新建地方本科院校大學生就業問題研究

薛肖飛

（宜賓學院，四川宜賓 644000）

1 大學生面臨的就業形勢

1.1 高層次人才需求導向

1.1.1 地方經濟社會發展的人才需求

結合國家發展戰略，地方政府通過發揮區位優勢、資源優勢、產業優勢、市場優勢，加快集聚高端要素資源，培育新技術、新經濟、新模式、新業態，促進產業轉型升級和高質量發展，實現地方經濟社會快速發展。這就需要將人才擺在優先發展的位置，不斷加大人才引入和使用力度，尤其是適應地方經濟社會發展的高層次優秀人才。

1.1.2 產業結構調整升級的人才需求

產業轉型、結構調整直接關系到區域經濟社會發展的深度和廣度。要大力推進農、林、牧、漁、文化、旅游等傳統特色產業轉型升級，培育和打造電子信息、智能終端、新材料、節能環保等新興產業發展壯大，離不開人才支撐。新興產業發展壯大，急需緊缺專業的高層次人才，急需具備創新能力、綜合能力突出的高端人才。

1.2 應用型人才需求導向

1.2.1 新建地方本科院校轉型發展的訴求

服務地方經濟社會發展應是所有地方本科院校的職責和使命。主動對接、適應社會及區域經濟發展需求，進一步提高服務地方經濟發展的能力，已成為地方本科院校轉型發展的必然要求。新建地方本科院校發展中普遍存在嚴重的結構性問題，學科專業趨同、人才培養同質化趨勢突出，服務地方經濟社會發展的能力不強。

1.2.2 地方經濟社會發展的人才需求

新建地方本科院校要以地方經濟社會發展需求為出發點，培養高素質、應用型、創新人才,就必須圍繞地方主導經濟、支柱及新興等產業，優化調整學科專業結構，建設優勢學科集群。

2 大學生就業面臨的問題

2.1 高不成低不就

一方面，廣大基層，傳統產業、企業單位需要高素質優秀人才，但是待遇差，由于找不到更好的就業崗位，大學生“情非得已”不得不去；另一方面，城市能提供非常好的待遇條件，新興產業急需高層次優秀人才，然而由于專業不匹配、自身能力素質不高，大學生想去卻去不了，造成“高不成低不就”。

2.2 就業質量低

新建地方本科院校大學生大多面向一些技術含量低，薪資待遇低的傳統勞動密集型產業，鮮有涉足于新興產業。由于就業單位從規模、競爭力、升值空間到發展前景都比不上城市中的大中型企業，所從事的工作對技能和技術要求都不高，很多就業崗位與所學專業不對口，不能發揮自身所長。

2.3 專業優勢不凸顯

囿于新建地方本科院校自身發展困境，所學專業的應用性、創新性都無法適應地方經濟社會轉型發展需求。自身專業優勢的不凸顯，使他們無法找到滿意的工作，所從事的工作往往與自身專業沒有多大關系。

2.4 自主創業艱難

新建地方本科院校受限于生源、地域、資源獲取、創業環境等方面因素，加之大學生自身在創業準備、能力素質、人力資本、家庭背景和社會幫助等方面不占優勢，導致其自主創業較為艱難。

3 大學生就業難的原因分析

3.1 專業設置未能對接適應地方經濟社會發展的需要

雖然新建地方本科院校學科專業結構日益完善，但仍然不能適應地方新興產業的專業需求。學科專業、課程設置等都不能根據地方經濟社會的轉型發展及時做出優化和調整，傳統的學科專業舍不得淘汰，新興專業短期內又辦不起來，使得學科專業調整滯后于地方經濟社會發展。

3.2 人才培養不能適應高層次應用人才的需求導向

地方經濟社會轉型發展，產業結構升級調整，急需引育高層次應用人才，新興產業的發展壯大同樣需要高層次專業人才。新建地方本科院校起步較晚，辦學條件、師資水平、人才培養質量相較重點高校差距較大，辦學定位不夠清晰，特色發展不夠鮮明，導致培養的人才無法滿足地方經濟社會發展需求。

3.3 地方就業配套支持系統不完善

近些年國家和地方相繼出臺了一系列的政策制度來吸引、鼓勵和支持大學生就業創業，但地方上因為財政、資源、環境等種種限制，在政策支持與落實，環境、醫療、保險、交通、教育等配套設施建設等方面與發達城市存在明顯差距，在大學生就業問題上尚未形成較為完善的支持系統，“重引人、輕育人、難留人”的現象仍然存在。

4 對策建議

4.1 進一步完善就業指導服務體系

新建地方本科院校要在學生中開展職業生涯規劃教育，引導學生合理定位自我，幫助學生樹立理性的就業取向。建立專門的個性化就業服務平臺，根據學生需要，結合用人單位訴求，為學生提供個性化地、精準化的就業指導和咨詢。要運用現代信息技術，建立高效、便捷的就業服務信息共享平臺，及時、準確地向學生發布就業信息，避免信息不對稱可能導致的逆向選擇。

新建地方本科院校要積極主動對接當地知名行業、企業，制定人才聯合培養方案，聘請行業、企業的專家到學校為學生講座、授課，指導學生到企業、基地去實踐實習，使學生具備企業、用人單位所需要的應用能力和專業素養。

4.2 進一步拓寬就業渠道

新建地方本科院校要和用人單位加強合作，及時了解用人單位需求，積極邀請一些知名企業、公司來校進行招聘，為學生提供更多的就業信息及就業機會。

要充分整合、發揮優秀校友的資源優勢，為母校的學子提供更多實習就業的機會和平臺。

鼓勵學生自主創業，發揮學校創新項目和創業園區的孵化器功能，提供創業的基礎條件（場地、資金支持等），搭建校企合作平臺，做好大學生創業項目孵化，實現以創業促進就業。

4.3 確立鮮明的人才培養方向

新建地方本科院校要進一步優化、調整學科專業建設，積極推進學科專業建設與地方產業轉型升級相適應。要以高層次、應用型人才培養為契機，加大對培養規模飽和、就業形勢嚴峻的傳統專業的優化調整力度，促進其朝著應用型方向轉型。做強做大優勢學科專業，整合資源，對接地方產業發展，形成優勢專業集群效應。

新建地方本科院校要主動對接適應地方經濟發展的人才需求，明確辦學定位，優化調整學科專業，確定鮮明的應用型人才培養方向，在服務地方經濟社會發展中，實現學科建設、專業調整與地方經濟社會發展的深度融合，助推學校的改革轉型和內涵式發展。