淺談高職院校黨員“信義先鋒”考評管理體系研究

徐思 應玉明

摘要：高職院校黨員“信義先鋒”考評管理體系的構建主要是為了進一步對高校黨員隊伍教育管理工作進行改革創新，爭取能夠發揮出黨員干部爭先創優長效工作機制的作用，為黨員先鋒模范作用的凸顯創造良好的條件。因此新時期在全面推進職業教育發展的過程中，應該正確認識職業院校黨員“信義先鋒”考評管理體系建設的重要性，并結合具體的工作內容作出適當的嘗試和探索，以期能夠改善工作現狀，為高職院校黨員隊伍建設和黨員先鋒模范作用的發揮創造良好的條件。

關鍵詞：高職院校 黨員考評 “信義先鋒”考評管理體系

黨員管理是高職院校黨務工作的重要內容，是高職院校黨組織管理工作中應該始終高度重視的問題。新時期背景下，為了全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，不斷探索和創新高校黨員考評管理模式，“信義先鋒”考評管理體系的探索和研究有著極其重要的意義，通過對黨員進行量化考核，力求將黨員干部培養成為心中有黨、有群眾、有責任、有紀律的高素質信義先鋒，發揮黨員干部的先鋒模范作用，為高職院校教育事業的發展做出正確的指引。在本次研究工作中將高職院校黨員“信義先鋒”考評管理體系的構建作為研究對象，具有一定的現實意義，能夠為高職院校黨員教育管理工作做出適當的理論指導。

一、黨員“信義先鋒”考評管理體系

構建黨員“信義先鋒”考評管理體系，實際上就是對黨員實施量化教育和管理，探索黨建工作新發展路徑。結合中國共產黨黨建工作中提出的“三會一課”、基本道德指數標準、日常服務工作開展情況以及對爭優創先落實情況等對黨員教育考評工作進行系統的分類，并構建量化指標體系，按照先鋒黨員、合格黨員和不合格黨員等標準對黨員干部進行評價，爭取能夠讓黨員群體形成明確的自我發展認識和定位，為黨員的未來發展做出正確的指引。可以說，在高職院校黨員教育管理工作中構建和落實黨員“信義先鋒”考評管理體系，能夠引導和促進黨員認識到自身工作責任感，進而自覺發揮黨員先鋒模范作用，在全面接受組織監督和群眾監督的基礎上，積極主動的爭取做先鋒黨員。這樣在黨員“信義先鋒”考評管理體系的支持下，就能夠實現對高職院校黨建工作建立和約束機制進行完善，促進黨建工作的全面優化開展，保障黨員參與活動的積極性能夠得到全面的激發。

二、黨員“信義先鋒”考評管理體系構建原則

高職院校在結合本校實際情況積極探索構建黨員“信義先鋒”考評管理體系的過程中，應該全面分析本校實際情況，并結合黨員“信義先鋒”考評管理體系的實際建設需求明確工作原則，確保建設工作的全面優化開展，促進黨員“信義先鋒”考評管理體系作用的發揮。

首先，堅持圍繞中心，服務大局的原則。高職院校在開展黨員“信義先鋒”考評管理體系建設工作的過程中，應該對學校中心工作和重點工作進行明確，并且在全面把握學校中心工作和重點工作的基礎上對黨員先鋒指數考核評價指標進行設立，確保各項任務細化到具體的工作崗位上，不同崗位工作人員也能對個人工作職責加以明確，進而借助先鋒指數實現對廣大黨員的有效激勵，確保其能夠在工作中創先爭優、提高本職工作成效，促進工作的優化和創新。

其次，堅持實事積分，量化考評的原則。即對高職院校黨組織中黨員的職業特性和崗位工作開展分類立項活動，借助事實積分輔助黨員考核工作的開展，對黨員的履職和黨性情況實施量化等級評定，對黨員發展情況形成細化認識，為黨員教育管理工作做出正確的指引。

再次，堅持動態管理，激勵爭先的原則。在高職院校積極探索構建黨員“信義先鋒”考評管理體系的過程中借助動態管理激勵黨員干部創先爭優是一項較為重要的工作。高職院校在全面分析和把握本校基本情況的基礎上，科學合理的對黨員考核和評價指數進行設置，并與時俱進的加以調整，增強考核評價管理的動態性特征，爭取能夠進一步增強考核的客觀性。這樣就可以增強黨員干部對考核評價工作的認同感，在考核中激發黨員干部的緊迫感、危機感和榮譽感，促進黨員積極主動的參與到比趕超活動中，爭取成為信義先鋒。

最后，堅持民主公開，群眾公認的原則。民主公開和群眾公認對高職院校促進黨員“信義先鋒”考評管理體系的落實產生著重要的影響，能夠輔助考評作用的發揮。所以在開展考評工作的過程中，可以對考評結果加以公示，并邀請群眾參與到考評結果的監督和監察工作中，增強黨員考評的客觀性，提高群眾對考評結果的認同度，為黨員“信義先鋒”考評管理體系的建設和落實奠定群眾基礎。

三、黨員“信義先鋒”考評管理體系的建設

在高職院校全面推進黨員“信義先鋒”考評管理體系建設的過程中，應該對具體的建設內容和項目等進行明確，保障建設質量。對黨員“信義先鋒”考評管理體系的建設進行具體分析，應該注意以下幾個方面的內容。

（一）明確考評對象

在建設黨員“信義先鋒”考評管理體系的過程中應該將學校的全體黨員作為考評對象，并且在考核中對黨員類型進行劃分，按照教學崗位教工黨員、管理崗位教工黨員和學生黨員三個類型對黨員實施考核評價。

（二）設置考核項目和考核標準

針對高職院校構建黨員“信義先鋒”考評管理體系的現實需求，在構建考評體系的過程中應該對考核項目和標準進行細化，主要項目涉及到：基本指數，將黨員履行基本義務情況、參加教育培訓情況、崗位職責旅行情況等作為標準；先鋒指數，將黨員服務基層情況、中心工作貢獻情況、社會志愿活動和公益活動參與情況等作為標準；底線指數，將黨員不履行義務情況、不執行黨組織工作安排情況、違法亂紀情況等作為標準。

（三）考核評價方法的選擇

考核評價方法的選擇也是高職院校建設黨員“信義先鋒”考評管理體系的過程中涉及到的主要內容。一般情況下具體考核方法為結合本校黨員基本情況建立黨員“信義先鋒指數”積分卡，進而通過多種方法促進考核評價工作的全面落實。如對黨員支部工作記錄進行審核、完成個人申報工作、學校主管部門審核、黨委組織部門審定、定期對考評積分進行公開等，促進“信義先鋒”考評管理的全面落實，同時需要借助互聯網實施“信義先鋒”指數的信息化管理，提高管理效果。

四、黨員“信義先鋒”考評管理體系的優化應用措施

在高職院校完成對黨員“信義先鋒”考評管理體系的構建后，要想促進黨員“信義先鋒”考評管理體系作用的發揮，切實提高高職院校黨員“信義先鋒”考評管理體系的應用效果，還應該結合本校實際情況積極探索考評體系的優化應用措施，促進考評體系在高職院校黨員教育管理和考評工作中的全面貫徹落實。在具體對黨員“信義先鋒”考評管理體系進行優化應用的過程中，可以做出以下實踐探索。

（一）需要對賦分標準進行細化處理

高職院校結合考評體系的建設需求對賦分標準進行細化處理，應該注意在實際開展考評工作的過程中對考評體系進行更為系統的分析，爭取能夠把握本校考評體系建設的個性化特征，進而實現普遍性考評和個性化考評的有機結合，對賦分標準進行細化處理，突出考評工作中的黨員專業特色和崗位優勢等，確保黨員“信義先鋒”考評管理體系的作用得到進一步發揮。

（二）探索三個結合的考評管理工作

高職院校在建設黨員“信義先鋒”考評管理體系的過程中，應該明確認識到考評體系在促進學校發展、加強黨組織建設和培育黨員方面的重要作用。因此在構建各項考評工作方案的過程中，應該注意聯系學院工作實際，將學院中心工作與考評管理工作相結合、將信義先鋒指數的設置和專業建設工作相結合、將考評管理方法的選擇和黨員培育工作實際情況相結合，在三個結合的輔助下提高黨員“信義先鋒”考評管理體系的建設和應用效果。

（三）發揮黨建文體活動輔助作用

黨建文體活動是“信義先鋒”考評管理體系中基本指數方面的內容，加強對黨建文體活動的重視，促進其輔助作用的發揮，能夠更為明顯的看出“信義先鋒”考評管理體系的實際應用效果，對“信義先鋒”考評工作的落實情況形成明確的認識。所以在探索“信義先鋒”考評管理體系優化應用的過程中，應該注意組織豐富的黨建文體活動，并且在活動中落實考評指標，考察黨員服務意識、黨群聯系意識以及務實進取作風等，增強考評體系影響力。

（四）積極探索長效運行機制的建設

黨員“信義先鋒”考評管理體系作用的發揮離不開其長效運營的保障。因此在高職院校應用黨員“信義先鋒”考評管理體系的過程中還應該聯系考評管理工作的實際落實情況以及高職院校的發展情況構建長效運行機制，從多角度為考評管理工作的開展提供相應的支持和輔助，推動考評管理的可持續發展，進而切實提高黨員“信義先鋒”考評管理體系的穩定性。

綜上所述，高職院校積極探索黨員“信義先鋒”考評管理體系的構建，能夠輔助高職院校全面落實黨員教育管理工作，將黨員干部培養成為信義先鋒，為學校綜合管理工作提供相應的指導和輔助。新時期，在高職院校的建設和發展過程中，仍然有必要進一步加強對黨員“信義先鋒”考評管理體系建設的重視，促進“信義先鋒”考評管理體系作用的全面發揮，逐步提高黨員教育管理水平，切實維護黨員教育組織管理工作的優化開展。

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（作者單位：金華職業技術學院）