基層服務型黨組織建設的實踐困境及改進方法

王貴金

國能集團準格爾能源有限責任公司大準鐵路公司通信段 內蒙古鄂爾多斯 010300

一、基層服務型黨組織建設的實踐困境

（一）設置方式不夠科學

我國共產黨提出要落實黨建的工作責任制，加強對基層黨組織的建設。但在基層服務型黨組織的建設中，存在設置黨組織方式不科學的問題。黨員規模較小或者行業特殊無法成立黨組織，人員的不足導致不能科學的設置基層服務型黨組織。在偏遠農村，基層干部對基層黨組織的建設不夠重視，導致基層服務型黨組織建立困難。政府沒有考慮到地區個體差異，在黨組織的建設模式沒有進行及時的指導。有些地區，只注重基層服務型黨組織的建設數量，從而忽略了黨組織的質量。導致很多服務型黨組織形同虛設，沒有起到基層黨組織的作用[1]。

（二）黨員服務理念淡薄，服務能力有待提高

因為社會思想的改變，導致基層服務型黨組織的黨員流動性較大。黨員的思想改變，服務理念淡薄，黨性越來越淡化。服務意識淡薄，對基層的服務型工作缺乏熱情，導致基層服務型活動得不到良好的開展。其次。基層黨員年齡偏大、思想教育水平低，沒有良好的做到服務于百姓。導致百姓的不愿意參加黨組織開展的活動，基層服務型組織的難以開展活動。同時，有些地區的基層服務型黨組織的黨員的思想認識不足，對黨的工作缺乏新的認識，對組織建設工作缺乏創新。

（三）服務平臺和載體存在薄弱環節

基層服務型黨組織的建設，還存在服務平臺和服務載體薄弱的問題。現階段，基層黨組織的設備不夠完善，無法承載很多綜合服務。設備的不完善，無法與現代化辦公理念相接軌，導致基層黨組織的工作效率低下。在有些地區，基層黨組織缺乏一定的辦公場所和活動場所。缺乏一定的活動場所，導致基層服務型黨組織的很多活動難以開展，基層服務型黨組織的作用發揮不出來。建設相應的載體平臺需要一定的經費，經費的不足，導致載體平臺的建設遇到困境[2]。

（四）評價考核體系尚不健全

加強基層服務型黨組織的建設，需要建立合理有效地服務標準評價考核體系。基層服務型黨組織的建設，就是要增強黨組織的服務功能，培養黨組織服務百姓的能力。一切以廣大群眾的利益為出發點，基層服務型黨組織需要拓寬服務渠道以及提升自身的服務能力。服務標準體系的不健全，導致群眾無法對基層黨組織的服務做出評價。基層服務型黨組織的問題，沒有得到及時的反饋與解決。

二、基層服務型黨組織建設的改進方法

（一）優化基層服務型黨組織建設

加強基層服務型黨組織的建設首先要優化基層黨組織的設置。大力教育教育黨的服務型新意識和新的觀念，同時擴大基層服務型黨組織的工作覆蓋面積，深入群眾開展服務型活動。在農村基層服務組織建設過程中，可以開展“村村聯建”的設置方式，將村與村集中進行組織建設，擴大了基層服務黨組織的覆蓋面積。在城市可以開展區域化黨組織的建設，實現黨建資源優勢互補。

（二）提高服務意識

基層服務型黨組織的建設需要提高黨員的服務意識。樹立為人民服務的意識，是所有基層服務型黨組織建設的前提條件。要以群眾的利益為己任，擁護黨的戰略方針，以服務群眾為榮，不斷提高自我的服務意識。加強基層服務型黨組織人員的思想教育和理論學習。同時，加強黨的作風建設。在基層黨組織的建設中牢牢依靠人民群眾，堅定自身的服務思想。

（三）優化服務內容

基層服務型黨組織要充分考慮好服務的對象。確立服務的目標，如何進行合理化服務是基層服務型黨組織首先要明確的問題。基層服務型黨組織要做到以人為本、執政為民。聯系群眾，及時了解群眾問題，進行優化服務，努力為群眾針對性的服務。可以為群眾提供法律服務和精神文化活動。不同地區根據地區群眾需求，進行自主創新優化，更好的服務于人民群眾。

（四）創建服務平臺

服務平臺是基層服務型黨組織的載體。基層服務型黨組織通過創建服務平臺，為人民群眾提供更好的的條件和環境。積極落實基層服務內容，服務于民。基層服務型黨組織可以建立“一站式”服務，高效的為人民群眾提供服務。黨員在做好本職工作的同時，利用空閑時間，開展黨員志愿者服務活動，為人民群眾提供更加針對性的服務。豐富的志愿者活動，調動了群眾參與黨組織的活動熱情。基層服務型黨組織應該大力鼓勵黨員進行志愿者服務，以便更好的服務人民群眾。同時，基層黨組織可以建設信息化管理平臺，利用新媒體手段，將服務思想服務理念傳達給人民群眾。

現階段，我國的基層黨組織的建設仍有許多不足之處，但通過黨組織建設的努力，我們可以進行優化基層黨組織、培養黨組織的服務意識和搭建服務平臺等方法和方式，對基層服務型黨組織進行改良。加強基層服務型黨組織的建設，是增強基層黨組織戰斗力凝聚力、鞏固黨的執政基礎的必然選擇，是構建社會主義的基礎。