讓農業成為有奔頭的產業

文_當代貴州全媒體記者 / 呂躍

貴州農村產業受傳統的羈絆較大，實踐證明，傳統農作物的種植很難讓農民富起來、很難促進農村經濟繁榮，振興農村經濟，需要來一場深刻的產業革命。

2018年2月4日公布的《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》（“中央1號文件”），為鄉村振興戰略謀劃出清晰路線圖。“來一場振興農村經濟的深刻的產業革命。”2月9日，貴州省委農村工作會議在貴陽召開，省委書記、省人大常委會主任孫志剛強調，要在轉變思想觀念上來一場革命，在轉變產業發展方式上來一場革命，在轉變作風上來一場革命，推動產業扶貧和農村產業結構調整取得重大突破。

把產業發展起來，對貴州意義重大，關系到280萬貧困農民脫貧，關系到全省2000萬農民走上可持續發展的小康路。貴州必須抓好這個事關長遠的大事，來一場深刻革命，加快農村產業發展。

讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美麗家園，以產業興旺為重點的貴州農村經濟發展蓄勢待發。

思想解放促結構調整

2月8日，威寧自治縣氣溫仍在零度上下徘徊，低溫遮擋不住村莊的勃勃生機。在金鐘鎮新田村花園組，村民宮慶方正在村里的一片山地里鋪設水管。按照規劃，3年以后，這片面積達100畝的地里將長滿紅彤彤的石榴。

宮慶方說，以前，我們祖祖輩輩都種植玉米和土豆，自己種自己吃，但是幾代人過去了，也沒能富起來。“現在，是時候轉變思想觀念了，不能像上輩人一樣守著玉米土豆過日子，你說是不是？”

宮慶方的反問里，蘊藏著一個農民渴望改變種植方式過上好日子的決心和渴盼，“就像當年包產到戶一樣，村民們都充滿干勁和力量。”經歷過改革開放的新田村黨支部書記呂興學說。

貴州農村產業受傳統的羈絆較大，數十年種植同樣的農作物。然而，實踐證明傳統的農作物種植很難讓農民富起來。根據省統計局測算，玉米每畝產值約680元，而種植中草藥、蔬菜、食用菌的每畝產值分別是玉米的9倍、10倍和46倍。因此，農村經濟的發展，需要在思想上來一場革命。

思想解放促進產業革命，市場需要什么就種什么，什么賺錢就養殖什么，適應市場需求的變化，把傳統的“為吃而生產”的自給自足型小農經濟，融入到“為賣而生產”的市場經濟大潮中來。

2017年以來，農業供給側結構性改革取得重要進展，種植業結構調整取得明顯成效，糧經作物種植比調整為38∶62。蔬菜及食用菌種植面積1682.59萬畝；茶葉種植面積700萬畝；園林水果種植面積583.46萬畝。全省種植業增加值1287.17億元，比上年增長7.4%。

轉變產業發展方式

目前，貴州農業現代化水平相對較低，全省畜牧業增加值僅占農業增加值比重25%，農產品加工轉化率為48%，比全國低17個百分點；主要農作物耕種收機械化率33.2%，僅達到全國平均水平的一半。因此，轉變產業發展方式，對構建農業現代化體系十分重要。

“獼猴桃是水城縣的主導產業，我們著力獼猴桃的種植、加工、物流、服務等相互融合和全產業鏈開發，圍繞農產品加工、保鮮、包裝、運輸、銷售等方面謀劃和實施項目。”六盤水市委常委、水城縣委書記張志祥說。

水城縣建成空調保鮮庫13座，庫容5萬噸；建成涼都“彌你紅”生態食品加工園，一期5000噸果酒生產線建成投產，生產的紅心獼猴桃果酒通過了美國FDA認證，正式獲得美國市場的準入。獼猴桃全產業鏈體系初步形成，被農業部列為農村一二三產業融合發展試點縣。

水城縣獼猴桃獲豐收，農戶喜笑顏開。（水城縣委宣傳部供圖）

2017年以來，全省大力實施綠色農產品“泉涌”工程。截至目前，“三品一標”產地認證面積3474.1萬畝，占耕地面積比重提高到51.2%。

標準是實現農產品“泉涌”的基礎，促進農產品“按標生產、按標上市、按標流通”，省商務廳聯合省質監局、省農委，制訂、修訂了60余項地方標準，其中生態散養雞等5個地方標準已通過評審。按照“標準+評價”“互聯網+管理模式”，依托省質監局開發的貴州綠色農產品推介管理平臺，按標分級銷售農產品，當前已錄入平臺的農產品品類近600個。

補齊冷鏈物流短板，助力黔貨出山，確保農產品運得出、賣得好。截至2017年底，全省冷庫已建庫容79.42萬噸，冷藏車保有量683輛，同比增長158.48%和96.23%。

轉作風擔起產業責任

貴州農村各項改革已全面鋪開，但仍存在措施保障不到位、推進不平衡等問題。“三變”改革覆蓋率僅占全省農村人口的16.5%，貧困戶在產業發展利益鏈上所占份額仍然較少；產業扶貧子基金到位率僅7.9%。轉變工作作風，把農村改革作為“三農”發展的重要動力，有利于激發農村發展新活力，培育農業農村發展新動能。

“榕江縣扶持合作社培育基地，發展中藥材產業，2017年中藥材種植面積14034畝，覆蓋全縣19個鄉鎮。”黔東南州委常委、榕江縣委書記賀代宏說，縣人民政府與項目鄉鎮政府簽訂《年度中藥材產業化扶貧項目實施目標責任書》，把種植任務分解到各鄉鎮，以鄉鎮黨政一把手為第一責任人具體抓落實。

大力推進農村經濟產業革命，把低效的玉米種植退下來，把高效的經濟作物種上去。望謨縣發展生態板栗，晴隆縣發展“晴隆羊”，劍河縣發展食用菌，赫章縣發展核桃，水城縣發展紅心獼猴桃……深度貧困縣“一縣一業”產業加快發展，迅速形成規模效益。

創新產銷對接機制，讓農村產品能生產、賣得出，讓農民有收益。

開展“農超對接”“農校對接”“農社對接”，提高省內公共機構本地農產品采購率。啟動20個農商聯動示范縣建設，布局建設上聯生產、中聯流通、后聯銷售的集配中心，目前已有92個投入運營，與892個合作社開展合作，共輻射帶動24.9萬名貧困人口。全力開拓“一帶一路”沿線農產品銷售市場，截至2017年11月底，該通道已累計向東南亞國家銷售農產品價值約1.3億元。

創新生產經營方式，在全省推廣“三變”改革和“塘約經驗”，通過“企業+合作社+農戶”等經營模式，讓農戶參與生產銷售、分享產業利益，把小農生產引入大市場。截至目前，全省農民合作社已達5.7萬家，同比增長21%，帶動貧困人口148.12萬人，脫貧34.68萬人。