的成本管理與控制

馮瑤

摘 要：地鐵是城市交通和經濟可持續發展不可缺少的一部分，地鐵的成本控制對地鐵的運營經濟效益也有著重要的影響。地鐵成本包括地鐵的造價和運營成本。筆者就地鐵工程施工成本控制的相關內容進行了分析，首先闡述了地鐵施工成本控制的重要性，然后就地鐵成本管理中存在的一些問題進行分析，最后提出加強地鐵施工成本控制的有效措施。

關鍵詞：地鐵工程；施工；成本管理；控制

為了進一步緩解日益嚴重的城市交通局面，大量城市開始進行地下工程地鐵的修建，但地鐵不同于地上設施的建設，需要花費大量人力、物力和財力。怎樣才能在建設地鐵的同時，又進一步減少資源浪費，縮減開支是我國政府和施工單位不斷探討的話題。可見，工程施工中的成本管理和控制是當地政府進行大力投資的關鍵所在，如何做好此項工作，是我國施工單位不斷努力的方向。

一、地鐵施工成本控制的重要性

地鐵工程項目成本控制作為一種科學的管理活動，必須在確保工程工期和質量等要求的情況下，有效地計劃組織、控制協調好實施工程項目過程中所發生的一切費用，最大限度地控制成本費用，提高目標利潤，實現預定的成本目標并提高社會經濟效益。施工企業要提高企業競爭力就要加強對工程項目成本的控制，這是最有效的途徑。因為在競爭激烈的環境中，企業只有對施工成本做到有效的控制，才能節約成本和提高企業的市場份額，有助于企業利潤率的提升。對未完成體制機制改革的企業來說，由于管理費用比較高，企業難以實現生產成本的控制，因此需要積極地推進實施施工成本控制管理，有效提高工程質量和降低管理成本，并提高企業的正面影響。基于此，施工成本的控制在某種意義上來說不僅有利于控制返工、維修等造成的成本浪費，還可以在一定程度上不斷提高工程的施工質量。

二、地鐵建設工程成本管理中存在的問題

（一）成本控制體系不夠完善

目前，在我國的地鐵施工項目管理工作中還沒有完善的地鐵施工項目成本控制的體系，地鐵施工成本控制缺乏科學有效的控制管理。因此，當務之急就是要加強對地鐵成本的控制管理，貫徹落實到每個施工管理工作的細節中，然而地鐵成本的控制管理不是幾個隨意臆想的數據，而是必須要清楚明白組成成本和有效節約成本的關鍵因素與控制點。只有這樣才能制定并完善相關的制度，建立完善科學有效的成本控制體系。

（二）成本控制體系的落實度不夠

大部分施工企業都制定了成本控制管理制度，但在實際實施過程中并沒有落到實處。成本控制需要從全局考慮，不能紙上談兵。一些企業并沒有對施工組織設計、材料設備采購方案等提出詳細要求，并將各項工作落實到個人，而是僅僅停留在成本控制管理制度上。

（三）對于全過程動態的成本控制不夠重視

施工企業在對施工項目成本進行管理與控制的過程中，可以在施工前建立總目標成本，然后分割為施工各個階段的小目標成本。在對施工項目的成本管理過程中，對施工成本要進行實時的監控，以分析各個階段的目標成本的完成度以及未完成的原因，結合原因制定對策。用小目標成本的完成度作為項目管理行為的考核標準，也是對項目管理行為的必要監督，以此促進項目管理的發展與進步。

施工企業應當派專員對施工項目成本控制的管理行為進行定期考核，檢查管理人員是否在成本控制管理過程中有效利用決策權，做到獎懲分明、權責統一，如果發現管理人員有失職行為時，要及時記錄并提出批評意見，以保證成本控制的管理行為合理的發揮作用。

各個施工項目在施工前，都應當制定風險預防方案，以防施工項目在施工過程中出現不測。同時，隨著施工項目的完成進度，施工的過程中也應當結合施工的具體情況以及對施工現場的檢查，及時調整風險預防方案，并制定相應的應急方案，保證在風險來臨時的有序協調，在風險來臨時把風險降到最低。

三、加強地鐵工程項目施工成本控制的措施

（一）建立完善的成本控制體系

建立完善的成本控制體系是項目管理必不可少的一部分，而建立成本控制體系則離不開各個施工單位的集體協作。作為一種成本管理網絡系統，施工項目成本控制體系是指以項目經理為主要責任人，領導各個管理層面和施工班組人人參與成本管理控制，控制體系中的每一名成員都承擔著一定的成本管理與控制的任務。體系中的各成員，如項目經理、現場管理人員、專業工程師、施工技術人員都必須明確職責，落實成本管理責任，知道管理、控制的目標，要做到怎么樣的管理控制水平應如何進行控制。成本控制體系應根據施工過程及時調整和完善需求與進度，同時要重視對施工技術人員、預結算人員以及現場管理人員的業務培訓，以不斷提高業務素質和管理水平。

（二）嚴格控制生產要素的成本。

1.根據計劃成本目標值控制生產要素成本

控制生產要素的成本要按照計劃成本目標值進行。第一，要清楚建材市場的價格動態，為了控制成本要將材料進行反復對比，再選定材料供應商。第二，重視資金的時間價值，不但要減少中轉環節而且要確保材料的庫存量。第三，按照勞動總量進行所需人工數量的計算，再分配到各個施工階段。第四，選擇合理的機械設備，注重選擇“一機多用”的設備。自身設備不足時，在控制租賃成本的情況下可以租賃其他單位的設備。

2.控制生產要素的利用效率和消耗定額

第一，領取材料時一定要嚴格遵守材料領用責任制。在成本控制中要運用包干控制法，對超出領取規定范圍的材料進行原因分析。第二，要控制好材料的使用量，把握好材料進場驗收關。如果材料存在質量問題或者在運輸中損壞的，要及時聯系材料商，做好退貨或換貨處理，杜絕存在以次充好的行為。第三，材料的監管。加強監管施工場地上的材料，確保有序擺放，避免二次倒運。第四，加強對施工人員方面的管理。一方面要減少低效或無效勞動，提高施工人員的勞動積極性，另一方面要合理地確定好施工人員數量以達到合理控制人工成本的目的。第五，機械操作方面。為了減少設備的損失和油耗，需要制定嚴格的設備保養維護制度和機械設備責任制，還要提升相關操作人員的操作技能。另外，及時做好重要機械設備保養情況的記錄，如發現問題就要分析原因并制定整改的措施。

3.采用科學的施工方式

由于地鐵工程建設本身具有周期長、項目復雜多變的特點，對成本控制的數值會造成一定的影響，因此在具體實施階段，要根據當時項目的實際情況，加強技術人員培訓，選擇保證工程質量高、降低能耗、效率高的施工方式。如施工單位人員在進行地鐵站的站臺施工時，可以根據當地的地理情況，運用先進的施工方案，將學到的新技術直接應用到實踐中。作為技術人員更要做到提高成本控制意識，控制過程中的節點和重點，從而加快施工進度，保證地鐵交通項目工程的質量，最大限度地降低項目成本。

四、結語

總之，在激烈競爭的市場經濟條件下，地鐵行業想要生存或謀求發展壯大，除了技術領先、資本雄厚之外，還需要良好的成本控制管理體系。目前，地鐵建設工程成本控制中還存在一定的問題，應采取積極措施去解決這些問題，以獲得最大的經濟效益和社會效益，為地鐵事業的健康可持續發展提供重要保障。

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