農電管理模式創新與對策分析

單豐年

摘要：隨著農網改造升級工程的深入開展，現在農電企業進入了一個快速發展時期。了解現階段農電管理模式的不足之處，對保障農村用電經營及管理有著重要意義，基于此，本文探討了農電管理模式的創新和應用。

關鍵詞：農電管理;管理模式;安全

前言：

隨著我國城市化進程及農村產業化進行的加快，工業化逐漸步入農村，農電在電網企業中占有一席之地。農電管理是一項長期復雜的系統工程，針對農電管理存在的不足，有必要進行農電管理模式的創新應用。

1、農電管理模式的綜述

由于農村的地域較大，所以供電網絡具有分布零散、線路以及設備分散，也很難對其維護到位。此外，還因為農村的電網點設置較多，而且分布面廣闊，在進行施工時的操作有難度，以及設備的質量等一系列的問題，這就在一定程度上導致農電使用的安全隱患較多。由于農村的地域較大，農村的電網點設置較多，而且分布面廣闊，所以供電網絡具有分布零散、線路以及設備分散，也很難對其維護到位，導致農電使用的安全隱患較多。目前我國農電管理模式主體為供電營業所，而為尋求穩定發展，農村供電營業所更傾向于選擇“運行+維護”方式，主要負責農電管理中電力基礎設施建設、電費收取及抄表等工作，結合我國農村電力發展實際，電網工作員工在完成所在地農電管理工作之余，還擔負著日常巡線、事故處理等責任，工作任務繁重，執行難度大。近年來，供電公司進一步規范供電所綜合管理，全面推進標準化供電所建設，深入開展供電所所際對標，積極創建管理示范所，并著力開展以“察實情、夯基礎、提指標”為工作重點的領導掛點偏遠、落后鄉鎮供電所督導工作，使供電所管理存在的問題大幅減少，落后供電所面貌發生較大變化，供電所管理水平得到明顯提升。

2.農電管理模式的創新與對策

2.1強化農電體制系統化革新

加強農電管理中系統化機制改革，構建出組織完善、分工明確以及協調運作的新型農電管理機制。所以在強化農電體制系統化革新方面，需要在政府政策引導及其扶持下，通過采取政府與電網公司合作方式，對我國農電改革計劃進行系統化規劃，并重視政府行政力量在推動我國農電管理體系創新中的引導性作用。充分利用國家擴大內需、加大農網完善工程資金投入的有利時機，通過增加配電臺區、更換大容量變壓器、更換舊線路等手段推進農網升級改造，重點解決設備抗災能力差和電網“卡脖子”、“低電壓”等現象，進一步提升電網供電可靠性和電能質量。加大隱患治理力度，結合春秋兩季安全大檢查，對排查出的安全隱患，劃分緊急缺陷、重大缺陷和一般缺陷，按輕重緩急安排處理。認真抓好年度電網方式安排，加強特殊方式管控，努力提高設備運行效率。通過制定無違章供電所和農村低壓電網運行維護考核辦法，將具體工作責任落實到各個部門，分工到人，實行領導到部門層層把關，互相監督，綜合考核。

2.2創新農電技術的管理模式

保障年度農電管理工作任務可以及時、準確的落實，從重點工作入手，逐步落實各項工作，構建績效考核三級管控機制，保障農電技術管理工作可以全面落實。通過全面分析電網運行情況，編制電網運行圖，實施農村電網監控管理。加強繼電保護裝置管理，加強負荷預測、控制管理，加強建設管理，完成通信設備更新、線纜整改與通信站點設備整治等工作，建立規范有序的信息運維體系，提高農村電網管理信息系統的工作效率，從而全面提高農村電網調度水平。完成通信設備更新、線纜整改與通信站點設備整治等工作，建立規范有序的信息運維體系，提高農村電網管理信息系統的工作效率。根據電網負荷情況，加強負荷預測，全力做好迎峰度夏歡迎峰度冬天等關鍵時間保電工作，提高處理突發事件能力。做好電力營銷稽查工作，制定普查工作計劃，針對存在的問題，做好專項督察，對于檢查出來的問題，要提出具體的整改措施，督促相關部門，限期整改。

2.3建立健全安全用電管理制度

為了遏制竊電行為的發生，現代供電所應當采用相應的監控技術來監控電力設備的周邊環境，以此當出現竊電行為之后，可以依照監控信息來確認行為所屬人，并依照相應的法律規條來對其進行追責。同時，加強計量操作管理，及時進行旋轉校正，及時更換問題電表、慢電表、錯配變壓器，拆除電表使用，確保測量準確。配電變壓器的總出線及用電客戶受電端要保證剩余電流總保護、分路保護和末極保護運行良好。針對臨時用電戶的設備是由客戶七拼八湊湊起來的，規格不一、陳舊老化，既存在嚴重的安全隱患，也存在不小的計量漏洞情況，制定了臨時用電管理辦法，規范臨時用電管理。并加強臨時用電的安全檢查，對低壓客戶私拉亂接、不裝表而接電、不辦理臨時用電手續等違章用電行為嚴厲查處，發放整改通知書，積極協助客戶整改糾正。結合農村用電特點，利用集市、電視、廣播、發放宣傳資料等形式，有針對性地開展好安全用電知識宣傳教育活動，普及安全用電知識，提高廣大用戶的安全用電意識。就農村安全用電常識、安全用電注意事項、電力設施保護條例進行廣泛的宣傳，同時發放安全用電知識小卡片等多形式、多角度、多側面地開展經常性、覆蓋廣的安全教育活動，確保收到潛移默化的效果。

2.4分工合理化

隨著傳統人事管理模式向現代人力資源開發模式的不斷轉變，供電所需要樹立起以人為本的科學發展觀，從而在了解基層員工基本需求的基礎上，對工資分配、績效管理、員工福利等一系列人力資源管理工作中的難點工作進行有效的健全與完善。農電單位應當結合工作需要，找到各項職能之間的切合點，將過于細化的崗位融合，此舉有助于節省供電所單位的人力成本支出，例如電力維修崗位與電力檢測崗位就可以結合在一起，以此即可改善分工過于細化帶來的問題。實施客戶經理制，將農電工作網格化，設置專門的負責人，來主要負責此區域的各項工作，實施員工掛牌服務，以10kV架空線路運維管理工作為例，每名運維人員需要承擔至少兩個村莊線路運維工作，相鄰區域的運維人員可以協作，共同做好線路清理與設備維修等工作，縮小服務半徑，提高故障處理效率，提升客戶滿意度。建立起依法治企的管理理念，針對部分供電所擅自聘用員工、混崗用工、未能依照相關法律條例簽訂勞動合同等一系列現象，采用加強勞動用工考核、勞動合同簽訂監督等一系列方法，維護供電所員工和企業自身的合法權益。并建立起正向激勵機制和提升管理制度，有效員工的潛能，煥發供電所員工的工作熱情，也可考慮引入競爭機制，使得人才待遇與自身的綜合能力相銜接，實現人員的最優化配置。

2.5加大安全監察力度

對于一個好的體制機制來說，一個良好的評價體系也是必不可少的，加大對其安全監察的力度將有利于對安全檢查工作的執行情況，這將為安全生產提供強有力的保障。結合農村供電所專業化管理，實行主輔分開，抄收分離，推行標準化作業，對于工程施工和搶修現場，特別是夏季施工建設、供電搶修、農網改造等工程，嚴格落實危險點分析和預控等現場安全措施，嚴格執行安全生產規程、規定。公司與各部門之間、部門與員工之間都簽訂安全生產承包責任書，把安全生產責任落實到每項工作的管理者、組織者、實施者，落實到每個環節、每個崗位、每個員工，確保責任和壓力傳遞到位。加強安全生產的績效考核，要服從并嚴格的執行其報告規則制度，使安全生產的理念可以深入到每一個員工的內心，通過一系列的方法來達到電力安全的整體保障，確保在每一個環節都要做到電力安全以及責任明確的目的。

3、結語

總體來說，目前的整個農電管理模式還存在著一些弊端，所以必須從各方面入手，進行農電管理模式的創新，使其得到更合理的應用，運用全員力量共同為農電企業創造出良好的發展環境。

參考文獻

[1]曹琴琴.新形勢下電力安全監察工作的重點研究[J].生產與安全技術，2016

[2]張少奇，王娜，張秦安，張產姍.淺談供電所管理中的問題與解決措施[J].陜西大學大學學報，2017