高職校園網絡和信息化服務建設

孔帥 高雪

摘要

高職數字化校園本質上分為3個部分：校園網絡建設，應用系統建設，信息化服務中心建設。本文著重從高職校園網絡建設和信息化服務中心建設兩方面進行闡述，如何利用各方面的社會資源，積極吸引各種外部資源，引導他們參與學校信息化建設，促進高職院校信息化建設。

【關鍵詞】高職 信息化 效益

1 引言

數字化校園建設對于高職示范院校占領教育信息化制高點，實現高職教育進一步快速發展，向培養技術應用型人才大學過渡的重要保證。參照國內外知名高校對數字化校園的解析，結合中國高等職業教育實際發展水平，我們認為數字化校園的實質就是：教育行政管理部門通過信息化手段，實現對各種資源的有效集成、整合、優化，從而實現對資源的有效配置和充分利用，實現教育教學和校務管理過程的優化，提高各種教學、管理工作效率、效果和效益，實現校園管理信息化、教學信息化和服務信息化。

信息化建設需要資金投入多，高職院校普遍存在資金投入不足的問題。大多數高職院校信息化環境還沒有完善，部分還停留在設備采購、升級改造和維護等物質層面上，主要表現在以下幾個方面：

（1）校園有線網絡基本建成，基本上滿足教學科研需要。無線網絡基本上屬于無管理狀態，屬于有線網絡的補充，穩定性和速率等標準低，前瞻性不夠。校園網覆蓋面還不夠，學生上網學習受限，各終端電子設備基本處于單向或無交互的網絡環境中。

（2）多媒體綜合教室、教師電子備課室數量仍然不足。現有硬件設備的維護和升級步伐過于緩慢。

（3）軟件和數據資源建設滯后，還處于起步階段，高職校園數字化校園管理手段單一，管理方法比較落后。

高職院校信息化建設不能走高校信息化建設的老路。高校信息化建設傳統思維是“有多少錢辦多少事”。根據學校年度計劃，不斷進行設備分批采購，不能透支或少支出資金。具體表現在：各管理部門重復購置設備，設備利用率低，“信息孤島”嚴重。高職信息化應走“少花錢，多辦事”的新路，注重效益，優先考慮頂層設計，注重規劃實施，以學校為主導，利用各種社會資源，以實現校園信息化目標為目的。

高職數字化校園本質上分為3個部分：校園網絡建設，應用系統建設，信息化服務中心建設。本文著重從高職校園網絡建設和信息化服務中心建設兩方面進行闡述，如何利用各方面的社會資源，積極吸引企業和社會力量的投資，參與學校信息化建設和服務，促進高職院校的信息化建設。

2 校園網絡建設

建設數字化校園，首先要進行校園網基礎建設，這是建設數字化校園的硬件基礎。校園網絡包括有線網絡和無線網絡。校園網絡建成往往需要資金比較多，建成之后，運行費用比較多，如網絡帶寬、網絡耗材的費用，網絡設備的維修費等。高職院校應該讓網絡走出“投資一運行一再投資”的老路，建設可運行、持久的校園網絡。

在大多數院校，目前所說的“創建可運營的高校校園網絡”也僅僅是針對員工家屬區、學生宿舍子網而言，還沒有蔓延到教學區。但是部分大學，所有上網用戶都需要付費，包括校長。這樣付費的好處是學校不再負擔高昂的網絡接入費，用戶不再盲目的申請接入校園網，對學校和用戶而言，即節省網絡流量，又提高信息網絡的安全等級。隨著學分制的不斷深化改革，學生選課、網上繳納作業等都需要宿舍網絡的支持。不少考試報名，如日語考試報名、信息化教學都需要在網上進行。

在網絡建設過程中，不少學校存在網絡建設定位不清楚，輕視網絡建設的科學規劃，忽視網絡建設投資成本與產出效益的平衡問題。當前高校網絡建設正處于高潮時期，往往會出現熱情大于冷靜，重視網絡先進性建設，不重視網絡實用性。在校園網絡建設不能明確自己的定位，對自己究竟是ISP（網絡服務提供商）還是ICPf網絡信息提供商）認識模糊。我們認為，高校作為信息集散地之一，當然主要作為ICP存在，但從經營學校的角度考慮，我們還應當成為ISP。在網絡基礎設施建設上，部分高校建設高性能校園網絡，造成了大量的浪費。高職院校普遍財力有限，尋求一種合適的投資運營模式建網和養網成為目前眾多高職院校關注的焦點。目前高校校園網建設中較常見的有三種模式：

2.1 網絡公司維護模式

部分高校將自己建設的宿舍網委托給相關資質的網絡公司維護，學校每年支付公司一定的勞務費，也收取學生網絡使用費。相當于學校投資，平時管理歸網絡公司。包括學生的開戶、繳費、報修等業務都歸網絡公司。網絡公司安排技術人員在學校駐點維護，來保障正常的網絡維護需求。網絡公司解決故障及時有效，這樣網絡中心減少了日常維護工作量，可以投入更大精力進行數字化校園的信息建設。

2.2 運營商維護網絡模式

運營商維護的宿舍網就是其建設和運行的，運營商對該網絡的線路分布和網絡基礎配置都很熟悉，也有自己的維護隊伍。學生遇到網絡故障都撥打故障報修電話或聯系駐場工程師，問題也都能及時解決。學校可以集中力量進行數字化校園規劃和建設。大學宿舍網完全外包，不僅緩解了學校的資金壓力，學生上網帶寬也得到了保證。學校實行了公寓式管理，把宿舍網承包出去，也讓學校把資金集中在教學管理、教學信息化等方面。

2.3 學校自行投資建設宿舍網絡

上述2種模式也存在不少弊端。首先，部分學校也認為宿舍網絡商業化不一定符合學校和學生的利益，其次，如果把宿舍網承包給通信公司，如果和校園網沒有做到互聯互通，學生訪問校園網速度反而很慢，不利于推廣學校的教學信息化；在安全管理方面，學生是使用網絡的主題，學生在公共網絡的言行不受學校的監管，萬一學生通過公網發布謠言等，學校比較被動。目前大部分211院校是這種模式。為克服人員不足的問題，網絡中心負責公寓骨干網絡設備的維護，另外聘請部分勤工儉學的學生承擔終端用戶的故障維修工作。

三種模式，各有各的優缺點。每個學院可以根據自己的情況選擇這三種模式。筆者認為第一張模式比較適合高職學校，原因有三：

2.3.1 從維護力量上看，高職學校學生在校學習的時間為3年

第一年為基礎理論課學習，第二年為專業課學習，第三年為實習和畢業設計和學生找工作。從學生中找到具有高水平網絡知識的學生倒也不難，關鍵大一新生對學校不熟，專業知識也不行，大二剛剛培養出來，大三就要實習和找工作。學生為學校服務的時間太短，學生維護宿舍網絡這條路行不通。網絡中心的老師也由于人手比較少的原因，很難給學生服務好。從社會力量中尋找維護力量成為首選。

2.3.2 從宿舍網絡使用效果上看，宿舍網絡先接入校園網，后接入互聯網比較合理

在學生宿舍，學生可以很方便的訪問校園網，可以訪問各種應用系統。如果學生宿舍網直接接入運營商網絡，學生必須從公網繞一大圈才能訪問校園網，效率比較低。

2.3.3 從信息安全的角度來看，學生訪問因特網，自我約束力不強

學校要經常對學生進行抵制網上不良思想侵蝕的教育，提高學生辨別善惡是非的能力.告知學生提倡網絡文明用語。引導學生正確合理使用校園網絡，使學生了解網絡的主要用途，使用網絡是為拓展視野、增加知識服務。但是難免會出現學生利用互聯網的同時，出現違法亂紀的問題。如果出現異常情況，我們可以利用學生宿舍屬于學校網絡一部分的優勢，迅速找到學生，甚至切斷學生宿舍網絡連接，來阻止事件的進一步發展。

天津職業大學作為全國高職院校100所示范校之一，也在校園網絡建設中積極探索。在校園有線網絡建設過程中，通過和中國教育網的運營伙伴（CERNET）合作，部分學校宿舍網絡全部由CERNET天津分公司投資運行，學校收取少量的技術服務費作為“市場”補貼；部分宿舍網絡學校已經投資建設完畢，學校收取較高的技術服務費作為“市場”補貼；但都交給他們運營，學校只負責和維護公司交涉管理問題。在校園無線網絡建設方面，我們和運營商合作，無線網絡采取“一網雙域”的方法，全部由運營商投資。運營商的無線域自己運行，學校不干預；運營商幫助學校建立自己的教育域，學校自己運行，接入學校的有線網絡，實現有線網絡和無線網絡同時運行，相互補充的運行模式。這樣學校既提供了學生宿舍上網的條件，又有一部分收入；運營商網絡也滿足部分學生對高質量網絡的需求，達到雙贏的效果。

3 信息化服務中心建設

我校一卡通系統是以非接觸式IC卡作為身份認證、信息存儲的介質，依托計算機網絡技術，使校園內各項管理子系統有機地銜接起來。它取代了傳統的管理模式，集學生證等多種證件、電子錢包等功能于一卡，體現了“一卡在手，走遍校園”的理念，方便學生的校園生活。

校園一卡通系統由一卡通中心平臺、一卡通前置系統及一卡通應用子系統構成。一卡通前置系統包括綜合前置系統和身份前置系統；一卡通應用包括卡務中心、食堂消費、門禁管理、水控管理、學生宿舍電控管理、教工自助購電、會議簽到、通用場館管理及其它繳費管理等多個應用子系統。

校園一卡通系統建立以后，確實方便學校的管理，但也需要增加學校運維費用。校園一卡通運行成本主要包括4個部分：第一部分是平臺費用，包括網絡交換機、路由器、服務器與存儲系統、交易網關、POS機器等硬件的日常運行維護費用；第二部分是各種應用軟件、接口的升級改造費用，系統年度后期維護費用；第三部分是學校一卡通中心行政人員事業開支，如需要卡務人員負責校園卡的補卡、辦卡、充值業務；第四部分是運行中所需的卡片的采購和制作費用。這幾筆費用加起來也不是小數。天津市好多高校網絡中心的運維費用本來就不多，這無疑是雪上加霜。網絡建設能不能走出新應用、投資、維護使用、再投資的圈子呢？在這方面，天津職業大學進行了探索。

學生需要向校園卡充值現金后，才能使用校園卡進行消費。我們一開始采用人工充值，充值人員3名，一天充值10萬元左右，最高一天充值23萬元。充值人員負擔重，叫苦不迭。

圈存是金融術語，指將銀行卡的存款通過專用設備（圈存機）自助轉入校園卡內，以便用于校內消費。用戶可以在卡中心進行充值，也可以借助圈存機器進行手動或自動轉賬進行校園卡充值。圈存轉賬充值是指將用戶校園卡與建設銀行卡，或者其他儲蓄卡綁定，通過圈存機將銀行卡賬戶的金額轉存到校園卡賬戶。圈存轉賬充值無需攜帶銀行卡或現金，避免了銀行卡或現金丟失及出現假鈔的可能性，免去了到銀行取款，再到卡務中心充值的繁瑣過程。師生使用圈存系統方便，快捷，受到好評。

我校“一卡通”系統與中國建設銀行天津分行的交易結算系統連接，通過校內圈存機實現校園卡與銀聯卡建立圈存聯接，將銀聯卡內的存款方便地轉入校園卡內。銀聯卡為中國建設銀行天津分行發行，具備普通銀行卡功能校園卡為我校發行，具有校內消費和身份認證等功能。

我校圈存系統都是天津市建行來投資的，包括圈存機、圈存服務器、圈存線路費用等，總投資大約30萬元左右。為什么學校可以吸引銀行來學校投資一卡通工程呢？我認為原因有三：

3.1 圈存系統使用的銀行卡都是建設銀行的，保證了銀行利益

我們圈存系統的方案不是最好的，目前只支持建設銀行的銀行卡，后期我們可以和建設銀行再談能不能支持其他銀行卡。因為校園卡的用戶多使用多張銀行卡，但為使用校園卡方便，建設銀行卡里必須有一定的資金，銀行資金的沉淀就保證了建設銀行的利益。

3.2 我們的圈存方式多種，擴展了銀行的業務范圍

一般的圈存都只支持從校園端發起的圈存，主要分2種，一種是用戶端端發起的手動圈存，主動向銀行端發起圈存請求，往校園卡打入50元；一種是校園端發起的自動圈存，如校園卡賬號不足10元，自動觸發請求，往校園卡打入50元。這兩種圈存都比較符合學校的利益，滿足了往校園卡充值的要求，國內好多高校都這樣做的。我們為保證銀行的利益，又擴充了從銀行端發起的圈存，支持從電子銀行，網上轉賬到校園卡，豐富了銀行的電子業務，銀行對投資就更有積極性了。

3.3 學生校園卡資金也部分存入建設銀行，銀行也有積極性

圈存系統2011年6月初投入試運行以來，日均圈存交易量有近5萬元，而且還在持續增長。說明圈存業務深受全校師生的歡迎，尤其對于同學，為他們自助充值提供了很大的方便。

在一卡通系統運行過程中，我們也擬通過校園經濟實施條例，對食堂商戶營業款進行資金管理，獲取管理費收入。對POS機消費的管理費，按照POS機結算金額進行收取。按照銀行模式，我們不收取學生費用，按資金量收取商戶的管理費。

由于校園一卡通采取預交費模式，學生在消費的過程中，需要先預存一定數額的現金，這部分現金是存在學校的銀行賬戶上的，因此學校可以從預存的資金（也稱沉淀資金）中獲取一定的收益。

通過以上幾個方面，學校每年可以得到較多的運維費用，減輕了學校網絡運維費用不足的壓力。

4 結束語

校園網絡網絡屬于數字化校園的基礎保障部分，保障網絡暢通和信息安全，服務網絡信息應用才是我們所追求的目標。高職院校在規劃、建設數字化校園時，應根據各個學校的實際情況，借鑒高校的成功經驗，借助社會資源和力量，實現校園網建設的目標。