遼寧區域經濟發展中的金融支持研究

侯志銘 王福宇

[摘 要]近幾年，隨著國家經濟的飛速發展，區域發展的地位也在不斷上升。從長遠的發展角度來看，區域經濟發展對經濟的整體運行具有重要的意義，而金融因素是經濟發展中的重要因素，地方區域經濟的發展離不開金融支持。遼寧省在經濟發展的過程中，必須不斷對資源進行有效配置，建立完善的金融體系，從而推動區域經濟不斷發展。本文主要對遼寧區域經濟發展中的金融支持進行了研究。

[關鍵詞]遼寧區域；經濟發展；金融支持

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.04.046

[中圖分類號]F832.4；F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2018）04-00-02

金融對區域發展的影響力是不能忽視的，從金融危機給經濟發展帶來的影響可以看出，金融危機是經濟發展的第一影響力。隨著社會經濟的快速發展，為了促進區域經濟發展，必須加大金融支持。就遼寧省的經濟發展狀況來看，實現資源的有效配置，找準金融支撐，尋求合適的制度政策對遼寧省的發展具有重要的推動作用，需要進行深入研究。

1 金融支持遼寧經濟發展的現狀

1.1 金融發展推動遼寧省經濟總量快速增長

近幾年，遼寧省的經濟在不斷增長，這與金融發展有著直接的關系，是促進遼寧經濟發展的推動力。遼寧省近年來的金融機構發放的貸款數量在不斷上升，說明當地經濟發展狀態良好，也說明居民的生活水平在不斷提升，在貸款的過程中對經濟增長起到了推動作用，也就是說金融帶動了區域經濟增長。

1.2 區域金融差異發展帶動了區域經濟的差異發展

遼寧地區的經濟發展具有不平衡的特征，發展具有差異性，其中與金融因素有直接關系。就拿沈陽和大連來說，兩個地區的金融機構貸款存在明顯的差異，區域經濟發展也就有明顯的不同，兩個地區的金融貸款一直占據整個省比較大的比例，也是區域經濟中發展比較好的，而反觀金融機構貸款數量較少的其他地區，也會影響整體的經濟發展水平。所以說，區域金融差異發展帶動了區域經濟的差異發展。

1.3 金融支持推動遼寧省轉變經濟發展方式

隨著社會的不斷進步，遼寧省需要轉變經濟發展方式，對于傳統的產業，要減少對其的依賴程度，對于新興的產業要加大技術支持和金融支持，要把新興產業發展成推動經濟增長的主營產業。尤其是在國家政策的支持下，遼寧省近些年一直致力于開發先進設備制造業、原材料加工業和服務業，制定創新的發展戰略，通過加大金融支持，對產業結構進行調整，改變了經濟發展方式，帶動國民經濟快速發展。

2 金融危機下金融支持遼寧經濟發展面臨的問題

2.1 區域內經濟發展的非平衡性導致金融資源分布失衡

遼寧省區域經濟發展水平潛力差異較大，區域之間的發展處于失衡狀態。金融支持處于偏離狀態，由于經濟發展存在差異，在金融支持方面就會偏向發展較好的區域，而對于經濟相對落后的區域，在金融支持上也會有影響。因此，經濟發展好的區域與落后區域之間的金融支持就會逐漸拉大，不利于整體經濟發展。同時，遼寧省在進行金融支持的過程中還存在一個問題，就是金融支持會偏向較大的企業，且金融資源會被大企業壟斷，缺少對小企業的扶持，也會對區域發展造成不利影響。

2.2 經濟增長受到金融弱化的明顯制約

在金融危機發生之前，遼寧省的經濟增長一直處于比較穩定的狀態，沒有太大的波動。而在金融危機發生之后，遼寧省的整體經濟增長就受到了影響，經濟增長速度明顯減慢，區域經濟發展也受到了顯著影響，出現了大幅變動。

2.3 金融危機背景下信貸對遼寧經濟的支持度呈現不穩定性

隨著金融危機的發生，遼寧省的金融貸款比重明顯有所下降，使全國的經濟發展水平都受到了影響，整體下降多個百分點。從整體來看，受金融危機的影響較大，造成了負面影響。為了降低金融危機帶來的影響，國家進行了信貸調整，拉動經濟增長，在這樣的背景下，遼寧省的經濟出現回暖現象，但是整體運行狀況還是不佳，表明信貸對遼寧經濟的支持度呈現不穩定性。

2.4 金融危機背景下金融業占比波動較大

在金融危機發生之后，遼寧金融業增加值比重、金融業的增加值、第三產業的增值比重都有所降低，而第三產業在經濟中的比重卻有所上升，說明其占比低于經濟整體下降的速度，波動較大。

2.5 資金虹吸現象導致遼寧金融資源流失

遼寧省在國家經濟發展中處于相對弱勢的地位，與沿海城市相比，經濟增長比較緩慢，因此，在金融支持方面也處于弱勢地位。大型商業銀行從西北經濟帶大量撤出、郵政儲蓄銀行對落后地區資金的加快虹吸等因素，一直制約著遼寧省內的經濟振興，導致金融資源流失。

3 金融支持遼寧區域經濟發展的對策

3.1 對經濟區域內金融資源進行有效配置

建立一個有序的金融市場體系，遼寧省需要對資源進行合理配置。在金融政策方面，遼寧省要加大對偏遠地區的金融政策支持，對于發展較慢的產業，也要加大金融支持，盡量減少大企業對金融的壟斷扶持，鼓勵企業充分利用證券交易市場。同時，在發展的過程中，遼寧省要不斷壯大產業鏈，吸引國外先進的企業進行融資，促進區域均衡發展。

3.2 構建大連區域金融中心以促進遼寧區域經濟發展

隨著國家政策的提出，遼寧省要將大連建設成為區域發展中心，要確立明確的戰略目標。同時，遼寧省要對金融資產進行明確分配，提高績效，擴大市場規模，發揮生態環境優勢，形成多種形式的金融業態。此外，遼寧省要初步形成以期貨發展為主、其他融資為輔的狀態，以各類中介和后臺服務為基礎，構建期貨交易中心，在建設東北地區金融中心的前提下，發展成最大的金融中心。

3.3 進一步完善農村金融體系

遼寧省農村經濟金融發展也存在一定的問題，主要表現在兩個方面。一方面，金融機構的網店較少，缺少風險保險機制。另一方面，隨著資金外流的數量不斷增多，資金外流的缺口也不斷增大。為了改變這種現狀，滿足新農村發展建設對金融方面的需求，激活金融市場，改進金融服務，遼寧省需要對農村的金融建設進行更新和完善，對于資金的流向要進行合理控制，要引入城市企業資金，盡量減少由于資金問題造成的區域發展不平衡。

3.4 發揮開發性金融的帶動作用

開發性金融的帶動作用就是利用市場機制建立新的信息傳播途徑，加快區域金融的快速發展，促進資本積累、技術創新，從而帶動經濟增長。在今后的發展過程中，遼寧省如果想一直保持良好的發展狀態，就需要保證高水平的儲蓄和投資，實現經濟的穩步增長。遼寧省要根據市場發展的實際需求，結合區域發展的自身特色，利用國家的有效政策，彌補市場經濟在發展過程中的缺陷，促進金融業的快速發展。同時，遼寧省要合理利用資金進行項目投資，保證區域資源合理分配和經濟穩步增長。

3.5 爭取設立金融改革試驗區

地區金融改革，是一項全新的發展政策，目的是通過時間對體制進行創新，以適應時代發展和區域發展，在改革中切實解決經濟發展過程中存在的問題，促使金融向民間資本開放，為群眾提供多樣化的發展機會。遼寧省應該抓住機會進行試驗改革，面向中小企業提供金融產品與服務，鼓勵銀行為小微企業和個人提供信貸服務，構建綜合性的服務中心，有效利用民間資本進行融資，讓大企業和小微企業一起帶動經濟發展，提高民營資本的使用率。

4 結 語

在經濟發展的過程中，區域經濟有著重要的推動作用。金融對經濟發展的推動力是首位，在遼寧省經濟發展的過程中，需要金融的大力支持。在區域發展的過程中，遼寧省需要不斷彌補市場經濟中的缺陷，對資源進行合理配置，盡量減少發展過程中的區域差異，并為遼寧省的大中型企業提供合理的金融支持，減少差異性，滿足企業發展需要，促進遼寧省經濟均衡發展。

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