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未成年人犯罪之矯正工作

2018-03-29 10:06:58范紅亞
職工法律天地·下半月 2018年2期

范紅亞

摘要:青少年是國家的未來,民族的希望。未成年人犯罪案件因其犯罪主體的特殊性,因此,我國刑事法律法規及政策對該類犯罪案件設定了相應的保護制度及特殊規定。但由于制度條文的僵硬性、片面性、形式性,并不能完整地實現未成年人案件刑事立法的初衷,未成年人犯罪呈現高發態勢。如何矯正、幫扶未成年犯罪嫌疑人,從源頭上治理犯罪原因,有效預防未成年人犯罪,建立矯正長效機制是才是檢察工作的重心。

關鍵詞:未成年人;犯罪;矯正;心理疏導

一、未成年人犯罪

未成年人犯罪也就是未成年人刑事案件,是指犯罪嫌疑人實施犯罪時已滿十四周歲不滿十八周歲的案件。這里所指的未成年人是我國《刑法》明文規定的負有刑事責任能力的年滿十四周歲不滿十八歲周歲的青少年。周歲的計算以他們生日的第二天為準,假如某一男孩的生日為2003年1月1日,那么2017年1月1日生日當天,其年齡為14周歲。生日的第二天,也就是2017年1月2日,該男孩的年齡為15周歲。

在刑事案件中,未成年人是一個特殊的群體,他們處于童年向成年過渡、幼稚與成熟夾生的青春期,他們在這個特殊時期身心發展的不平衡、矛盾性、危機感尤為嚴重,與成年人相比,在生理、心理、實踐經驗方面具有顯著的差異。刑事訴訟在追求打擊犯罪、保障人權等傳統目標的同時,應該更注重對特殊人群的矯正、幫扶,從源頭上化解犯罪嫌疑人的犯罪動機,以便更好地預防犯罪。1870年美國首屆獄務大會通過了辛辛那提宣言,指出犯罪是一種道德疾患,而懲罰是治療這種疾患的良藥,我們的最終目的的是矯正罪犯,而不是對其施以報復性的懲罰。2013年1月1日起施行的《新刑事訴訟法》為未成年人犯罪增加了特別的訴訟程序,也標志著未成年人刑事司法專業化時代的到來。

青少年是我們國家的未來,是民族的寄托,是家庭的情感紐帶。在未成年人犯罪案件刑事訴訟過程中,如何矯正、幫扶未成年人犯罪嫌疑人,讓他們更好地融入社會、提升自己、服務國家,是我們檢察人員審查起訴工作的重點。矯正工作的一個重要前提是科學地認識未成年犯罪嫌疑人,從作為“人”的角度而非從犯罪學的視野來審視未成年犯罪嫌疑人,最終實現保護未成年犯罪嫌疑人利益的最大化。

二、未成年人犯罪現狀

據統計,1997年至2008年我國法院判決未成年犯人數年均遞增10.51%,2006至2008年的人數分別為83697、87506、88891,分別占判決刑事罪犯總人數的9.41%、9.39%、8.82%。2009年后未成年犯人數有較大幅度下降,但仍保持較大的基數。2004年以來,浙江省法院每年刑事判決未成年人數在7000人上下波動。據浙江省刑事犯罪案統計數據,近十余年來浙江省未成年人犯罪案件犯罪性質相對比較集中,犯搶劫、盜竊、故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆等五種罪名的占未成年人犯罪總數的八成以上,其中犯盜竊罪的未成年人數量十年來始終位居第一位。近年來,未成年人犯罪低齡化(犯罪時年滿14周歲、不滿16周歲)傾向有上揚的態勢。

未成年犯罪人因其年齡、心理特征所導致的種種特殊性,筆者在自己辦理的一些未成年人犯罪案件中,也發現了對該種案件犯罪嫌疑人的矯正工作的難度。因為十四到十八周歲的孩子正處于青少年時期的叛逆階段,這種叛逆因為每個個體的性格、成長環境、家庭背景、先天遺傳各不相同等原因又顯現出來了個性化。如果用模式化的矯正方法對他們進行教育、引導,將難以實現我們辦理未成年人犯罪案件的初衷,就將使他們一般化,對其不管不顧,任由“發展”。

在我所接觸的未成年人犯罪案件中,犯罪性質主要是侵犯財產類、侵犯公民人身權利類案件,如盜竊、搶劫、詐騙、故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆等。在了解了他們的犯罪行為、犯罪后果后,當問及原因時,他們要么敷衍要么沉默,極少的話語、內向的性格讓我們很難從中找到答案。雖然每個孩子有其特殊性,但我們在辦理刑事案件過程中在關注的特征方面也能發現一定的相似性和規律性。比如,這些孩子們都沒有一個完整、良好的教育背景,大部分人沒有接受完整的九年制義務教育,有些甚至小學畢業后輟學。他們還沒有形成正確的價值觀、人生觀,沒有成熟的心智,且是非判斷能力弱,容易受他人的鼓動、誘惑。他們大多數是離異家庭的孩子,與父母缺少溝通,聚少離多,這使他們難以體會家庭的溫暖,尤其是外省籍未成年犯罪嫌疑人,缺乏歸屬感、生活的窘迫、家庭教育的不健全等原因,讓他們成為暫住地未成年人犯罪的主要人群。

三、現有制度及應對方法

未成年人犯罪嫌疑人矯正工作的貫徹落實,需要一定的制度保障。我國刑事法律法規對未成年人犯罪嫌疑人在刑事訴訟中規定了相應的指導原則和特殊處理程序,如規定人民檢察院辦理未成年人刑事案件,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。人民檢察院辦理未成年人刑事案件,應當考慮未成年人的生理和心理特點,根據其平時表現、家庭情況、犯罪原因、悔罪態度等,實施針對性教育。

我國《刑事訴訟法》規定了未成年人犯罪記錄封存、專案專辦等制度。其中未成年人犯罪記錄封存是指對于犯罪時不滿18周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰、免于刑事處罰或被依法決定不起訴的未成年人,檢察機關應當對其犯罪記錄予以封存,非經法定程序不得公開。該記錄是指在辦理未成年人犯罪案件過程中記載其犯罪事實、訴訟程序、案件信息等犯罪情況的全部案卷材料,包括紙質案卷材料和電子檔案信息。未成年人犯罪記錄封存制度能讓未成年犯罪人減輕負擔,在刑罰執行完畢后能夠更快、更好地融合社會,該制度也在一定程度上減輕了未成年犯罪人在刑事訴訟中的抵觸和害怕心理。相關刑事訴訟辦案規則規定,人民檢察院一般應當設立專門工作機構或者專門工作小組辦理未成年人刑事案件,不具備條件的應當指定專人辦理。未成年人刑事案件一般應當由熟悉未成年人身心發展特點,善于做未成年人思想教育工作的檢察人員來承辦。

有了一定的制度保障后,關鍵問題是建立未成年犯罪嫌疑人的矯正模式。制度的最終落腳點是一個實體,是具體的應對措施,是一個對未成年犯罪嫌疑人實現保護性過濾、阻斷社會不良影響、促進其正常社會化的熔爐。因未成年人犯罪與其心智發展不成熟、辨認是非及控制能力差有關,尤其與未成年人在青春期的不良特征未得到及時引導和解決密切相關。所以要注重加強對未成年人法定代理人、監護人的“矯正”、引導他們使用正確、科學的方法來教育、幫助自己的孩子。我們通過調查了解他們的方方面面,制作相應的調查報告,剖析犯罪原因,進而加強監督考察和采取針對性的幫教措施,使孩子們有“變化”,從而達到順利融入正常社會生活不再犯的目的,實現犯罪個別預防。

寧波市海曙區人民檢察院的未檢工作在全市未檢工作中較突出,該院以貫徹“預防為主、懲罰為輔”的原則,以心理疏導為抓手,在工作中積極推進對未成年人的辦案、觀護、預防配套機制的建設。在我省首創對涉案未成年人法定監護人的教養方式,并在甬江職高設立全國首個以檢察官個人名字命名的“王英未成年人檢察工作室”。目前海曙區檢察院有三名干警具有國家心理咨詢師資質,其中未檢科科長王英還具有國家二級心理咨詢師的資質以及多年從事兒童團體和個人咨詢的經驗。

四、訴訟程序外的“跟蹤制度”

刑事法律規定,人民檢察院要加強同政府有關部門、共青團、婦聯、工會等人民團體以及學校和未成年人保護組織的聯系和配合,加強對違法犯罪的未成年人的教育和挽救,共同做好未成年人犯罪預防工作。我們不僅要在刑事訴訟中積極落實未成年人犯罪案件的矯正工作,更要建立訴訟程序外的長效跟蹤制度。

涉案的未成年人由于經歷和父母管教方式等原因心理上的癥結往往不可能在短時期內消除,所以我們檢察人員不能一味追求短期的顯著效果,更要拉長我們的戰線。如定期和法定代理人以及未成年人溝通一次,了解其思想動態和行為情況。定時與未成年人通話一次,及時了解其心理狀況和變化,取得未成年人的信任。按時與未成年人所在的社區或者學校溝通一次,了解其工作、學習情況。

未成年人犯罪不僅是個人的原因,社會和家庭都有不可推卸的責任,我們的矯正工作更要把心理輔導和法制教育結合起來,在防護心靈的同時,強化對他們的法律防護。人之初,性本善,讓我們通過矯正工作積極恢復未成年犯罪嫌疑人的“善性”。

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