西豐縣肉牛產業發展調研報告

杜學海，楊術環，張麗君，楊廣林，李 靜，寧 馗

（1.遼寧省畜牧業經濟管理站，遼寧 沈陽 110032；2.遼寧省鐵嶺市西豐縣畜牧技術推廣站，遼寧 西豐 112400）

《西豐縣肉牛產業科技特派團》是遼寧省科學技術廳下達的中央引導地方科技發展專項資金三年滾動規劃項目《遼寧省農村科技特派創新示范工程》的子課題，為了解西豐縣肉牛產業發展現狀、優勢及存在的不足，從而有針對性地服務西豐縣肉牛產業，促進西豐縣肉牛產業實現更快更好的發展，課題組于2017年6月、8月、12月先后對西豐縣天德鎮、柏榆鄉、德興鄉、陶然鄉、安民鎮、西豐鎮、更刻鄉、郜家店鎮、金星鄉等9個鄉鎮的35個母牛規模養殖場、28個普通養牛農戶、5個肉牛育肥場、2家肉牛養殖企業、2家屠宰加工場進行了全面深入的調研，收集了有關母牛養殖、架子牛育肥及屠宰加工等方面的信息，通過對信息匯總分析，形成如下調研報告。

1 發展現狀

1.1 肉牛存出欄情況 據西豐縣業務部門統計，2017年末，全縣肉牛存欄2.94萬頭，其中基礎母牛存欄1.1萬頭，出欄肉牛4.2萬頭。基礎母牛存欄10頭及以上養殖戶177個，共存欄母牛2 992頭，分別比上年度增加92.4%、108.6%；適度規模母牛養殖量占全縣母牛總存欄量的27.2%。年出欄能力1 000頭以上大型肉牛養殖企業2家，分別為遼寧龍嶺晟灃農牧科技有限公司和鐵嶺市貴龍牧業有限公司。全縣肉牛養殖品種以西門塔爾雜種后裔為主，約占肉牛總存欄量的90.0%。

1.2 飼養模式、日糧組成及飼喂方式 此次調研走訪肉牛養殖場戶或養殖企業共70個，場均存欄肉牛39頭（表1）。在飼養模式上，母牛存欄10頭以下的養殖戶多采用半舍飼半放牧模式，占比達到85.7%；母牛存欄10頭及以上養殖戶多采用舍飼模式，占比達74.3%；育肥牛養殖場戶及肉牛養殖企業均為舍飼，隨著養殖規模的提高，舍飼所占比例明顯的升高（表1）。

在飼喂方式上，育肥牛均采用精粗料混合拌均后統一飼喂的方式，規模較大的養殖場配有TMR飼料攪拌機，無飼料攪拌機的育肥場則人工攪拌，攪拌過程中通過適當灑水使精粗料充分混勻；精料一般為育肥牛濃縮料及玉米面，粗料為秸稈、玉米秸稈黃貯飼料或稻草，個別養殖場戶飼喂豆腐渣或酒糟。繁殖母牛多是精粗料分開飼喂，采用先精后粗的飼喂方式；精料為玉米面、麥麩子和豆餅，粗料為秸稈、玉米秸稈黃貯飼料或稻草。育肥牛和繁殖母牛都是每天飼喂2次，早、晚各1次。

表 1 各調研對象的基本情況Table 1 The basic situation of the research object

1.3 屠宰加工情況 西豐縣有大、小肉牛屠宰加工場2家，分別為中敖西豐清真食品有限公司和西豐縣清真牛羊屠宰場。中敖西豐清真食品有限公司是一家大型肉牛屠宰加工企業，2004年在西豐縣市場監督管理局登記成立，企業占地面積43畝，擁有職工106人，屠宰生產線引自北京某公司，設計年屠宰加工能力10萬頭以上；2017年中敖西豐清真食品有限公司共屠宰肉牛1.5萬余頭，與上年度屠宰1.1萬余頭相比，增加36.4%。西豐縣清真牛羊屠宰場是一家小型屠宰加工場，主要為客戶代宰牛羊，供應周邊農貿市場和餐飲店，2017年屠宰肉牛1 000余頭。

1.4 養殖場的經濟類型與銷售渠道 西豐縣肉牛養殖場的經濟類型有企業、農民專業合作社及農戶3種。從調研結果看，西豐縣肉牛養殖仍以農戶為主，占比82.8%。在銷售渠道上，以中小規模為主的農戶和肉牛養殖合作社，主要依靠肉牛經紀人（牛販子）銷售出欄肉牛，個別育肥牛養殖戶會選擇到周邊肉牛交易市場自銷，如長春皓月黃牛交易市場；較大規模的養殖企業，則直接銷往省外養殖、屠宰企業或由本地屠宰場代為加工銷售牛肉。

表 2 調研對象經濟類型組成[1]及占比Table 2 The economic type of the research object and corresponding ratio

1.4 市場行情與養殖效益 根據屠宰場收購價格，2017年西豐縣育肥牛收購均價為25元/kg（屠宰率在54.0%以上），比上年度上漲1元。據養殖戶介紹，300～350 kg犢牛出售價格在8 000～10 000元之間，且市場需求量很高。養殖效益方面，在不計人工、水電及圈舍折舊等費用的情況下，繁殖母牛的養殖效益約為4 500元/（頭·年），育肥期6～8個月的育肥牛養殖效益約為3 000元/頭。

2 優勢與特點

2.1 產業基礎與資源優勢明顯 西豐縣有著“七山半水二分田，半分道路和莊園”的自然地貌和北溫帶大陸性季風氣候[2]，全縣農業人口27.75萬人，耕地面積80萬畝、草山草坡12萬畝，年產糧食40萬噸，農作物秸稈50萬噸；1991年，西豐縣被農業部評為全國十佳秸稈養牛縣之一，2004年，全省最大的肉牛屠宰加工企業——中敖西豐清真食品有限公司在這里建設投產；豐富的飼草料資源、較大基數的農業人口及雄厚的肉牛養殖與加工基礎為肉牛產業發展奠定了良好的基礎。

2.2 基層繁育推廣體系健全 西豐縣下轄18個鄉鎮，174個行政村；設9個動物監管區域所，41個在編基層工作人員，174個村防疫員，負責全縣肉牛繁育、新品種推廣、存出欄統計及春秋疫病防控等工作。全縣有牛輸精改良員25個，每個改良員配有10 L及以上液氮罐至少2個，能儲納牛凍精8 000劑以上，負責全縣肉牛繁殖配種及品種改良工作，年改良配種母牛能力3萬頭以上。

2.3 政策環境好 近年來，西豐縣先后爭取到“肉牛良種補貼項目”、“肉牛基礎母牛擴群增量項目”、“糧改飼”示點以及“遼寧省農村科技特派創新示范工程”子課題“西豐縣肉牛產業科技特派服務行動”等國家和省級肉牛產業發展扶持項目，建設內容涉及良種引進、母牛繁殖、飼草料生產及產業科技服務等多方面。此外，西豐縣是全省為數不多的出臺肉牛養殖保險的縣，通過政策補貼160元，養殖戶自掏腰包160元，保額為6 000元的“160+160”模式的政策性養殖保險正在西豐縣推廣普及。

2.4 牛群集中度高，質量好 西豐縣是遼寧省肉牛養殖大縣，也是國家肉牛擴群增量項目縣。在一些村屯，幾乎每家每戶都有養牛的傳統，如金星鄉同興村，有肉牛養殖戶就多達60余家，肉牛總存欄量738頭，平均每戶養牛12.3頭，肉牛養殖集中度高，基礎母牛群質量好，體型整齊，雜交代次高，育肥牛肉用性狀明顯。除西門塔爾牛外，黑牛養殖也是西豐縣的一個特色，遼寧龍嶺晟灃農牧科技有限公司和一些肉牛養殖專業合作社養殖安格斯或和牛等黑牛雜種后代，用于生產雪花牛肉。

2.5 飼養管理方式多樣，不固化 通過調研發現，西豐縣肉牛養殖大致分為舍飼與半舍飼半放牧兩大類。其中半舍飼半放牧又可分為3種[3]：第一種是全年白天放牧，晚上入舍并適當飲水補料；第二種是全年有一半時間白天放牧，晚上入舍飲水補料，其他時間舍飼；第三種是春末夏初將牛放入山上圈起來，直到秋冬季節再從山上趕下來，入舍飼養。第三種模式主要出現在肉牛養殖專業合作社中，社員將手里的基礎母牛集中起來，放于山上圈養，輪流看管。

個別規模母牛養殖場，在繁殖配種方面，靈活采用本交，并有意識地選種分群，每1～2年更換一次公牛；一方面節約了人工配種成本，保證了母牛配種的及時性和受胎率，另一方面淘汰的年輕公牛還可再次育肥銷售。利用廢棄鹿場改造成牛舍，發展肉牛生產是西豐縣肉牛產業的另一個特點，且這種養殖場的養殖規模都在10頭以上。

3 存在的問題

3.1 規模化程度不高，飼養管理粗放，養殖從業者整體文化水平低 西豐縣肉牛養殖以小規模農戶散養為主，母牛存欄10頭以下養殖戶飼養著全縣72.8%的可繁母牛，小規模肉牛養殖從業者以中老年人居多，文化程度普遍比較低，接受新知識、新技術的能力比較差，養殖觀念陳舊，在養殖過程中更側重疾病治療，不重視飼養管理和日糧營養調控，全年日糧組成以青草或農作物秸稈等粗料為主，不補飼或較少補飼精料添加料，有啥喂啥的粗放飼養方式比較普遍。規模母牛養殖場中，養殖檔案混亂，無繁殖配種記錄，母牛產后6～8個月未發情配種不淘汰仍做繁殖母牛飼養的情況比較常見。根據此次調研統計，70個肉牛養殖場戶負責人文化水平在初中及以下的為91.9%，小學及以下的為43.4%，可見全縣肉牛養殖從業者整體文化水平不高。

3.2 缺乏足夠的資金支持 西豐縣肉牛養殖普遍存在資金不足、難以擴大生產規模的問題。大多數規模母牛養殖戶希望通過貸款或其他方法得到資金支持，來擴大養殖規模，但融資渠道有限，貸款難且周期短，使得他們望而卻步；肉牛育肥規模戶乃至大型企業希望獲得貸款緩解流動資金壓力或擴大生產規模，同樣存在資金籌集困難的問題。

3.3 無肉牛交易市場 西豐縣總面積2 686 km2，全縣年均肉牛飼養量超過6萬頭，有大型肉牛屠宰加工企業1家，大型肉牛養殖企業2家，但卻沒有肉牛交易市場。養殖場在補欄或出售肉牛時需要到100 km外的昌圖縣八棵樹黃牛交易市場或更遠的吉林長春皓月黃牛交易市場，來回路程的奔波不僅增加牛只運輸上應激，還增添了成本。肉牛交易市場的缺失，在一定程度上阻礙了養殖生產端與屠宰加工端的有效銜接，加重了屠宰場牛源緊張的局勢。

4 對策與建議

4.1 保護基礎母牛 母牛養殖是肉牛產業發展的基礎，隨著全省范圍內的基礎母牛存欄量下滑，西豐縣應頂住壓力，穩定基礎母牛存欄，并在此基礎上適度擴群。一是要扶持適度規模母牛養殖戶[4]，增加母牛養殖戶擴群的積極性；二是鼓勵肉牛養殖與屠宰加工企業建設規模化母牛繁育場，培育現代化肉用母牛生產基地[5]，保障牛源供應；三是鼓勵創辦肉牛養殖專業合作社，通過母牛分散飼養、架子牛集中育肥的形式發展肉牛生產，減輕母牛養殖資金運轉壓力，帶動更多農戶參與肉牛養殖生產。

4.2 創新金融保險機制，加大資金扶持力度 肉牛產業的高質量快速發展與政府的積極引導是分不開的[6]，在落實好當前各項促進肉牛產業發展政策的同時，政府有關部門應研究并制定出臺地方性的扶持政策，主動接觸金融機構，引導其增加對肉牛養殖生產端的貸款力度。創新金融擔保機制，優化肉牛產業發展環境，鼓勵民間資本以多種形式進入肉牛養殖行業，解決肉牛養殖融資困難問題。在現有基礎上，進一步擴大政策性養殖保險覆蓋范圍，并探索建立新的肉牛養殖保險制度，提高行業應對風險能力。

4.3 轉型技術推廣工作，狠抓養殖管理漏洞，提高產業科技水平 一是針對全縣肉牛養殖從業人員整體文化水平不高的情況，完善養殖技術指導體系，加強良種繁育、精細化飼養、標準化生產等養殖技術的引進與宣傳，轉型肉牛產業技術推廣工作，由以前廣而泛的方式向精且準的方式轉變，根據不同養殖場戶的實際需求，做針對性的技術指導，提高養殖場戶對養殖技術運用的精準性。二是抓好屠宰加工龍頭企業、育肥牛養殖企業和規模母牛場建設[7-8]，提高全縣肉牛養殖的規模化及產業化程度。三是規范養殖檔案管理，改變全縣范圍內大中小規模養殖場普遍存在的養殖檔案混亂、無生產記錄、無繁殖配種記錄的現狀；幫助養殖場制定生產計劃，規范養殖檔案，建立生產管理制度，特別是母牛繁殖管理方面，及時淘汰不合格母牛，提升養殖效益。

4.4 建立肉牛交易市場 肉牛交易市場是銜接母牛養殖、架子牛育肥及屠宰加工的重要環節，建設本地肉牛交易市場，對于促進全縣肉牛產業發展具有重要作用。建議政府從全縣肉牛存出欄情況、養殖密度及現有屠宰加工格局綜合考慮，提出肉牛交易市場建設用地規劃，吸引社會資金加入肉牛交易市場建設。

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