效應分析視角下的高校網絡輿情預警機制研究

易耀森

摘 要：高校網絡輿情工作是建設中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，研究以福建中醫藥大學為例，分析了全媒體時代下高等中醫院校網絡輿情的阻力與助力；基于羊群效應、蝴蝶效應、木桶效應等效應分析理論分別探討了高等中醫院校網絡輿情預警、引導、管理、處置流程優化機制以及網絡輿情應對技能提升路徑。

關鍵詞：效應分析理論；高等中醫院校；網絡輿情；預警

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）11-0248-03

據中國互聯網信息中心（CNNIC）第39次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示[1]，截至2016年12月，中國網民規模達7.31億，互聯網普及率為53.2%；手機網民規模達6.95億，占比提升至95.1%，網民中學生群體規模最大，占比達 25.0%，高于其他群體。可見，互聯網已成為當代大學生學習和生活不可或缺的一部分，是當代大學生獲取信息、表達情感、交流溝通的主要渠道和平臺。黨的十八屆四中全會提出要全面推進依法治國，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這一重大主題在網絡空間的延伸，即是要推進網絡空間法治化。因此，高校有必要加強輿情分析研判，加強社會熱點難點問題引導，從高校師生關注的熱點入手，科學解疑釋惑，有效凝聚共識，抵制和消除高校網絡輿情出現的各種謠言和虛假信息，提高對網絡輿情的掌控能力，加強對網絡文化的宏觀控制力。本研究嘗試以福建中醫藥大學為例，基于效應分析理論探討高等中醫院校網絡輿情的阻力、助力及其相應的引導策略。

一、全媒體時代高校網絡輿情的內涵

目前，學界對高校網絡輿情的概念尚無統一的界定。但就高校網絡輿情的主體而言，形成了較為統一的兩種說法：“師生主體論”和“學生主體論”[2]。在本研究中，筆者把高校大學生作為主體，因為大學生群體是高校思想政治教育的主要對象和客體，他們在高校網絡群體中所占比重較大。在傳統媒體（如報紙等）、網絡媒體（如微信等）乃至通訊（如廣播電視）全面互動、全面互補、全面互融的全媒體時代，每個大學生都能很便捷地通過這些載體自主地表達與自身利益或各類高校事件、行為、社會熱點等相關的有傾向性的態度和觀點。高校網絡輿情是輿情主體（大學生群體）、客體（各類與自身利益相關或社會公共事件）和載體（全媒體）相互作用的結果。這樣，高校網絡輿情就不可避免具有高校大學生群體和全媒體時代的特征與印記。因此，如何正確管理和引導當代大學生網絡輿情是新時期高校思想政治教育工作的重要領域和方向。

二、全媒體時代高等中醫院校網絡輿情的阻力與助力分析

筆者以福建中醫藥大學為例，通過問卷調查形式了解高等中醫院校網絡輿情應對現狀、存在的問題及其相應引導策略。筆者隨機組織福建中醫藥大學500名大學生網絡用戶填寫了《全媒體時代高等中醫院校大學生網絡輿情應對現狀調查》的問卷，共回收有效問卷481份，問卷有效率96.2%。調查涉及中醫學、中西醫臨床醫學等8個專業大一至大五、研究生階段學生，調查群體代表性較強，具有一定參考價值。

（一）學生獲取信息的主要渠道情況

調查顯示，高等中醫院校大學生群體獲取信息的渠道主要為：網絡（90.23%）、電視（63.24%）、報紙雜志（51.23%）、廣播（46.56%）等。其中通過手機、電腦等網絡渠道獲取信息的比例最高，達90.23%。在他們經常使用的網絡中，主要以即時通訊（86.25%）、門戶網站（82.05%）、搜索引擎（66.37%）、校內網（26.84%）等為主，有93.64%受調查學生認為校園網信息更新速度較慢，校園網上的信息大多是與學習、第二課堂等內容相關，信息量較少無法滿足他們對各類信息需求是他們較少上校園網的原因。

（二）高等中醫院校網絡輿情內容、預警及引導現狀情況

調查顯示，高等中醫院校大學生群體比較關注的網絡輿情內容排在前三名的分別是社會熱點與時事政治（97.72%）、與自身利益或專業學習、就業相關的問題（91.83%）、校園文明、安全（73.46%）。對于網絡輿情的監督方面，只有13.35%的受調查學生認為比較有力度；有75.35%的學生認為網絡輿情監督力度不夠，對于出現的不良信息，處理不夠及時。在網絡輿情引導方面，有86.38%學生認為應當適當加強對校園內網絡技術的監管，要設立專門的網絡輿情預警與處置部門，及時對與高校學生相關的各類輿情進行引導。而對網絡輿情應對過程中存在的問題主要表現在以下幾個方面：對網絡輿情預判不夠及時、準確（95.58%）；網絡輿情引導相對滯后、被動（90.72%）；網絡輿情應對方式較為單一（85.53%）等。

（三）高等中醫院校網絡輿情的阻力與助力分析

1.網絡輿情阻力分析

高等中醫院校學生課業較為繁重，許多學生在課余時間往往訴諸微信、QQ、微博、博客、網絡游戲等虛擬網絡平臺以緩解壓力。然而由于95后大學生對信息辨識、處理能力還不足、社會經驗較少等原因，在面對海量網絡信息資源時他們常常不知所措，較容易受到外界各種因素的影響，甚至有時受人蠱惑成為虛假信息傳播的推手，為高等中醫院校網絡輿情管理帶來諸多阻力，具體表現為以下幾個方面。

第一，“同群效應”致網絡輿情管理較為困難。在全媒體時代的今天，大學生群體獲取信息的渠道更為多元化，而不僅僅局限于傳統的報紙、期刊。近年來，微博、微信等“自媒體”的快速發展，由于“自媒體”高度開放和較強的互動性，傳統媒體的新聞把關機制相對弱化， 大學生群體可以很便捷地獲取各類信息，而且他們也能很容易地借助“自媒體”平臺突破時空界限在虛擬世界里面真實表達自我，與其他人實現互動。這樣，高等中醫院校網絡輿情管理環境就日趨復雜，傳統單一、居高臨下的管理模式就無法適應全媒體時代網絡輿情監管的需要。

第二，“擬態環境”下網絡不良信息增多。1922年美國學者李普曼提出“擬態環境”（由傳播媒體在人與現實環境間插入的“信息環境”）的概念[3]。由于“自媒體”互動性的便利，這種新的擬態環境就更容易構建。在全媒體時代，缺乏嚴格的準入標準將使信息的真實性大大打了折扣，如2016年11月“羅一笑，你給我站住”文章一上午就在全世界各類網絡平臺上泛濫，而僅半天時間劇情卻出現了極大反轉；在這個事件中，高校學生群體在其中起到了不小的作用，他們往往具有獵奇、跟風、同情心理，在轉發信息時如果忽略了責任感未對信息真偽進行辨識就轉發，這就容易導致不良信息泛濫、謠言四起，這是高校網絡輿情管理的難點之一。

第三，“蝴蝶效應”致網絡輿情易擴大化。在全媒體時代，各種信息資源呈爆炸式增長，在巨量的信息海洋里，主流媒體的影響力相對減弱，且由于“全媒體”即時性、交互性的特點，高校大學生群體都能便捷地獲得各類資訊，并做出自己的判斷。每當新的網絡輿情事件出現時，如果缺乏及時、正確的引導，“全媒體”的便捷性將會使“蝴蝶效應”影響不斷擴大化，網絡輿情若無法及時正確處置，便有可能在短時間內發酵，甚至演變成為群體性危機事件，這在一定程度上對高校網絡輿情管理、應對工作提出了更高的要求。

2.網絡輿情助力分析

雖然，全媒體時代高校網絡輿情預警、應對工作存在諸多阻力，但“全媒體”的“平民性” “即時性” “互動性”等特點[4]也為高校網絡輿情管理、引導工作帶來新的機遇，具體表現在以下幾個方面。

第一，輿情主體的平民化為“意見領袖”提供了土壤。隨著全媒體的快速發展，網絡平臺作用不斷凸顯，一些頻繁接觸媒介，擁有更多、更廣信息，擅于對各類信息進行解讀和分析，且樂于與他人分享自己的資訊、意見及價值觀念的“領袖人物”逐漸增多，他們擁有改變他人認知、態度乃至行為的影響力。全媒體時代為“意見領袖”的出現和成長提供了肥沃的土壤，高校網絡輿情管理若能重視“意見領袖”的作用，通過認識、培養、引導“意見領袖”正確發聲，合理引導，將有助于構建和諧、有序的高校網絡輿論環境。這也符合習近平總書記關于“新聞輿論工作各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向”的要求。

第二，輿情傳播的即時性為“自凈功能”提供了平臺。全媒體的快速發展，各種信息資源傳播更為便捷、及時。但任何事物的產生都有利弊，一些未經證實、憑空杜撰的信息就容易在網絡上散布。由于“全媒體”的即時互動性使得人人都可以成為信息的“把關人”，當不良信息或虛假消息發布后，一些“知情者”或者“質疑者”就會出現，在全媒體上表達他們的觀點，極大程度上抑制了不良、虛假信息的傳播，這是全媒體自我糾錯、自我凈化功能不斷強化的結果。

第三，輿情過程的互動性為“及時引導”提供了可能。全媒體不僅具有傳統的大眾媒介的優點，同時也具備新媒體“即時性” “互動性” “便捷性”的優勢。依托全媒體技術，為高校學生群體和輿情管理部門搭建起了一個公開、自由、平等的快速溝通與交流平臺，將有助于信息傳播者和信息接受者間的互動；也有助于厘清網絡輿情事件的來龍去脈，并加以合理引導，促進高校網絡輿情危機的處置。

三、基于效應分析理論的高等中醫院校網絡輿情預警與引導路徑探究

效應分析理論是指通過一些現象做依據，對這個現象進行描述，針對產生的問題進行分析，并引發人們深思的過程[5]。它已被廣泛應用于航天、醫療等各個領域，常見的效應分析理論主要有：羊群效應、蝴蝶效應、木桶效應等。

（一）基于羊群效應的網絡輿情預警、引導機制優化

“羊群效應”是指在某個領域有個領頭羊占據了主要的注意力，整個羊群就會不斷模仿領頭羊的一舉一動，領頭羊去哪里吃草，其他羊也會去哪里，這里的“領頭羊”是其他羊群效仿的標桿，其他羊有可能根據領頭羊的行為來改變自己的行為。在全媒體時代，高等中醫院校網絡輿情應對要自覺更新并重視新媒體的作用，依托全媒體平臺建立平等交互、疏導結合的應對機制，重視網絡新聞發言人、意見領袖、專家學者等“領頭羊”的引領作用，引導高等中醫院校網絡用戶理性地發表見解，表達自己的訴求。

首先，通過新聞發言人及時發布官方消息，消除公眾猜疑和虛假消息。

其次，高校要培養一批綜合素質高、表達能力強的學生骨干，在出現網絡輿情時，要善于發揮學生骨干的“領頭羊”作用，因為他們的價值理念和思想行為與其他學生同質，其觀點和態度較容易為其他學生所接受，若它們能在網絡上積極發聲，就有利于高校網絡輿情的引導工作。

再次，在高校網絡輿情中，高校是責任主體，僅僅依靠高校行政層面的聲音效果往往不夠，而高校的專家學者、在學生中較有影響力的專業教師較為熟悉學生的心理特點，若能引導他們參與其中，及時開展正面引導，就有利于擴大網絡主流聲音。

（二）基于蝴蝶效應的網絡輿情管理、處置流程優化

“蝴蝶效應”常用于比喻因一點點微小的因素影響，最后造成難以預測的嚴重后果。全媒體的快速發展，各種突發事件頻發，而高校網絡輿情最好的應對方式是及時預警網絡輿情并采取相應措施，使網絡輿情事件在剛觸發就得到控制。

首先，高等中醫院校要建立健全科學有效的網絡輿情監測平臺，通過日常的監測、管理，在高校網絡輿情事件發生前及時預警，并做好相應的輿情引導工作，使網絡輿情事件消弭于萌芽之中。

其次，高等中醫院校要規范網絡輿情事件應急處理機制，優化處理流程。當高校網絡輿情危機事件發生后，能快速地做出反應，展開實時分析，網絡輿情處置的各相關部門要在校黨委的統一部署下，聯動協作，互相協調，密切配合，不能相互拆臺，以便盡早發現問題隱患，研判網絡輿情可能的走向和動態，這樣才能更科學、規范地采取應急措施，監控網絡輿情事件的進程，為網絡輿情處置、引導提供可靠信息，避免產生“蝴蝶效應”，導致輿情事態擴大化，造成更嚴重的后果。

（三）基于木桶效應的網絡輿情應對技能矩陣確定

木桶原理又稱“短板理論”，木桶的盛水量往往會被木桶的最短板所限制。高等中醫院校網絡輿情預警、分析、研判是一項系統工程，需要規范化、制度化的網絡輿情防控機制做保障。因此成立由高校黨委負責人為組長，校辦公室、宣傳部、網絡中心、學生工作處、保衛處、各學院等組成的網絡輿情工作小組，根據高校自身實際，理順網絡輿情管理機制、建立有效的預警和應急機制、充實強有力的網評力量、歸集有效的輿情信息，構建科學的網絡輿情應對、分工協作、輿情值班、輿情上報等輿情研判及處置工作機制；提升網絡宣傳與管理工作專職隊伍、網絡輿評隊伍、網絡輿情干預引導與危機處置隊伍的素質與能力；搭建健康、可持續的高校網絡文化外部環境，是提升高校網絡輿情應對技能的關鍵所在。在高校網絡輿情事件處理中，任何一個環節薄弱，就有可能成為整個輿情事件處理的瓶頸，它會擾亂網絡輿情處置流程，拖累網絡輿情處置進度，甚至使網絡輿情應對失效，造成嚴重后果。

四、小結

中共中央政治局就實施網絡強國戰略進行第三十六次集體學習時，習近平總書記強調要“不斷提高對互聯網規律的把握能力、對網絡輿論的引導能力”，高校網絡輿情近年來呈現出多面化、復雜化的態勢，這就要求我們要重視高校網絡陣地，熟悉高校網絡輿情工作規律，化被動應對為主導引導，依托各種新媒體技術主動深入學生，掌握網絡話語權，注重形成網絡輿情工作的合力，牢牢把握引導高校網絡輿情的主動權，切實提高高校網絡輿情預警、引導及處置能力。

參考文獻：

[1]唐亞陽，李亞斌.高校網絡輿情研究的回顧與展望[J].湖南師范大學社會科學學報，2013（2）：98-104.

[2]刑文雪.自媒體時代高校網絡輿情應對研究[D].長沙：湖南大學，2014：21-22.

[3]程珊.受眾與媒介——全媒體時代媒介與人的關系反思[D].武漢：華中農業大學，2012：12-14.

[4]廖躍華. 基于效應分析的大學生網絡輿情應對機制構建[J].浙江樹人大學學報，2011（2）：76-78.