如何發揮好基層黨支部的紐帶作用

劉洋

基層黨支部是落實黨的路線、方針、政策的基層組織，是從政治上、思想上團結廣大群眾的核心，是黨聯系群眾的紐帶，是黨對群眾的重要“影響源”和信息“反饋點”。因此，必須加強黨支部建設、激發黨支部活力，提高黨支部的戰斗力、凝聚力、執行力，使其真正成為實踐黨的先進性的組織者、推動者和實踐者。

一、要堅持重心下移，夯實基礎，“把責任壓到支部”，切實增強支部工作的滲透力

基層黨支部是黨的肌體的細胞，支部建設是黨的自身建設的重要內容。各級黨組織必須依托基層支部，把責任壓到支部，增強支部工作的滲透力。

（一）增強基礎意識，找準激發支部工作活力的支撐點。一是要夯實組織基礎，切實提高黨支部的滲透力。針對企業特點，對黨員、支部狀況進行深入調查分析，查找突出問題，調整充實基層組織，做到縱向一管到底、橫向覆蓋到邊，充分發揮基層黨組織的作用。二是要構建工作機制，充分發揮黨支部的影響力。建立健全“關鍵在領導、基礎在支部、落實靠黨員”的工作機制，始終把黨支部作為黨委、支部、黨員之間承上啟下的橋梁。

（二）增強責任意識，找準激發支部工作活力的關鍵節點。首先建立“三級責任制”，充分發揮黨支部的基礎作用，明確領導責任，明確組織責任，明確責任主體。其次是建立培訓機制、參與機制和獎懲機制，充分發揮黨支部書記的“領頭雁”作用。

二、要堅持豐富內容、鼓舞人心，“把工作落實到支部”，切實增強支部的凝聚力

增強支部的凝聚力是提高支部戰斗力的核心要素。黨員是否具有內動力，既是激發支部工作活力的關鍵，也是檢驗支部是否有凝聚力、向心力的“試金石”。

（一）在強化黨員學習教育上下功夫，形成立體化教育格局。堅持學習在先、認識在先的思路，探索新方法、提高有效性。一是重點突出，掌握理論精髓。按照“真學、真懂、真信、真用”的要求，全面準確地把握黨的知識的科學內涵和精神實質。二是方法多樣，提高學習效果。三是形式靈活，豐富學習內容。各黨支部結合部門工作實際，采取崗位技能競賽、網上宣傳教育等形式，拓展學習內容。

（二）在拓寬黨內民主渠道上下功夫，激發支部和黨員的主體意識。一是在活動中切實暢通黨員意志的表達渠道，做到環境寬松。黨組以支部為橋梁，把發揮群眾外推力、增強領導帶動力和激發黨員內動力結合起來；延伸征求意見的深度和廣度，擴充征求意見的視野和領域，廣泛征求黨員和群眾意見，讓廣大黨員充分參與。二是在活動中搭建民主評議和測評的科學平臺，杜絕走過場。

三、要堅持注重創新，務求實效，“把方法教到支部”，切實提高支部的創造力

增強支部工作的創造力是提高支部戰斗力的根本途徑。在日常工作中堅持把枯燥的理論灌輸與靈活的思想政治工作緊密結合起來，堅持把繼承傳統教育手段與創新教育方式結合起來，堅持把“規定動作”與“自選動作”結合起來，既活躍教育形式，又保證教育效果，為黨的肌體注入新的活力。

（一）探索思想政治工作的有效手段，體現鮮明的時代性。支部要將思想政治工作做“活”，必須突出時代特點。一是注意運用超前引導、善后疏導的工作方法，深入細致、及時有效地做好改革進程中的思想政治工作，最大限度地克服改革的阻力，增強改革的動力，提高廣大黨員和群眾對改革的認識。二是聯系改革目標任務，深入開展“講形勢、講任務、講責任、講貢獻”的“四講”活動，讓黨員和群眾既看到自己對改革的神圣責任。三是用先進文化占領企業文化陣地，實現企業先進文化理念與黨的先進性建設的高度統一。

（二）堅持典型引路，發揮榜樣的示范作用。一要更新認識典型的觀念，突破對典型苛求“高、大、全”和完美無缺的思維定式，樹立典型就在身邊的意識。二要把握好選擇典型的原則，把握時代性和傳統性的關系，把握理想性和現實性的關系，把握正面典型和反面典型的關系，把握運用典型推動教育和在教育中發現典型的關系。通過充分運用典型引路的方法開展支部工作，能有效地激勵廣大黨員“動”起來，使教育活動“活”起來。

四、要堅持建立制度，完善機制，“把管理延伸到支部”，切實增強支部工作的執行力

增強支部工作的執行力是提高支部戰斗力的關鍵環節。加強制度建設，構建執行機制，努力構建保持共產黨員先進性的長效機制，是激發支部工作活力的重要舉措。

（一）加強制度建設，建立黨員教育管理新機制。健全和完善學習制度，做到內容、時間、形式、質量“四落實”；健全組織生活制度，強化管理，暢通渠道；健全了工作制度，強化主動性、提高參與性；建立黨員激勵和黨員權利保障制度，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。實踐證明，黨支部的制度建設抓得好，黨員的先鋒模范作用發揮好，帶領群眾完成好各項任務，黨員在群眾中的形象就好，黨支部的戰斗力就強。

（二）建立執行機制，確保黨支部制度建設落到實處。執行機制是黨支部制度建設的關鍵。要提高制度執行的有效性，防止制度執行出現阻滯，不僅要加強黨員對制度的認同，而且還應當從制度執行的方式上進行改進。一是堅持制度執行的計劃性。當制度一旦建立和確認，黨支部應根據本支部的實際情況制定相應的落實措施，使制度具體化。二是堅持制度執行的民主性。執行制度，必須加強溝通，強化民主意識。溝通包括上級黨組織與黨支部、黨支部與黨員、黨員與黨員之間的聯系。有效溝通信息、交換看法，可增強黨員的民主意識，強化黨員的自我意識，激發黨員的民主熱情，從而自覺地遵守黨的紀律，共同維護和監督制度的執行。

加強基層黨支部建設，激發黨支部的活力，不斷提高基層支部的戰斗力、凝聚力、執行力是一項長期的工作。支部需不斷鞏固各項活動的實踐成果、制度成果和理論成果，不斷深化完善激發支部工作活力的途徑和方法，進一步增強基層黨支部的凝聚力和戰斗力，為企業持續穩定協調健康發展做出應有的貢獻。