國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》,明確從4個(gè)方面進(jìn)一步提高濱海濕地保護(hù)水平,嚴(yán)格管控圍填海活動(dòng)。
一是嚴(yán)控新增圍填海造地。完善圍填海總量管控,取消圍填海地方年度計(jì)劃指標(biāo),除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外,全面停止新增圍填海項(xiàng)目審批。
二是加快處理圍填海歷史遺留問題。自然資源部要會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門,在2018年底前完成全國(guó)圍填海現(xiàn)狀調(diào)查,各有關(guān)省級(jí)政府要確定圍填海歷史遺留問題清單,在2019年底前制定處理方案。對(duì)合法合規(guī)圍填海項(xiàng)目,已經(jīng)完成圍填海的,原則上應(yīng)集約利用,2017年底前批準(zhǔn)而尚未完成圍填海的,最大限度控制圍填海面積。對(duì)違法違規(guī)圍填海項(xiàng)目,責(zé)成用海主體進(jìn)行生態(tài)損害賠償和生態(tài)修復(fù),對(duì)嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)決予以拆除。
三是加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,確保海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不減少、大陸自然岸線保有率標(biāo)準(zhǔn)不降低、海島現(xiàn)有砂質(zhì)岸線長(zhǎng)度不縮短。加強(qiáng)濱海濕地保護(hù),全面強(qiáng)化現(xiàn)有沿海各類自然保護(hù)地的管理,將亟需保護(hù)的重要濱海濕地和重要物種棲息地納入保護(hù)范圍。強(qiáng)化整治修復(fù),堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔,積極推進(jìn)重大生態(tài)修復(fù)工程,逐步修復(fù)已經(jīng)破壞的濱海濕地。
四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)包括濱海濕地在內(nèi)的全國(guó)濕地進(jìn)行逐地塊調(diào)查,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)掌握濱海濕地及自然岸線的動(dòng)態(tài)變化。提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱敏感、自凈能力弱的海域?qū)嵤﹪詈P袨椋瑖?yán)禁國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策淘汰類、限制類項(xiàng)目在濱海濕地布局(摘自中國(guó)綠色時(shí)報(bào)2018年8月14日)。