現階段不動產測繪數據整合及其管理策略探討

陶 鎮 胡 璇

（1南昌市瑞賢測繪有限公司；2江西省煤田地質局普查綜合大隊）

1 不動產測繪在不動產登記中的作用

不動產測繪主要是圍繞不動產的所有權、自然地形情況以及利用等進行測繪工作，以便更好地反映和呈現不動產的地理位置、所有權邊界、面積等內容，而且不動產測繪成果經有關行政部門審查通過，具有一定的法律效力，可以作為解決產權糾紛依法判斷不動產所有權的法律依據。同時，在實施不動產稅收征管以及交易、開發、規劃征收、建設和改造等方面，也可以成為信息化的重要基礎，實現相應的權利保護。

1.1 地理空間位置的作用

不動產測繪為房地產信息，如住宅、住宅用地、宗地等提供準確的地理空間位置數據，包括各種數據結果、地圖。

1.2 社會服務方面的作用

不動產測繪能夠大量的不動產簿書、地圖等測繪信息，以及地理空間位置信息等測繪成果，結合不動產登記資料，可以有效地統計國有所有權、集體、個人等屬性的數量。房屋的種類和數量為國土、房屋管理和規劃部門全面掌握城市房屋的總數量、分布、人均面積和發展速度提供了依據，從而為更合理的城市布局、土地流轉提供了數據支持；城市更新、新區規劃開發等。

1.3 法律法規方面的作用

不動產登記是依據《物權法》、《土地管理法》等法律法規，作為不動產登記的必要材料，在《暫行條例》中進行的。《關于不動產的規定》等法律法規明確規定，不動產測繪成果作為初始登記。變更登記的必要材料。不動產測繪成果一旦被采納，就具有法律效力，是不動產登記部門辦理產權登記、轉讓、產權劃分和產權糾紛處理的依據。

1.4 其他方面的作用

通過不動產測繪所形成的房地產圖書、地圖等信息和地理空間位置信息，可以為當前蓬勃發展的物聯網、智能城市和智能社區提供大量的數據支持，更好地促進這些產業的發展。促進產業升級，提高相關產業服務水平，從而營造環境。美麗宜人的宜居城市起到了很好的促進作用。

2 現階段不動產測繪數據管理現狀

在不動產測繪過程中，主要包括所有的數據、圖表、結果、質量檢驗結果、技術成果等資料。根據管理方法的不同，統一登記后，不動產測繪數據的整合和管理存在諸多問題，極大地影響了統一登記的發展。

2.1 單向管理、共享性弱

根據有關部門的不同職能，不動產測繪數據由土地、房地產、林業、農業等行政部門統一管理，布局分散，管理單向。受法律、政策、網絡、系統等因素的影響，一些不動產測繪數據基本存儲在部門局域網內，部門之間物理隔離，共享性差，相關性差，還會造成一定的數據失真。

2.2 各行業不動產測繪數據管理系統不一致

隨著信息技術的發展，各部門紛紛建立了自己的測繪數據管理系統，如土地城鎮地籍管理系統、土地利用狀況數據庫管理系統、不動產測繪系統、不動產測繪成果歸檔系統等。不動產地理信息系統；林地；管理信息系統。這些地理信息系統一般都是基于ArcGis的，AutoCAD軟件的開發，雖然一些底層的地理信息系統開發平臺是一樣的，但是地理信息系統的功能設置各有側重，具有很強的 P巡回演出的測繪數據需求不一致，使得各行各業的測繪數據管理系統的實用性較弱。

3 不動產測繪數據的整合利用

3.1 數據分析、整合及利用

數據分析是在分析土地、房地產、林業、農業等部門的測繪數據現狀的基礎上，選取房地產登記所需目標數據，并分析目標數據的坐標系、標尺、精度等測繪信息。同時，根據房地產登記的要求，制定了數據集成的參考標準和規范、數據質量檢驗標準和數據處理標準，為房地產測繪一體化利用提供依據。平工。首先，對數據進行分析后，根據數據轉換模式將數據轉換為目標數據，并根據相關標準轉換目標數據的坐標系、數據格式、比例尺等數據；其次，檢查是否存在數據轉換中的屬性丟失。最后，經過檢查，目標數據符合標準，然后進行數據集成，形成一個新的數據庫，可以直接用于不動產登記。

3.2 各行業不動產測繪數據管理系統分析及利用

不動產測繪數據管理系統分析是對土地、房地產、林地等測繪數據管理系統的功能和功能進行分析，重點分析其專有功能和一般功能。同時，根據不動產測繪數據的要求、標準和規范，制定了不動產測繪數據管理系統在各行業的使用決策標準。首先，在新建的不動產測繪數據管理系統中，確定了各個行業測繪數據管理系統的特殊功能和一般功能；確定了各行業測繪數據管理系統的離子模式；最后，通過制定了不動產測繪數據管理方案，原則上不得再對不動產測繪數據管理系統和測繪數據進行更新。

4 不動產測繪數據綜合管理策略

4.1 建設統一的測繪數據管理系統

建立統一的不動產測繪管理系統，充分利用當前相關部門的房地產測繪成果，對各部門分散的房地產測繪數據集成，制定房地產測繪數據集成標準和技術規范。構建全面、穩定、可擴展的不動產地圖編號。目前，我國許多地區已經建立了一個地理空間框架和一個“一張圖”系統。在將局域網服務集成到地理空間框架平臺的基礎上，利用OGC協議的標準接口和地圖服務模式，實現了不動產測繪數據管理系統。最后，從地理空間框架平臺獲取地圖數據服務。所獲得的服務包括實體數據、地名地址數據、3D模型數據和其他基本地理數據。

4.2 建立不動產測繪數據數字化管理系統

不動產測繪成果是不動產登記管理和產權糾紛解決的重要依據，在不動產檔案管理中具有十分重要的地位和作用。并且隨著統一不動產登記管理條例的實施，不動產測繪成果的使用將更加頻繁，這就要求不動產管理。測繪成果的管理能夠滿足測繪工作的頻繁需求，使測繪成果的管理任務和難度加大。因此，建立不動產測繪成果數字化管理系統，實施數字化管理，不僅可以實現有效的管理，而且能夠滿足其頻繁使用的需求，對解決傳統管理模式的管理難點，具有積極的作用和意義。不動產測繪成果的數字化管理可以與當前不動產測繪數字化技術和測繪成果的整合相結合。在此基礎上，進行不動產測繪數據數字化系統的建設和管理，采用基于地理和空間位置的數字化檔案管理模式，形成相應的非不動產測繪成果數字化系統。

4.3 不動產測繪數據采集、更新方式

不動產測繪數據采集與更新工作可采用專項工作集中采集和更新測繪成果數據，如開發農村宅基地數據庫建設等專題數據庫建設；有權申請單一館藏，更新測繪成果。不動產測繪數據結果集成到統一數據庫后，一般根據權利人的申請，通過不動產測繪數據的采集和處理方式對數據庫進行更新。例如，在綜合了林地測繪成果后，林地將按照新的程序獲取測繪數據，而不是使用1:1萬比例尺地形圖來繪制林權子類，而是直接使用野外測繪和 o.通過空間地理框架來生成新的所有權圖。

5 結論

總之，不動產數據整合是一項任務量大、技術性要求較高的工作，也是不動產管理實施的必然趨勢。因此，在對各類不動產測繪數據進行整合利用過程中，要嚴格根據現有的技術和規定，通過及時采取針對性措施，利用先進的輔助手段有效的對房產和地籍測繪進行整合，并利用不動產測繪數據的整合成果，形成系統的不動產登記制度，保證我國的不動產統計工作向更高效更透明更公平的發向發展。

[1]鄭少楠.面向不動產登記的信息系統集成平臺關鍵技術研究[D].浙江大學，2014.

[2]趙凌艷.如何加強測繪檔案利用和服務工作[J].黑龍江檔案，2013（6）.