萬達與丹寨的“小康之約”

文_當代貴州全媒體記者 / 王小婷

2017年，丹寨縣減少貧困人口1.08萬人，完成省州下達丹寨縣減貧任務數0.56萬人的192.9%，1個貧困鄉鎮摘帽、23個貧困村出列，貧困發生率下降至15.59%，曾經的貧困縣正一步步嬗變為“脫貧樣本”。

近年來，丹寨縣堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，落實精準方略，貫穿從嚴要求，下好“繡花”功夫，不斷推進脫貧攻堅體制機制創新，深入推進大扶貧戰略行動，脫貧攻堅邁出堅實步伐，取得了顯著成效。據統計，2017年，丹寨縣減少貧困人口1.08萬人，完成省州下達丹寨縣減貧任務數0.56萬人的192.9%，1個貧困鄉鎮摘帽、23個貧困村出列，貧困發生率下降至15.59%。

丹寨縣，這個曾經的國家級貧困縣，何以蛻變得如此迅速呢？

創新扶貧模式

1月12日上午，萬達集團第二批產業扶貧基金分紅活動在丹寨縣舉行。據了解，第二批基金5000萬元惠及全縣所有建檔立卡貧困戶。其中：對4240名鰥寡孤獨以及重殘等特殊困難人口，按照2000元/人每年進行兜底生活救助；對10025名因災、因病、因學等致貧的貧困人口，按照1100元/人每年進行階段性幫扶；對30198名有勞動能力能發展產業實現增收的貧困人口，按照1010元/人每年進行生產獎勵補助。

這些實際性的獲利源于萬達集團與丹寨縣的“牽手”。時間追溯至2014年12月1日，在國務院扶貧辦和貴州省委、省政府的見證下，萬達集團與丹寨縣簽署扶貧協議，在全國開啟了“企業包縣，整體脫貧”的扶貧創新模式。萬達首創的“企業包縣，整體脫貧”模式，既不是簡單捐款，也不只是投資建廠，而是注重長期與短期結合、產業與教育結合、提高人均收入與整體脫貧相結合。

經雙方達成一致共識，萬達集團與丹寨縣攜手攻堅，幫助丹寨縣實現整體脫貧目標，到2020年與全國同步建成小康社會。同時通過萬達集團在丹寨縣的扎實扶貧，創新出可復制、可推廣的企業扶貧模式，為全國企業開展扶貧工作提供示范案例，喚起全國更多的大型企業開展扶貧。由此萬達集團與丹寨縣結下了“小康之約”。

“牽手”之后，萬達集團投資14億，確立了以教育扶貧、旅游小鎮和扶貧基金為核心的三個扶貧項目，職業技術學院注重長期，旅游小鎮注重中期，扶貧專項基金注重短期，實現長、中、短兼顧，對癥下藥，創造中國精準扶貧新模式。

目前，貴州萬達職業技術學院、丹寨萬達小鎮和萬達扶貧產業基金三個項目先后啟動，短短一年時間全部建成投入使用。

旅游“支點”撬動發展

丹寨是苗族等少數民族聚居的地方，民族文化歷史悠久，旅游資源豐富，能否利用資源優勢，通過發展旅游產業帶動當地群眾脫貧呢？對此，萬達創造性地提出了以旅游景點為基礎，引入非遺文化和苗族特色項目為核心的旅游小鎮方案——捐贈8億元建設丹寨萬達小鎮。

2017年7月3日，丹寨萬達小鎮正式開業，獨具特色的苗侗文化建筑、神奇的非物質文化遺產體驗、世界上最大的水車以及其他完善的配套設施為小鎮吸引了眾多游客。

“我們做這個旅游小鎮，是要搭建一個平臺，把整個丹寨縣所有的旅游資源嫁接進來，把周邊的旅游景點集合起來，把目的地變成了集散地，目前我們已經簽約了131家旅行社?！痹谫F州省丹寨旅游小鎮項目負責人陳洪濤看來，萬達旅游小鎮給了丹寨一個發展經濟的支點。

1月12日，中國旅游研究院公開發布《丹寨旅游扶貧報告》，數據顯示，截至1月3日，小鎮開業運營6個月時間，累計接待人流量達303.92萬人次，小鎮單日接待人流量最高達7.93萬人次，平均每日接待人流量1.65萬人次，帶動全縣旅游綜合收入達20.93億元。

在萬達小鎮的帶動下，丹寨縣2017年接待游客總人數達310萬人次，同比增長243%，實現旅游綜合收入25億元，同比增長356%，實現了“井噴式”增長。

2018年1月16日，貴州省旅游發展委員會發布的《貴州省旅游資源規劃開發質量評定委員會公告》顯示，黔東南州丹寨萬達小鎮景區達到國家4A級旅游景區標準和要求，正式獲批為國家4A級旅游景區。

幸福洋溢在致富路上

丹寨萬達小鎮商家用傳統工藝制作的油紙傘。（潘皇權 / 攝）

當傳統農業向觀光休閑的旅游業過渡時，個性化、高標準的市場需求開始呼喚更多的服務產業。為了滿足旅游業對電工、廚師、家政、服務員等工種的需求，丹寨縣還通過舉辦培訓班，讓一些貧困群眾學會技能后獲得就業機會，對此，興仁鎮新寨村村民韋朝富幸福感滿滿：“通過培訓后，到這邊工作，一個月也有3000多的收入，不離家還能賺工資，很滿足了?！?/p>

而丹寨縣朵往頌創新農業合作社理事長李光智的幸福感在于合作社生產的產品實現了就地銷售。

“以前合作社生產的農產品和手工藝品都要運送到廣州、上海等地進行銷售，僅僅是郵費和推廣費用就要花不少錢，現在這里的旅游業發展起來后，我直接開店鋪了?！崩罟庵翘寡?，進行門店銷售后，一年節省的運輸和推廣成本大概在20萬元左右，能幫助65戶貧困戶增收脫貧。

此外，丹寨旅游產業的發展也為當地的苗族蠟染、皮紙制作技藝等國家級非物質文化遺產以及傳統的苗族斗牛等文化的傳承和發展帶來新的機遇。

苗族姑娘楊成友是丹寨縣楊武鄉排莫村村民，她從小就跟著家人學習蠟染技藝，旅游小鎮開業，讓她的蠟染在家門口就能賣個好價錢。“以前沒有市場，東西都是自己染自己用，賣不出去，現在有市場了，我們每個月賣出去的蠟染制品就有2000多塊錢?！睋ふ缱逑炄倔w驗店店主王方周介紹，萬達小鎮開業半年以來，蠟染制品銷售量在3500件左右，銷售額將近16萬元。

旅游小鎮帶來的生命力如藤蔓般輻射至周邊村落。據統計，通過就業崗位、銷售扶貧合作社產品、帶動貧困戶產品銷售等方式，小鎮直接帶動全縣貧困人口4678戶18713人增收，占全縣貧困人口的52.71%，戶均增收5365元，預計全年戶均增收1.5萬元；通過對周邊村寨旅游和全縣服務業的拉動，間接帶動貧困戶1981戶7924人實現增收，占全縣貧困人口的22.32%。扶貧成效顯著，獲得國內外的一致認可，被世界和平旅游研究院授予“世界和平小鎮”榮譽稱號。至此，丹寨旅游脫貧的“畫像”變得更加清晰與鮮明，曾經的貧困縣正一步步嬗變為“脫貧樣本”。