城鄉規劃設計中的美麗鄉村規劃研究

高關云

保山市施甸縣何元鄉鄉人民政府國土管理與村鎮規劃服務中心 云南保山 678200

隨著社會經濟的不斷發展，我國啟動城鄉規劃計劃，帶動城鄉一起不斷發展與進步，在城鄉規劃設計中，[1]美麗鄉村規劃工作顯得尤其重要，本文就來談一談。

一、加強建設管理，提高鄉村建筑的規范性

（一）加強監督宣傳工作

為達到美麗鄉村規劃建設的目標，要主動積極組織領導，不斷增強宣傳教育與監督檢查工作。對于在工作中發現的不符合城鄉規劃要求的、沒有依法取得許可證的，嚴禁辦理房屋產權證。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門沒有按照有關的規定受理申請、核發鄉村建設規劃許可證的，要依法追究責任人的責任。此外，嚴格落實一戶一宅制度，鄉村的整體規劃要和當地的自然景觀協調一致，不斷踐行美麗鄉村的初衷。

（二）要切實做好鄉村空間的規劃工作

在實施美麗鄉村規劃設計過程中，在工作還沒有實施之到就要到鄉村進行走訪、調查，收集鄉村目前規劃的實際狀態與整體建設情況，制定的方案要以村民生活的需要為基礎，尊重民意，讓美麗鄉村規劃切實滿足人們的需求，進而達到規劃的目的，不斷提升人們的生活質量與水平。并且，要對鄉村道路進行調整，使道路暢通，不斷優化鄉村的基礎設施建設。

（三）合理規劃鄉村的住房建設

在實施美麗鄉村規劃的過程之中，要遵循的主要原則為：強化管理、高效便民、因地制宜的原則。依據先規劃、后許可、再建設的要求，遵守相關規范不斷加強管理，使鄉村建設秩序不斷達到規范化，將村民的公共利益維護好，保持鄉村風貌；以服務農民為目標，不斷提高工作效率，在事前、事中、事后的服務要做好、做完善，讓村民滿意；結合實際情況制訂鄉村建設規劃許可實施細則，構建有效的管理機制，將鄉村建設規劃許可內容和深度計劃好。[2]另外，在鄉、村莊規劃區之內，實施好農村村民住宅、鄉鎮企業等建設工作，要按照相關的要求申請辦理鄉村建設規劃許可證；要占用農用地進行建設的，要按照有關規定辦理好農用地轉批手續后，申請辦理鄉村建設規劃許可證。

二、城鄉規劃設計中美麗鄉村規劃的具體方法

（一）合理地規劃鄉村建筑布局

1、做好鄉村空間規劃工作

在實施美麗鄉村建設工作之前，要對鄉村進行實地走訪與調查，切實掌握農村的發展現狀和農民的生活狀態信息。了解村民的切實需求，以便在設計規劃方案的時候有所借鑒。為了方便農民出行，改善鄉村道路中不合理的地方。

2、做好監督宣傳工作

為了使美麗鄉村規劃設計工作能夠有序開展，政府有關部門要加強宣傳和監督的力度，違反鄉村規劃建設相關規定的行為，要及時整改。政府各部門應該嚴格遵守相關法律規范來發放鄉村規劃建設許可證，一旦發現有弄虛作假情況的，要嚴格處理，絕不姑息。

（二）保護鄉村生態環境，不斷提升農民的生活水平

大力發展循環農業經濟，為了減少資源的浪費，要大力整合資源，發展循環的經濟產業鏈，變廢為寶，上游產業中的生產廢料經過加工處理之后可以成為下游產業的肥料，大大節約經濟成本。[3]

（三）改善鄉村的生態環境

保護環境是我國長期以來堅持的基本國策，在當前發展階段，中央大力倡導進行生態文明建設，同樣在美麗鄉村規劃設計中也要遵循這一原則，不斷轉變經濟發展的方式，改善傳統的粗放型經濟發展，不斷利用集約型經濟發展模式，注意保護資源，減少浪費，經濟發展禁止以環境為代價。

（四）重視鄉村人文建設，發展農村旅游業

在進行鄉村人文建設的時候，有關部門要以農民的根本利益作為根本的出發點，以不斷增加農民的收入。不斷提升農民的凝聚力，整合大家的力量來建設美麗的鄉村。并且要根據農村現有的特色資源，積極開發農村的旅游產業，政府要對此加強重視并大力扶持，選派專家進行實地指導，推動旅游業的發展。另外，還可以開發當地農村民俗旅游項目，帶領游客參觀鄉村田園，體驗傳統的耕作方式，讓游客切實感受大自然的氣息，不斷發展旅游業，帶動經濟發展，大幅度提高農民的生活水平。[4]

三、小結

本文研究探討了在美麗鄉村規劃的城市規劃與設計，提出要加強施工管理措施，不斷提高農村建設規范，不斷提高人們的生活水平，構建城鄉生態環境建設，注重鄉村的文化建設，積極發展鄉村旅游業，注重保護生態環境，大力構建良好的人文環境，切實實現美麗鄉村規劃建設的目標，政府有關部門要大力支持，使得城鄉規劃建設工作得到長遠發展，不斷促進美麗鄉村規劃建設,不斷提升人們的生活水平，增加人們的幸福指數。