做為傳播學的基本原理之一,“把關人”理論由庫爾特·盧因在《群體生活的渠道》一文提出,他認為只有符合群體規范或把關人價值標準的信息才能得以傳播。到了上世紀50年代,傳播學者懷特將這個概念引入到新聞傳播領域,他認為傳媒組織就是大眾傳媒中的“把關人”,他們負責對新聞信息進行取舍,決定著哪些信息最終可以來到受眾面前,從而影響了新聞實踐。
隨著互聯網科技的快速發展,人們傳播信息和接受信息的渠道日益多元化,傳統媒體的受眾被分散。尤其是近幾年,新媒體興起,使傳統媒體“把關人”角色受到沖擊。但毋庸置疑的是,新媒體時代“把關人”必須存在。國家互聯網信息辦公室于2017年5月2日公布了《互聯網新聞信息服務管理規定》,對于信息傳播渠道同時做了具體認定,即只要向社會公眾提供互聯網新聞信息服務的互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等媒介,不管是采編發布、轉載服務還是僅僅提供傳播平臺,都必須取得互聯網新聞信息服務許可。
在新媒體新聞傳播中,擔任把關人角色的,筆者認為至少包括政府把關、新媒體端把關和網民把關三方面。
政府在互聯網治理中承擔著很大部分責任,促進網絡發展并加強管理,就信息的內容來源和輿論導向進行把關。當前政府部門掌握先進的技術和專業網絡管理人才,扶持當地重點的網站建設和媒體建設,加強基礎設施建設等實現對中國聲音的傳達。
就傳統媒體而言,都建有自己的微信、微博、客戶端和網站,在進行信息傳播時,都有自己的把關程序,通過專門負責人對信息進行篩選,同時對信息內容進行加工和優化,才能進入傳播渠道,同時還要對信息進行輿論導向的處理。
通過提高新媒體素養,加強對網絡信息的判斷力和識別力,不制造和傳播虛假信息,同時能自覺抵制不良信息的侵染,做到主動刪選信息。
政府重在建設網絡事件監測體系,健全網絡輿情預測與預警常態工作機制,即通過對某一主題相關數據的實時抓取、剔除和分析,對輿情進行動態式觀察;網絡輿情監控系統指通過對網絡各類信息進行匯集、分類、整合、篩選等技術處理,再形成對網絡熱點、動態、網民意見等實時統計報表的軟件工具。
當下微博、微信、客戶端成為人們獲取信息的重要來源,很多社會事件都是通過這幾個傳播渠道發酵。政府有關部門應該對這些新媒體加強把關意識。通過網絡輿情監控系統,對微博、微信、客戶端發布的信息進行匯集、整合,了解傳播熱點和動態等,對其傳播的內容進行有效控制。例如銀川市互聯網信息辦公室對銀川市內新媒體進行了輿情監控,對那些侵權抄襲、傳播謠言、惡俗泛濫的微信公眾號、客戶端等加大打擊力度,對情況嚴重的予以查封,涉及違法犯罪的,嚴格追究其刑事責任。
加強網上輿論陣地建設,提高輿論引導力是傳統新聞媒體的重要職責,也是建設新型主流媒體要堅持的原則。傳統媒體網站在進行信息把關時,要從多個方面、多個角度入手,與網民進行交流和互動,提高媒體的凝聚力,達到引導輿論的目的。
新媒體編輯的把關意識對信息傳播起到重要作用,要對他們進行專業的意識形態領域的培訓,加強新媒體編輯的職業道德素養,加強社會責任感等。同時還要加強管理制度的建設,就新媒體編輯在信息制作、傳播、發布等建立一套管理制度,進行規范化操作,并建立配套的獎懲機制,對其在工作中出現的把關不嚴予以懲處等。
網絡大V在新媒體平臺上具有很強的輿論引導力,這提示傳統新聞媒體的新媒體建設要有意識在培養“專業型”的意見領袖,走精準化道路,集中力量打造特定領域的民意主導者。如人民網在進行網絡信息引導時,有意識在邀請有關專家學者來介紹情況、剖析事理,在線回答網友的疑問,對網民過激言論進行理性回歸。
時下新媒體成為謠言重災區、低俗文化泛濫,一些不負責任的網民為獲得關注,出現無節操、沒底線的網絡傳播行為,這與網民的把關意識低下或者缺失有很大關系,在依靠社會公德無法達到“把關”目的時,法律則是最好的武器。互聯網不是法律盲區,必須通過法律制度的規范來約束和提高網民的自我把關意識,使新媒體信息的傳播做到依法合法。例如去年銀川市某微信公眾號的管理員王某將網友給其提供了10張圖片,未經過核實,便以“海原發生不明原因打人事件”為題發布信息,同時還發布網友提供的“關于人販子偷小孩事件”信息并征集線索,微信網友點擊量達4300多次,造成了很惡劣的影響,警方將其行政拘留。
總之,新媒體信息傳播不能隨意為之,需要把關人的篩選與引導。政府、網站、網民是把關人的組成,通過三方合力,共同作用,實現新媒體信息傳播的“風清氣正”。
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