地方媒體新聞發布會報道的現狀與進路
——基于恩施州2016年新聞發布會媒體報道實踐的分析

2018-03-29 11:44:34劉祖強張婷婷湖北民族學院文學與傳媒學院

傳播力研究 2018年16期

劉祖強張婷婷湖北民族學院文學與傳媒學院

一、地方政府新聞發布與地方媒體報道實踐

信息社會，新聞發布是公共危機事件中調節公眾情緒、舒緩緊張關系、維持社會穩定的重要手段。同時，“新聞發布是一種公共政治傳播方式，是實現信息公開，滿足公眾知情權的重要途徑。”[1]地方政府的新聞發布會則是面向公眾提供地方公共信息和基本政務服務的重要平臺，直接體現了政府的公共治理能力，在新的媒介生態下，地方政府及地方媒體要有效實現議程設置，引導公眾輿論，新聞發布會發揮著至關重要的作用。

新聞執政體現了地方公共權力對媒體的駕馭能力，而地方媒體對地方政府新聞發布會的報道正是這種駕馭能力的一種具體折射。因此，目前地方新聞媒體對新聞發布會的報道實踐應如何評價？還存在哪些問題？又應該如何提升水平？這一系列問題值得我們觀察、需要密切關注。習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出，“不管是主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，還是突發事件報道、熱點引導、輿論監督，都要從時度效著力、體現時度效要求。”[2]

二、恩施州2016年度新聞發布會的媒體報道實踐分析

近年，我國各級地方政府高度重視信息公開工作。本文選擇恩施州2016年度新聞發布會的相關報道為分析樣本，對2016年恩施州組織的111場新聞發布會按照時間順序進行排序，然后按照等距抽樣的方式，選取第10、20、30、40、50、60、70、80、90、100場，共計10場作為觀測樣本，分別整理了恩施電視臺、《恩施日報》、《恩施晚報》、“云上恩施”等恩施州內四家主流媒體的相關報道進行分析。

(一)“時”：報道時效亟待提升

“時”即是強調新聞的時效性。時效性作為新聞價值要素之一，是衡量事件報道價值的重要標準。新聞發布會作為信息公開甚至是穩定公眾情緒的重要手段，對新聞時效性的要求更高，既要搶占第一時間，也要抓住報道的最佳時機。《恩施日報》和《恩施晚報》在發布會第二天進行報道的比例達到90%，恩施電視臺的《恩施新聞聯播》欄目沒有充分體現電視媒體的速度優勢，報道時間甚至還要晚于紙質媒體。而“云上恩施”作為新聞政務客戶端，推送時間上大致與恩施電視臺新聞報道時間一致。可以看出，針對新聞發布會的報道，紙質媒體在及時性上往往能滿足新聞發布的要求，而在速度上更具有技術優勢的電視媒體反而稍遜一籌。

(二)“度”：報道深度亟待挖掘

“度”是指報道的角度與深度。從恩施州2016年新聞發布會報道實踐的抽樣統計來看，四家地方主流媒體對相關新聞發布會進行后續報道的比例僅有40%，大多數報道還停留在對新聞發布會的現場實錄，而缺乏對發布內容進行有深度地、不同角度的挖掘和延伸。目前地方主流新聞媒體還缺少以發布會為報道由頭，從發布會的會場將報道的觸角延伸到社會生活、經濟建設、民生關切的第一現場的自覺，相關報道僅僅止步于對新聞發布會的簡單化處理和程序化再現。

三、地方媒體優化新聞發布會報道的路徑

新聞發布會是政務信息公開的重要途徑，在新的媒介生態下，地方媒體面對新聞發布會報道中普遍存在的“時、度、效”的短板，仍需大力深化“走轉改”，充分利用跨媒介平臺，強化信息可視化，以此來增強新聞發布會的傳播效果。

(一)走轉改：從發布會場到新聞現場

新聞發布會報道，新聞媒體要跳出思維定勢，將報道重心從發布會場前移到新聞現場，以更好契合人民群眾的信息需求。對重大主題新聞發布會，新聞媒體要精心策劃，拓展思路，深入采訪，安排重要版面和時段作重點報道，搶占第一時間。同時，根據新聞發布的規格和內容，力爭對發布內容進行深入解讀，于多角度、多側面發掘與中心密切相關的新聞，優化報道內容，不斷提高新聞報道的質量和水平。

(二)跨媒介：從傳統思維到融合報道

移動互聯網和新媒體的飛速發展，傳統的依賴于大眾傳媒作為信息中介的、參與人數規模受限的線下新聞發布會模式已經無法充分滿足當下新聞發布的速度和效率要求。“伴隨政務微博和政務微信規模的快速興起，利用社交媒體進行新聞發布變得越來越常態化乃至機制化。”[3]新媒體平臺成為受眾接受政務信息的主要方式。因此，采訪報道新聞發布會時，新聞媒體要做好統籌安排，有效整合信息資源，報紙、廣播電視及各媒體“兩微一端”要充分實現信息共享。

(三)可視化：從靜態文本到動態數據

目前，新聞發布會的相關報道存在形式單一、內容單薄、語言單調等弊端，難以實現傳播效果。大數據時代，為創新新聞發布報道形式提供了契機。“依照舍恩伯格的定義，‘大數據新聞’應當體現的‘非抽樣而是全體’，不僅是基于有關新聞事件的‘全樣本’(即窮盡所有相關數據)所引導出的全方位和全角度，更是一種思維模式，即用全面的眼光來看待事實，用整體的樣本來分析聯系。”[4]