對建筑工程造價管理中概預算編制的探討

李 紅

（貴州康筑房地產開發有限責任公司， 貴州 清鎮 551400）

0 前言

建筑行業可以說是我國的重要產業之一，而且隨著我國經濟以及城市建設步伐的不斷加快，工程建筑中的一些環節也是越來越受重視，尤其是工程建筑中工程造價的管理工作在整個工程項目中發揮著至關重要的作用，但是在實際的工程造價管理和控制的過程中會存在很多問題影響著工程造價工作的準確性[1]，工程造價管理的好壞對整個工程項目的成功與否有著很大的影響，只有做好建設項目工程造價管理和控制,才能保障工程造價的準確性和可行性。所以現在工程項目開發企業為了更好的制定工程建設計劃，對于建筑工程造價管理中概預算編制的管理和研究也越來越重視，希望能夠從概預算編制的研究中找到更好的方法來提高工程造價管理的水平，提高工程造價預算的準確性。

1 建筑工程造價管理中概預算管理的現狀分析

1.1 概預算的意義和作用分析

建筑工程造價管理中的概預算是建筑工程施工中一個可以實際依據的文件，它是建筑工程預算初步中的一個重要環節，而概預算編制過程主要是根據國家以及各地區頒布的不同種類的建筑工程預算定額，材料定額以及預算的指標，從而編制成的一個建筑工程造價概預算文件，在工程造價中對于一些材料或者施工環節的成本估算可以參考這個概預算編制[2]。所以建筑工程概預算不僅是對工程項目可行性和經濟性的成本考量，更是對工程建設過程企業投資、施工預算控制、投資效果檢驗的重要依據。當前，若想加強建筑工程造價管理中預算的精準性，提高建筑工程施工的經濟效益和可行性，加強建筑工程概預算編制探討是非常有必要的。

1.2 建筑工程概預算編制中存在的問題分析

（1）概預算編制監督力度薄弱。概預算作為工程造價管理中的一個初步環節，它的有效編制對于提高后期工程造價管理的精準性有很大的決定作用，然而在概預算編制中卻因為缺乏監管力度使得工程造價管理中概預算編制中存在一些問題影響著概預算編制的質量和水平，國家初級監管部門對于建筑工程項目的理想分析、項目的可行性分析和項目的設計審批工作沒有做到嚴格的考察取證管理，盲目的進行批準和撥款，對于項目中出現的超概預算問題也沒有及時的進行追查，沒有責任到人，在實際的造價管理中使得工程造價越來越高，增加了項目開發管理的難度。

（2）缺乏概預算編制依據。任何的文件的編制和制定都要有理有據，然而在建筑工程造價管理的概預算編制中如果不注意進行依據的參考，那么概預算的編制就是沒有任何依據的進行胡亂編寫，對于后面工程造價的管理和參考依據來說會造成嚴重的影響，給項目開發成本的估算造成嚴重的影響，最終導致項目成本無法預算，給項目開發企業帶來嚴重的經濟損失。盡管如此，在實際的概預算編制中仍然有人隨意編制概預算，使得概預算編制失去了參考意義，所以在以后的概預算編制中一定要注意這個問題的管理和監督。

（3）施工設計方案不固定影響概預算編制。工程造價管理中的概預算編制也是根據工程的施工設計方案來進行考量的，可見施工方案對工程造價管理的重要性。一般情況下，一個工程的施工方案在工程施工前就已經敲定了，不會隨意更改，因為施工設計方案的變化對整個工程的施工影響以及成本控制都有很大的影響。所以在建設項目工程造價管理中概預算編制管理中最忌諱的就是施工方案不固定，因為這樣工程造價中的計價管理是不固定的。而實際施工過程中，一些業主單位為了滿足自身的建筑利益不斷的對招標文件、建筑標準以及圖紙設計進行修改，最終導致整個工程的施工方案不固定，從而使得施工預算不固定，影響著施工造價的管理。

2 完善建筑工程造價管理中概預算編制的對策分析

2.1 加強概預算編制的監督力度管理

加強建筑市場工程造價概預算編制的監督可以有效的規范編制人員的編制嚴謹性，注意編制依據，提高個人的責任心。對于每個建設的項目進行嚴格的考察，符合審批條件再給予撥款，否則一律不允許，加強建筑市場工程造價概預算編制的監督管理同時也有利于提高建筑材料以及設備價格的控制，避免隨著建筑數量的增加，建筑材料和設備隨意定價，影響建設項目工程造價的計價和控制，除此之外，建筑材料的把控也可以保障建筑物的施工質量，提高了建筑物應用后的安全性。

2.2 加強編制人員專業素養的培養

建筑工程造價管理中概預算編制可以說是一項比較嚴謹、程序和依據都比較多的一項工作，如果編制人員不夠專業，里面有些編制的小細節可能會被忽略掉，這樣會影響概預算的編制有效性，所以在概預算編制過程中必須要求編制人員的專業性很好，只有這樣才能更好的響應國家對概預算編制的要求，為工程造價管理的水平提升做好鋪墊[3]。在提升概預算編制人員的專業素養的時候主要是對他們進行專業理論知識的培訓，然后結合工程造價中的實際案例進行理論與實踐相結合的訓練，讓他們掌握更全面和有更好的動手能力，更好的提高概預算編制的水平。

2.3 加強施工材料的概預算管理

做好工程造價管理的主要工作就是做好工程造價概預算編制的源頭控制，在保障施工質量的前提下，盡可能的降低工程施工成本，擴大經濟效益，那么這就對建設項目概預算中施工材料的工程造價的計價管理和控制就比較嚴格了，尤其是對限額設計、施工設計圖紙的審查以及施工技術、施工材料以及施工新工藝的要求都比較嚴格[4]，而且在工程造價管理的概預算編制中也要著重對這幾方面進行控制，提高對整體工程造價中概預算的控制與管理。工程審計在工程造價管理中起著重要的作用，因為在對工程進行概預算編制管理前要先對工程的施工全過程進行整體的審計，而且事先審計也可以減少工程開展過程中出現的一些小問題，這就要求工程審計人員要本著盡職盡責的心態全面嚴格對工程中可能存在的問題進行考察審計管理，以保障工程造價管理中概預算水平的提高。

3 結論

通過以上分析知道，在建設項目中工程造價管理貫穿了整個工程的始終，同時對工程建設成本的控制有著直接的關系。隨著房地產行業的迅猛發展，工程造價管理和控制的重要性也越發的凸出，一個工程如果沒有精準的造價管理標準，那么這個工程的建設成本是得不到保障的，建筑工程項目的概預算管理是工程造價管理中不可或缺的一部分，他的有效管理對于合理的確定工程造價以及工程預算的控制，能夠對項目投資計劃和投資分配進行指導，加強概預算編制工作管理可以提高工程造價預算的準確性，同時加強建筑工程概預算中的信息化管理更能提高項目工程概預算的整體經濟效益，全方位的進行工程建設成本的預估，保障工程建設的經濟性和可行性。

[1]莊國英,李明濤.工程概預算編制對工程造價的影響研究[J].居業.2016(05)

[2]盧愛華.概預算編制在建筑工程造價管理中的應用探討[J].中國高新區.2017(13)

[3]王芳.如何做好建筑工程造價的控制與管理工作[J].住宅與房地產.2018(11)

[4]黃玉鳳.工程造價管理在建筑工程中的重要性及對策[J].城市建設理論研究(電子版).2017(04)