浙江服務外包現狀與對策研究

張楓依

浙江師范大學行知學院 浙江金華 321004

一、浙江省服務外包產業的概念及分類

（一）服務外包的概念

外包的英文是“outsourcing”，是“outsourcing resource using”的縮寫，是由Gary Hamel和C.K.Prahalad在《哈佛商業評論》上發表的《企業的核心競爭了》中首次提出的。他們認為外包的本質是資源的重新組合，一方將優質的資源借用過來彌補自身的不足，已達到節約成本，獲得高利潤的目的。服務外包企業以此應運而生，借助自身優秀、專業的資源和資本，去做一些別的企業做不到或者是別的企業靠自己來做發現性價比太高的事情，來獲取利益。

二、浙江省服務外包產業發展現狀

自2006年國務院頒布《第十五個規劃綱要》以來，中國開始重視服務外包的發展，希望通過服務外包的發展來促進貿易，隨后，商務部提出“千百十工程”建設項目，通過出臺政策來支持中國的服務外包產業的發展。浙江省積極響應國家的號召努力地發展服務外包，杭州作為浙江省服務外包的領軍城市，積極帶領省內其他城市發展服務外包，使其規模變大、變強。在2009年初，《浙江省關于支持和鼓勵國際服務外包產業加快發展的意見》作為浙江省高度重視發展服務外包的產物出臺了，這個政策意見的出臺使省內的服務外包產業進入了一個全新的高速發展階段。

（一）產業規模持續擴大

自2009年以來，浙江省的服務外包產業得到了迅速發展，其發展規模也在持續地擴大，尤其在“十二五”期間，浙江省的服務外包離岸執行額累計達到236.60億美元，服務外包離岸執行額第一次超過旅游服務出口，榮登浙江省服務貿易領域的第一大出口領域的寶座。

若是從服務外包產業的空間分布來看，浙江省的服務外包產業呈三級梯度發展。作為浙江省服務外包產業發展的核心集聚區和有著全國21座服務外包示范城市之一美稱的杭州，在省內的服務外包產業發展中遙遙領先，榮登第一梯隊。2015年杭州承接服務外包合同執行額為69.70億美元，首度突破60億美元大關，離岸服務外包合同執行額51.94億美元，首度突破50億美元大關，離岸執行額完成年計劃的115.43%，同比增長26.68%，占浙江省總額的73.19%，在浙江首位度優勢明顯。杭州對浙江來說，是浙江的靈魂。寧波憑借港口優勢，位于第二梯隊，2014年寧波的離岸服務外包執行額占浙江總額16.26%，寧波被評為全國服務外包發展最具潛力城市，寧波目前正在申請服務外包示范城市，向杭州看齊，更好地發展寧波的服務外包，來促進寧波經濟更好地發展。金華、嘉興、紹興、臺州、舟山等地區屬于第三梯隊，這些城市的服務外包產業處于初始發展階段，但服務外包發展速度很快，在慢慢縮小和杭州、寧波的差距。2014年金華、嘉興、紹興、臺州、舟山的離岸服務外包執行額分別占浙江離岸服務外包執行額的比重分別為 4.11%、1.39%、2.11%、0.70%、2.14%1。

（二）市場趨于多元化

從發包市場的全球分布的情況來看，美國、日本、中國香港位居浙江省承接服務外包客戶市場的前三位，其中最大的客戶市場是美國，美國在2015年這一年帶給浙江省承接其服務外包的合同執行額有22.71億美元，占浙江省服務外包總額的32.00%；日本是浙江省在亞洲地區承接服務外包執行額最大的國家，浙江省承接日本的服務外包合同執行額為7.15億美元，占總額的10.07%，與前幾年相比，浙江省承接日本的服務外包執行額在下降，2014年，浙江省承接日本的服務外包執行額占總額的12.06%，到2015年下降可2%左右；中國香港是浙江省的第三大客戶市場，浙江省承接其服務外包合同執行額為6.92億美元，占省內總額的9.76%2。浙江省承接服務外包的發包方將隨著“一帶一路”的實施而逐漸擴大，未來浙江省將承接更多的服務外包，更好地發展浙江省的服務外包產業。

（三）企業結構不斷擴大

浙江省經過多年的招商引資，吸引了大批服務外包企業來浙江注冊。根據商務部發布的信息，截止到2015年底，在浙江省商務廳登記注冊的服務外包企業有4081家，相比2010年的1480家增加了176%，其中，進行離岸服務外包合同執行額達到1000萬美元以上的服務外包企業有110家，他們的離岸服務外包合同執行額有54.69億美元，占全省總額的77.06%；取得離岸服務外包合同執行額到達500萬美元以上成績的服務外包企業有208家，其離岸服務外包執行額有61.80億美元，占全省離岸服務外包合同執行額的87.08%。從表2-2中，我們可以看到2011-2015年浙江省的離岸服務外包企業的數量在逐年增加，離岸服務外包執行額1000萬以上和500萬以上的企業數量都在增加，浙江省的服務外包產業發展前景很遠大。