李慧

摘要：中外合作辦學特色明顯，對于高校學科發展、教學改革及學生國際化、職業化培養均有很大的推動作用，是高校對外交流的平臺。作為學生日常管理的重要板塊——學生黨建工作，在高校人才培養中起到不可或缺的作用。而中外合作辦學項目由于經驗欠缺等原因，存在很多問題。本文根據中外合作辦學現狀發現學生黨建工作中的具體問題，并提出解決的建議。

關鍵詞：高校；中外合作辦學；學生黨建

隨著高校中外合作辦學規模的擴大，辦學層次也日趨多樣化，合作項目對我國教育產業發展有益，與傳統辦學模式形成有效補充，他們追求國際化與職業化的人才培養目標，具備優質的辦學條件、外方教師資源及國際集團實習機會，已成為培養學識廣泛、廣讀中外優秀人才的新途徑。做好學生日常管理成為雙方長期合作的關鍵之舉。

中外合作辦學作為我國教育對外交流與合作的一種新形式，做好關乎學生成長的大學生黨建工作是高校基層黨建工作的關鍵，跟其他普通專業相比，中外合作辦學項目的學生黨建工作較為特殊，很多環節面臨挑戰，傳統的黨建工作需要不斷改革，通過逐漸調整來促進中外合作黨建工作發展。

一、高校中外合作辦學專業學生黨建工作現狀

1.學生在校時間差異性

隨著20世紀90年代中外合作辦學的建立，很多高職高專也開始探索中外合作辦學模式，辦學層次體現了多樣性。對于辦學形式，很多采取3+0、4+0或3+1、4+1形式，也有的高校采取2+2或其他混合模式。中外合作項目一般都有出國留學的機會，這部分學生在校時間無法準確把握，后續思想動態無法及時跟進，這就導致黨建工作中斷，集中學習等無法開展。中外合作辦學一般較注重實習經歷，這致使一部分學生因實習錯失黨建集體培訓等。

2.黨建工作經驗貧乏性

中外合作辦學雖然已有二十多年歷史，但是經濟社會和各國教育改革的逐步深入，其模式仍不穩定。學生管理仍處于探索開發期，黨建工作更是缺乏經驗，甚至時時被忽略，其中涌現的很多新矛盾需要在發展中逐漸解決。

3.學生黨建工作建設關注度不夠

高校實際運作中，需要兼顧雙方學校的辦學特色，有的高校只重視軟硬件外在投入，卻疏于探索科學的學生管理方式，相應地也弱化了黨建工作。這也隱形弱化了學生的綜合素質培養，影響中外合作辦學的可持續發展。黨支部戰斗堡壘作用發揮不充分，“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度落實不到位，批評和自我批評氛圍不濃；黨支部活動較少、缺乏活力；黨的組織生活制度不健全、落實不規范。

4.學生入黨積極性不高

中外合作辦學項目一般收費高，錄取學生家庭經濟條件較優越，加之九零后學生的個性強，價值觀念淡化等特點，一些學生思想特立獨行，無明確的價值追求。還有的學生主要為了出國才報考中外合作項目，他們認為出國深造與入黨有沖突，而這個階段的學生容易受他人影響，這導致入黨申請人數明顯減少。

5.學生黨建骨干力量薄弱

隨著2014年黨員發展流程的嚴格性加強，大學新生由于年齡的限制無法較早發展為正式黨員。中外合作辦學畢業離校時間早，這就導致大學黨員斷層，新生若成為一名正式黨員也將近大四了，實習、就業等壓力使他們難以有較多精力投入在黨建工作中，所以以往的“老帶新”培養模式將難以繼續。此外，當前黨員發展需要填寫材料較多，需要多名黨建骨干共同完成，人手嚴重不足。

6.上半年黨建工作壓力較大

由于中外合作專業辦學的特殊性，大四一般在五月初離校，大部分高年級學生面臨轉正等問題，這就需要學院在短短兩個月內完成一系列程序，再加上群團推優、黨課培訓、積極分子培養等常規工作，導致時間上較為緊張，工作量大，難以提高質量。

二、中外合作辦學專業黨員學生特點

中外合作辦學專業的黨員群體在辦學規模的不斷擴大下，已成為高校學生黨建工作不容忽視的群體之一。他們是學生黨員與中外合作專業學生的結合體，這一群體具有雙重特點，主要體現在以下幾個方面：

1.思想政治方面

合作專業學生黨員受西方觀念沖擊較大。有合作關系的國家在優質教育資源輸送的同時，不可避免地出現一些西方價值觀的影響。黨員學生一般有較堅定的政治立場和信仰追求，但是求學過程中，在課堂用的原版教材、外籍教師日常交流以及留學經驗的影響下，很多西方文化會直接沖擊學生的思想觀念，加之現時期的學生黨員個性較強，對國情及國際關系有自己的想法。在這樣的環境影響下，有些黨員甚至會有所動搖。

2.理論學習方面

中外合作辦學專業的學生學習要求嚴格，需要有專業與語言的雙重標準，在較大壓力的學習下，這些學生很容易忽視自我政治理論的提升。步入黨建流程后，這些學生也容易出現頹廢等情況。國外高校考評模式也有所不同，它平時上課作業與測驗較多，這導致很多同學將大部分時間投入于學習，中外合作專業的同學為了提升個人學習成績，極易忽視政治理論及黨課培訓等內容。

3.學生適應力弱

國際化教育與國內傳統教育差異性較大，它們一般是寬進嚴出，學生在大學學習過程中有很多能力的培養，對于平時的表現與測試有嚴格要求，淘汰率也較高。教育觀念的差異性導致很多學生止步于合作辦學專業，而對于在讀的學生，能兼顧好專業學習與思想學習，也有較大挑戰。適應力差、自我調節不及時也會影響中外合作專業黨建工作。

三、中外合作辦學專業學生黨建工作整改措施

1.完善學生黨建工作體系，在思想、制度建設方面有突破

中外合作專業黨建工作體系還需完善，首先要加強國際化教學環境下學生的思想建設，大學生認知能力還不強，入黨動機不明確，學院應在開學初通過講座等方式指導學生樹立正確的社會主義核心價值觀；其次是抓好黨組織、制度建設，形成學院黨委領導、黨支部及團學組織積極配合的格局，建立好黨員管理及考核等制度，豐富組織生活會，提高黨日活動。

2.加強國內教育，前置黨建工作內容

由于黨員選拔的日益嚴格，中外合作學生在校時間有限，我們要在新生入學時就做好黨員骨干力量選拔，提早將思想堅定、表現優異的積極分子納入黨建隊伍中，通過重點培訓與指導，使這些優秀的學生盡早向黨組織靠攏，擴充黨員隊伍，并鼓勵骨干干部在學生中做好引領作用。此外，前期應全面了解發展對象求學意愿，確保選擇留學的發展對象有堅定的信念，并及時跟進考察進度。在不同階段應提前與學生聯絡，以順利完成入黨一系列工作。

3.打破常規，建立網絡、掌上平臺黨建模式

中外合作專業有出國深造的問題，很多培養到一定程度的發展對象，可能選擇留學，這樣就無法及時參加黨支部會議與學習。在網絡飛速發展的時代，我們若能廣泛利用微信、郵件等方式對學生進行考察，利用網上黨課對學生不同時段進行指導，就免去了時空障礙，這對一些積極要求入黨的同學也能起到鼓勵作用。

4.建立海外學生黨組織，強大合作辦學黨組織力量

為提高黨員發展質量，建議中外合作學院可以建立海外黨支部，可以時時有效管理留學黨員思想及生活，并可以開展常規的培訓課程，同時也可以保證組織生活會、支部活動等良性運轉，這樣的黨組織可以增強黨員凝聚力，強化黨員意識。

在當代，我們應高度重視中外合作專業學生黨建工作的戰略地位，認真實踐和分析學生黨建工作的思路和方法。中外合作辦學專業的學生雖然與其他專業的學生有所不同，但是學校在傳播基礎知識時，應在理想信念等方面給予學生更多引導，這需要系統全面的制度作支撐。在多元文化思潮的交融下，確保黨員的教育和管理持續性發展，在實踐中思考，提出問題，解決問題，才能切實有效做好作為合作辦學專業的大學生黨建工作。