建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策分析

陳紅亮

（江蘇捷星建設(shè)項(xiàng)目投資管理有限公司， 江蘇 南京 210000）

0 前言

建筑工程中的造價(jià)管理是指使用科學(xué)的計(jì)算和管理方式，確定工程目標(biāo)，明確各部門(mén)的分工和職責(zé)，全方位對(duì)工程涉及的各方面的造價(jià)進(jìn)行分析和控制的一門(mén)管理藝術(shù)。建筑工程中的造價(jià)也就是工程預(yù)期開(kāi)支或者實(shí)際開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，其貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程中，在每個(gè)階段需要單獨(dú)分析和計(jì)算，做好每個(gè)階段的造價(jià)控制，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理出現(xiàn)問(wèn)題，則會(huì)對(duì)整個(gè)工程的收益產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。所以，在工程開(kāi)始的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)階段都必須對(duì)造價(jià)進(jìn)行分析和管理，這樣才能確保工程的順利開(kāi)展，并且盡可能地降低工程成本，提高工程的收益。

1 建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題分析

現(xiàn)在工程建設(shè)項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)，存在著各種各樣的問(wèn)題，極易對(duì)工程產(chǎn)生不可挽回的影響。下面我們針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析。

1.1 投資決策階段對(duì)造價(jià)成本管理控制的重視程度不到位

項(xiàng)目投資階段需要對(duì)整個(gè)過(guò)程的造價(jià)進(jìn)行預(yù)算和評(píng)估，這決定著整個(gè)工程的走向和收益如何。但是在這個(gè)階段容易出現(xiàn)造價(jià)分析人員不夠重視。一個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)展需要對(duì)其進(jìn)行先行成本計(jì)算，工程造價(jià)管理中，存在管理人員對(duì)成本不夠重視的問(wèn)題。這從根源上造成了項(xiàng)目成本管理不當(dāng)，從預(yù)算的角度就不夠重視，這會(huì)直接導(dǎo)致工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)問(wèn)題，不能順利完成施工。同時(shí)，有些成本管理人員對(duì)于其工作存在著推脫責(zé)任的現(xiàn)象，對(duì)于成本管理出現(xiàn)的失誤全數(shù)推到財(cái)務(wù)管理人員的身上，這也極其容易導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題。成本管理人員對(duì)于成本重視不到位，與其他部門(mén)人員沒(méi)有深入的交流，這會(huì)極大的拖慢工程的開(kāi)展，導(dǎo)致工程的失敗[2-3]。

1.2 工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)成本管理及控制體制不完善

在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，涉及的成本管理監(jiān)管部門(mén)對(duì)于成本管控體制的不完善會(huì)容易造成責(zé)任分配不均衡，成本控制出現(xiàn)疏漏，造成經(jīng)費(fèi)不夠的現(xiàn)象。項(xiàng)目的投資者與施工單位分工不明確，這就導(dǎo)致投資者作為工程的監(jiān)控人和未來(lái)的使用者，沒(méi)有做到對(duì)于資金的完全掌握，導(dǎo)致成本預(yù)算控制出現(xiàn)問(wèn)題。

1.3 招標(biāo)階段造價(jià)成本計(jì)劃以及管控方式效用不明顯

當(dāng)投資者進(jìn)行市政項(xiàng)目的投資時(shí)，會(huì)把中標(biāo)的金額作為施工成本計(jì)算的重要參照依據(jù)。當(dāng)制定出成本預(yù)算之后，對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行力不夠也是造成管控效果不佳的重要原因。此外，隨著工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度越來(lái)越高，原來(lái)陳舊的管控成本方式也不能夠再滿足現(xiàn)在的項(xiàng)目管理，該階段的造價(jià)分析的全面性以及準(zhǔn)確性會(huì)對(duì)后期的造價(jià)產(chǎn)生直接影響，一旦出現(xiàn)問(wèn)題將會(huì)對(duì)后續(xù)造價(jià)管控帶來(lái)很大的難度。

1.4 施工階段對(duì)造價(jià)管控的應(yīng)變能力不足

施工階段是整個(gè)工程項(xiàng)目的核心，是經(jīng)費(fèi)使用最大的一個(gè)環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)各種意外和突發(fā)情況，各種意外因素的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致原先的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)偏差，復(fù)雜的項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的各種費(fèi)用極易造成造價(jià)失控的現(xiàn)象，使得項(xiàng)目難以維持下去，造成工程出現(xiàn)問(wèn)題。

1.5 竣工階段造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性存在問(wèn)題

建設(shè)工程的最后一個(gè)階段就是竣工階段，在該階段的造價(jià)分析是最后一步。但是在該過(guò)程中，一些建設(shè)單位為了能夠獲得更高的收益，在造價(jià)分析過(guò)程中存在著各種編纂的支出項(xiàng)目，虛擬各種工程的費(fèi)用支出。再加上有些經(jīng)費(fèi)的核算人員沒(méi)有盡到責(zé)任，沒(méi)有對(duì)工程的經(jīng)費(fèi)支出深入調(diào)查，極易出現(xiàn)疏漏；甚至有些核算人員受不住金錢(qián)誘惑，存在睜一只眼閉一只眼的情況，這就導(dǎo)致最終的造價(jià)預(yù)算工作的準(zhǔn)確性存在很大的問(wèn)題。

2 建筑工程各階段造價(jià)管理的完善對(duì)策分析

2.1 投資決策階段強(qiáng)化成本觀念，樹(shù)立成本監(jiān)控理念

在如今建筑工程開(kāi)展如火如荼，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的過(guò)程中，對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，建立現(xiàn)代化的成本預(yù)算和管理體系。企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)于施工環(huán)節(jié)中可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行綜合預(yù)算，從原料采購(gòu)、產(chǎn)品供應(yīng)以及建筑施工等過(guò)程中，對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格控制。一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施涉及的控制過(guò)程復(fù)雜多變，因此進(jìn)行全方面的成本分析很有必要。應(yīng)當(dāng)針對(duì)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真分析和規(guī)劃，引導(dǎo)施工人員參與到施工管理的工作中來(lái)，讓他們針對(duì)施工時(shí)遇到的成本問(wèn)題及時(shí)反饋[3]。

2.2 工程設(shè)計(jì)階段做好監(jiān)管控制

工程開(kāi)始之前，企業(yè)的投資者需要邀請(qǐng)專門(mén)的成本管理人員進(jìn)行精確的成本預(yù)算，選擇合適的投標(biāo)報(bào)價(jià)，設(shè)計(jì)出專業(yè)可靠的施工方案，對(duì)整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整體把控。所以，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行選擇和評(píng)選的時(shí)候，需要將造價(jià)指標(biāo)的占比進(jìn)行提高，有效的將成本指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)結(jié)合起來(lái)，做到造價(jià)的嚴(yán)格管控。

2.3 招標(biāo)階段全面提高造價(jià)的管控效用

在項(xiàng)目的招標(biāo)階段，需要全面提高管控價(jià)格以及投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，這樣才能做到對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的合理管控。一方面，需要提高管理人員的知識(shí)功底，去除先前的舊有管理思維定式，熟悉建筑設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)的各種知識(shí)背景，確保工作人員的專業(yè)程度；另一方面，政府的相關(guān)部門(mén)也需要對(duì)各建筑單位的造價(jià)管理水平進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)工作人員的素質(zhì)和水平進(jìn)行定期評(píng)估，做好投標(biāo)階段的造價(jià)管控。

2.4 施工過(guò)程項(xiàng)目責(zé)任成本監(jiān)管制度

在項(xiàng)目施工進(jìn)程中，將成本計(jì)劃方案讓每一個(gè)參建人員進(jìn)行透徹了解，鼓勵(lì)大家對(duì)于項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)的成本問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)反饋，讓大家參與到成本管理的工作中來(lái)，鼓勵(lì)大家從簡(jiǎn)單的施工人員轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目成本的管理者，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和工作認(rèn)真度，讓他們時(shí)時(shí)刻刻了解過(guò)程進(jìn)展程度以及經(jīng)費(fèi)的出處，從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的高效管理。

2.5 竣工階段提高造價(jià)預(yù)算的可靠性

竣工階段需要對(duì)管理核算人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，一方面，要求造價(jià)核算人員深入到建設(shè)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)，了解每個(gè)階段的經(jīng)費(fèi)支出情況，確保單位的上報(bào)預(yù)算材料準(zhǔn)確無(wú)誤；另一方面，需要加強(qiáng)核算人員素質(zhì)培訓(xùn)，認(rèn)真對(duì)待每個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)上報(bào)，切忌出現(xiàn)利欲熏心的成本監(jiān)管人員。另外，還需要加強(qiáng)法制監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)收受利益而瞞報(bào)的現(xiàn)象，嚴(yán)懲不貸。

3 結(jié)束語(yǔ)

在現(xiàn)代建筑工程的造價(jià)管理中，每個(gè)環(huán)節(jié)仍然存在很多的問(wèn)題，需要工程設(shè)計(jì)建筑單位進(jìn)行嚴(yán)格把控，成本的科學(xué)管理是保證工程順利開(kāi)展的關(guān)鍵，認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管控，做到經(jīng)費(fèi)支出有道，避免出現(xiàn)浪費(fèi)和利益收受的現(xiàn)象，有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理，真正做到每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，這樣才能保證工程的順利開(kāi)展，從而到達(dá)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益。

[1]陳志偉.建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策分析[J].四川建材,2017,43(03):192-193.

[2]李鳳嵐.建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策探討[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2016(09):69-70.

[3]林映靜.建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策探討[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2017(25):27-28.