姜磊
[摘 要]行業高校具有較高的協同科研基礎。因此,本文分析合作、協作、協同的基本概念,以及行業高校目前校際科研組織存在的主要問題,并研究行業高校科研活動協同的知識運動、內在機理和科技體制機制改革重點,最后提出建立知識協同利益共同體等相關工作建議。
[關鍵詞]科研活動;科研協同;知識運動;行業高校
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.04.090
[中圖分類號]G644 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2018)04-0-02
1 研究背景
行業高校科研協同是指,行業高校之間的一種校際共同進行科研創新的組織關系,其作用通常會大于合作關系和協作關系。協同創新是指,圍繞創新目標,多主體、多元素共同協作、相互補充、配合協作的創新方式,是一種致力于相互取長補短的智慧行為。習近平總書記強調,在中國經濟社會全面深化改革的過程中,必須依托創新行為,無論是制度創新、文化創新,還是科技創新,都必須全面貫徹“協同創新”這個理念。而實現協同創新的關鍵就是要打破自家“一畝三分地”的思維定式,抱成團朝著頂層設計的目標一起做。充分發揮各自的優勢,彌補相互之間的劣勢,是高校創新發展的必由之路。實施“2011提升高校科技創新能力計劃”以來,我國高校的“協同”理念逐漸增強,成為促進學校科技體制機制改革的重要動力。但目前高校的科研協同成效還不夠突出,特別是眾多行業高校在組織科研活動中“一畝三分地”的慣性思維依然存在,仍有許多需要加強的領域。因此,本文對行業高校的協同科研問題進行理論分析。
2 科研協同的基本概念
2.1 科研協同的涵義
協同指協調兩個或者兩個以上的不同資源或者個體,協同一致地完成某一目標的過程或能力,或指協同過程中主動與受動之間的交互作用,也指元素對元素的相干能力,表現了元素在整體發展運行過程中協調與合作的性質,促使事物間屬性互相增強,向積極方向發展的相干性即為協同性。
2.2 科研協同的作用
協同可實現“1+1>2”的“協同效應”。①外部協同:不同組織相互協作共享特定資源,獲得組織單獨運作更高的績效。②內部協同:組織在管理的不同環節、不同階段、不同方面,共同利用同一資源而產生的整體效應。常見的協同效應有經營協同效應、管理協同效應、財務協同效應。其中,協同效應主要是通過使用隱性資產實現組織更高的績效。多元化戰略的協同效應指通過人力、設備、資金、知識、技能、關系、品牌等資源的共享,降低成本、分散風險,實現組織的規模效益。
2.3 協作、合作、協同關系的辨識
高校校際科研組織主要有合作、協作、協同三種關系范式。實踐中這三種關系的表述常常混用,實際上在發揮成效方面存在合作<協作<協同的遞進關系。表1歸納了合作、協作、協同的區別。
2.4 協同創新
協同學原理追求系統從無序向有序的轉化,而這種轉化的關鍵是組成該系統的各子系統在協同創新,這是協同學原理應用于技術創新領域的結果。即在一定條件下,通過非線性相互作用產生相干效應及協同作用,實現技術領域結構及功能上的有序化。
2.5 知識協同
協同創新的過程是協同各主體之間通過知識共享、知識協同與知識創造,進而形成知識優勢的過程,是知識管理的協同化發展階段。知識協同在對一復雜問題決策過程中應用協作和知識創造技術,可使有組織的群體工作更加有效,。
3 目前行業高校校際科研組織的主要問題
3.1 科研組織體量偏小
在一些行業高校中,科研組織小型化、近親化的趨勢依然存在。科研活動的基本單元大多是由少數幾名教師組成的科研小組,難以組織和承接重大的科研項目,在國家重大科學工程、技術集成攻關、科技成果轉化方面,難以為國家的發展和安全做出更重要的貢獻。
3.2 科研組織運行低效
一些行業高校科研組織運行機制僵化,存在研究方向一成不變、隊伍近親繁殖、資源固化、阻礙合作等方面的問題,難以形成既有紀律又有自由,既有民主又有集中,既有統一意志又有個人心情舒暢的局面,進而造成科研組織運行的低效。
3.3 科研資源分散
一些行業高校在科研發展過程中,在科研資源利用方面不同程度地存在各種弊端,尤其是重復購置科研設備,甚至為每個教授配置獨立、封閉的科研實驗室,科研資源難以共享,貴重設備得不到充分運用,造成閑置浪費。
在上述主要問題的影響下,一些行業高校的校際科研組織整體呈現簡單“合作”的特征,各合作單位和人員僅停留在共同申報項目上。項目一旦立項,各合作方首先忙于分割經費,然后各自為戰,鮮有共濟交流,其結果是將校內的壁壘帶到校際環境中。
4 行業高校科研活動協同的內在機理
4.1 行業高校
行業高校有兩層涵義,一是指1952年全國院系調整后形成的一大批行業特色院校;二是指具有行業特色辦學理念的高校。
第一,行業高校。行業高校指在高等教育管理體制改革之前,隸屬于國務院部委、行業辦學特色鮮明、學科群優勢突出的高校,是在中國特定歷史時期發展形成的一類高校,簡稱“行業高校”或“特色高校”。
第二,行業性高校。行業性高校指具有行業特色的一類高校。這類高校也受到社會的普遍關注。人們一方面擔憂行業性高校“去行業化”的傾向,一方面大聲疾呼特色是這些高校的安身立命之本,提醒行業高校尋找“中國特色”,甚至建議用“私人定制”的方式推高行業院校就業率。
第三,行業高校與行業性高校的共同特點。這種特點就是相似性。一方面,在這類高校內部,其辦學目標、辦學理念、辦學方式、辦學效果的相似性明顯,彼此之間的共同話題廣泛;另一方面,因與國民經濟的特定領域高校密切,專業特點突出,容易區分辨識。正是因為如此,本文將它們視為同一類群體并統稱為“行業高校”加以研究。
4.2 高校的知識運動
知識運動是醞釀探索、創造更新、實際應用、整理存貯、傳播繼承的人類認識世界的能動過程。高校知識運動是高級的、系統化的知識運動,它推動各種高級、專門知識在校內、校際和社會各種知識主體之間的移動和轉化。
但在傳統體制機制下,高校之間的知識運動由于各種主客觀隔離性障礙,逐漸了產生種種壁壘和碎片的現象,這些壁壘的閾值和作用各不相同,有的淺顯,有的深隱,一般來講:專業壁壘<學科壁壘<單位壁壘<機制壁壘<體制壁壘<觀念壁壘。專業壁壘最為淺顯,觀念壁壘最為深隱。這些壁壘既可以各自構成單一壁壘,也可以合攏起來構成疊加壁壘。高校知識運動中的壁壘和碎片,阻礙了知識運動的整體性和系統性發展。
4.3 高校協同的內部機理
在宏觀上,協同可避免長期盲目低水平攀比造成的相似效應后果。協同體制要求的是各盡所能、共同得利;為了共同的目標,聚集分散的科研資源辦大事,同時優化各校內部資源的配置方式。一旦共同目標得以實現,協同關系即告結束。
在微觀上,協同要求的是相關體制機制變量的“有序”,既不是“雜亂”,也不是“照搬”“克隆”。協同要求的是資源要素的適時適度共享,而不是相似或雷同。
4.4 行業高校的知識協同
行業高校多為工科類(或工科為主類)高校,它們在辦學模式、學科專業、科研資源、發展理念等方面都具有相似、雷同的因素,這些因素通常被看作知識運動的阻滯因素。但從科研協同的角度來看,這些因素為構成科研協同關系創造了物質條件,高校知識協同與高校科研協同互為因果。阻礙知識運動的主因實際上是各校仍然看重自己的“一畝三分地”,與高校宏觀科技創新的頂層設計要求耦合不強,根本原因在于傳統的科技管理體制機制。
5 行業高校科研活動協同的相關工作建議
5.1 組建知識協同的利益共同體
在原有的高校合作基礎上,進一步建立或升級為知識協同的利益共同體,參加協同的各高校必須要強調協同主體的共同利益,向頂層設計的方向凝聚。行業高校更應促進共同體全要素、全方位的深度合作,形成知識協同的利益共同體。
5.2 深化科技體制改革,實現知識協同的穩定
協同共同體應在建設以“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”為核心的現代企業制度,以“寬松輕負、平等穩定、容忍失敗、求實誠信”為特征的學術發展體系方面發揮中堅作用。
5.3 建設適合知識協同的文化氛圍
文化氛圍是關系知識協同能否成功的關鍵因素。高尚的使命感和責任感是建設知識協同文化的價值基礎。不同協同主體的專家學者和研究人員,為了共同的發展目標走到一起,不單是為了承擔的項目取得成功,更是為了倡導一種超越個體、范圍更廣的文化價值。知識協同必須要一種真正的、能夠協同一致的團隊精神。
5.4 按科學發展規律辦事
可持續發展價值理念是知識協同創新的根本保證。知識協同是當代科技資源整合的產物。經過知識協同,資源利用效率能夠得以提高,并能產生可觀的協同效應,形成多方共贏的局面。
5.5 強化現有協同科研組織的示范作用
目前,在高校,特別是行業高校,已經組建了許多協同科技創新中心,成為協同科研理念的現實模板。高校科研行政管理部門應注重這些協同科研組織的運行管理,提煉它們在促進科研要素的有序化、消除知識運動障礙、科技創新工作新機制等工作中的成功經驗,并在高校的科研組織中加以應用推廣,發揮高校協同創新中心科研體制機制改革的示范作用,引導行業高校的科研工作向協同方式過渡。
主要參考文獻
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