新時代加強黨的政治建設的進路

陳 松

（重慶工商大學馬克思主義學院，重慶 400067）

黨的十八大以來，黨和國家事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革，得益于以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導，全黨同志進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，使黨的凝聚力、戰斗力和領導力、號召力大大增強，黨的領導由過去的“寬松軟”轉變為“嚴緊硬”，黨的面貌發生了根本性的改變，其中，最重要的一大變化就是把黨的政治建設提高到新的高度。黨的十九大明確提出中國特色社會主義進入新時代，黨的建設新的偉大工程是進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想的決定性因素。黨的十九大報告在總結全面從嚴治黨理論和實踐經驗的基礎上提出“黨的政治建設”這一科學命題，明確指出：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。 ”[1]61新時代黨的建設要“把黨的政治建設擺在首位”，“以黨的政治建設為統領”[1]61推進全面從嚴治黨。加強黨的政治建設，既是保持馬克思主義執政黨本質屬性的內在要求，又為新時代黨的建設指明方向，是實現新時代黨的歷史使命的根本政治保障。當前，黨的政治建設領域存在諸多問題，達不到新時代黨的建設新要求。因此，探討新時代加強黨的政治建設方略對于全面從嚴治黨具有重大而深遠的意義。

一、新時代加強黨的政治建設的相關文獻研究

政治建設在黨的建設偉大工程中被擺在首要地位，起到了統領作用，這對新時代歷史方位下繼續推進黨的建設新的偉大工程具有重要引領作用，對實現把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨的偉大目標具有重大意義。

20世紀90年代以來，黨的政治建設研究就成為學者關注的熱點問題。特別是黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨向縱深發展，學術界更是掀起了新一輪的研究黨的政治建設的熱潮。綜合起來，學術界對此的探討主要集中在以下幾個方面。

（一）黨的政治建設的內涵研究

韓強認為：“黨的政治建設主要包括政治立場、理論指導、政治方向和道路、黨的全面領導和團結統一、紀律和制度保障、黨的執政能力、政治目標等七個基本方面?！盵2]陳求發認為，始終突出馬克思主義政黨的政治屬性，確立政治建設在黨的建設中的統領地位，政治屬性是政黨的第一屬性[3]。其中，全面加強黨的政治建設的核心和重點在于正確的政治路線的制定和貫徹執行。

（二）加強黨的政治建設的重大意義研究

何增光提出：“加強黨的政治建設、以政治建設為統領是馬克思主義政黨的顯著特征，是新時代對我們黨提出的新要求。”[4]黃偉力提出：“黨的政治建設首要任務包含具有遞進關系的兩個要求，把握正確的政治方向對于達到黨的政治建設首要任務的要求有著至關重要的意義?！盵5]潘博等提出：“黨的政治建設是黨保持先進政黨屬性的重要路徑，在黨的長期執政中發揮著關鍵作用。”[6]晏蔚青提出：“重視黨的政治建設是我們黨的優良傳統，我們黨一直把政治建設放在極為重要的位置，并且根據不同時期的中心任務確定重點建設內容和具體任務。”[7]

（三）加強黨的政治建設的途徑研究

文豐安認為：“要以理想信念作為切入點，堅持正確選人用人導向、推進作風建設常態化、嚴明黨的紀律、積極探索黨內政治文化建設的有效方式，借以維護黨內政治秩序?！盵8]許耀桐認為：“黨的政治建設要沿著嚴肅黨內政治生活、發展積極健康的黨內政治文化、全面凈化黨內政治生態三條路徑進行?！盵9]仇文利認為：“黨的政治建設要求黨員干部堅定共產黨人的政治立場，堅持社會主義方向；具有統籌謀劃遠略，堅持全局理念；樹立正確的價值觀和利益觀，堅持權為民所用?！盵10]

此外，學者們還從黨的政治建設的歷程與基本經驗、黨的政治建設的地位及其與黨的自身建設其他方面的關系、黨的基層組織的政治建設、黨的領導核心、關于黨的政治建設的思想等方面進行了廣泛的研究。黨的十九大做出了中國特色社會主義進入新時代的重大論斷。在這個新時代，我國的經濟社會發展所達到的成熟度與面臨的復雜性，是馬克思主義經典作家無法想象的；在這個新時代，是黨帶領人民創造新的歷史成就的時代，也是全過程全方位面對各種政治考驗、牢牢把握正確方向的時代；在這個新時代，重大風險更多地表現為政治風險，抵御政治風險能力、避免犯顛覆性錯誤也就變得更為重要和突出；在這個新時代，要牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進，必須堅守正確道路的政治定力，作好中國特色社會主義這篇大文章。

二、新時代加強黨的政治建設的重要性

加強黨的政治建設，決定黨的建設方向和效果。黨的十九大報告在提出新時代全面加強黨的建設要求的基礎上，特別強調抓好黨的政治建設這一根本性建設，突出反映了馬克思主義執政黨的本質屬性。

（一）加強政治建設是馬克思主義政黨的根本要求

馬克思主義認為，政黨本質上是一定階級利益的代表者，是具有共同的政治目標、政治理想、政治綱領、政治路線的政治組織。政治性是政黨的本質屬性，是一個政黨區別于其他社會組織的根本標志。一方面，加強黨的政治建設是政黨保持并不斷增強其本質屬性的內在要求。馬克思主義政黨作為無產階級政治利益的集中代表者，不僅“有自己的目的和自己的政治”，而且相比于資產階級政黨更加重視自身的政治建設，更加注重馬克思主義的一元化指導，把無產階級的政治立場和實現“人的自由而全面發展”的政治價值追求貫徹到黨的建設的全過程，以保持和鞏固馬克思主義政黨的本質屬性。另一方面，加強黨的政治建設是政黨發揮政治功能、提高政治能力以實現政治綱領和政治目標的根本保證。列寧指出：“一個階級如果不從政治上正確地看問題，就不能維持它的統治，因而也就不能完成它的生產任務問題?！盵11]中國共產黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的無產階級政黨，從建黨之日起就把消滅階級差別、實現共產主義作為最高理想和奮斗目標。要實現這一目標，必須旗幟鮮明講政治，不斷加強黨的政治建設，統一全黨意志、凝聚全黨力量，使全黨在統一奮斗目標指引下牢記政治信仰、堅定政治立場、嚴肅政治生活、嚴格政治紀律，為實現共產主義而奮斗。

（二）重視政治建設是中國共產黨的優良傳統

中國共產黨從建黨之日起，就特別重視黨的政治建設，并將其貫穿于革命、建設和改革的全部歷史進程中。新民主主義革命時期，中國共產黨就明確了自身無產階級先鋒隊的政黨性質，確立了實現共產主義的奮斗綱領[12]。鑒于政治路線是黨的綱領的具體體現，是關乎方向和大局的根本性的路線，毛澤東提出了黨的建設要密切聯系黨的政治路線的思想，把制定和執行“馬克思主義的正確的政治路線”[13]當作黨的政治建設的核心內容，確立新民主主義革命的總路線，解決了政治上建黨的問題。新中國成立以后，根據黨的任務和地位的變化，毛澤東進一步指出“政治工作是一切經濟工作的生命線”[14]，要求所有黨員干部保持清醒的政治頭腦，努力成為精通政治的專家。在推進改革開放的進程中，鄧小平把黨的政治建設和“四個現代化”緊密結合起來，提出“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治”[15]，高度重視政治領導在黨員干部思想教育中的重要性，要求領導干部善于從政治上觀察和處理問題。新世紀交替，針對領導干部政治意識淡薄、政治立場不堅定等突出問題，江澤民提出領導干部要講政治的思想，從“政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性”[16]六個方面闡述了講政治的關鍵環節和基本要求。進入新世紀以來，胡錦濤在多次講話中強調全黨同志要講政治、顧大局、守紀律。黨的十八大以來，習近平在全面從嚴治黨的實踐中繼續弘揚講政治的優良傳統，反復強調：“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求。”[17]87把黨的政治建設提高到一個新的高度，置于其他各項建設的統領地位。中國共產黨建黨以來，九十多年的實踐反復證明，黨的政治建設任何時候都是關系黨生死存亡的根本性問題，加強黨的政治建設，是新時代中國共產黨走在時代前列的根本保證。

（三）加強政治建設為新時代黨的建設指明方向

從宏觀上講，加強黨的政治建設為新時代黨的建設指明了方向。一是完善了新時代黨的建設總體布局。黨的建設總體布局的構建是一個動態的過程，隨著實踐的發展不斷優化與完善?；仡欬h的建設歷史，黨的建設總布局長期以來表現為思想、組織和作風建設，改革開放后相繼提出制度建設和反腐倡廉建設。黨的十九大明確提出將黨的政治建設納入黨的建設總體布局，并突出強調了政治建設的“首要”和“統領”地位，這不僅是對馬克思主義黨建理論的創新，而且進一步優化和完善了黨的建設總體布局，使黨的自身建設的布局更加科學合理。二是指明了新時代黨的建設的重點。黨的十九大報告指出“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果?！盵1]61這表明黨的政治建設在黨的建設中處于統領性、根本性的地位，是黨的建設的“根本”與“靈魂”。新時代黨的建設首先和根本是抓政治建設，黨的政治建設抓好了，黨的政治立場、政治方向和政治原則就把握住了，將對黨的其他建設起到綱舉目張的作用。

從微觀上講，加強黨的政治建設為黨的其他各項建設提出了新要求。以政治建設為統領，就是要求黨的其他各項建設向黨的政治建設看齊，突出政治性，即要求在思想建設上突出政治靈魂和政治信仰，抓好黨員的理想信念教育；在組織建設上突出選人用人的政治標準，確保黨員政治合格，強化黨組織的政治功能；在作風建設上密切干群關系、黨群關系，堅持把人民放在心中最高位置，夯實黨的執政基礎；在紀律建設上把嚴明政治紀律和政治規矩放在首要位置；在反腐倡廉建設上從關系黨心民心、關系興衰成敗的政治高度看待反腐敗問題，不斷深化政治巡視。黨的政治建設為黨的其他建設提出了新思路，同時也要通過黨的其他建設的支撐與輔助才能落到實處?？傊聲r代黨的建設在政治建設的統領下，推動政治建設和其他各項建設同向發力，必將有利于開辟全面從嚴治黨的新境界。

三、新時代黨的政治建設的梗阻

黨的政治建設存在的問題主要集中在兩個方面：從個人層面而言，部分黨員、干部出現了理想信念滑坡動搖，政治信仰缺失、政治意識不強、政治本領不高等問題；從組織層面而言，部分黨組織出現虛化、弱化、被邊緣化的問題，黨內政治生活的“四性”不強，黨的政治生態受到污染。

（一）部分黨員干部政治理想滑坡動搖，政治信仰缺失

“革命理想高于天”，理想信念是共產黨人的政治靈魂，始終保持對馬克思主義的政治信仰是我們黨能夠在挫折中奮起，在困難中前進的根本保證。然而，改革開放以來，一部分黨員干部在市場經濟的大潮中放松了思想警惕，在物質利益面前逐漸迷失自我，導致“在理想信念、思想政治素質、工作能力、作風狀況上都處于亞健康狀態”[18]22，甚至把理想信念完全拋在腦后，墮落成為錯誤思想的俘虜。具體來說，理想信念的滑坡動搖主要表現為有的黨員干部對共產主義心存懷疑，不信馬列信鬼神，在封建迷信中尋求精神寄托；有的堅持金錢至上、名利至上、享樂至上的信條，絲毫不講黨性、不講原則、不講宗旨；有的是非觀念淡薄、向往西方的政治制度和價值觀念，在涉及黨的領導等原則性問題上態度曖昧，沒有立場。政治信仰缺失是需要特別引起高度重視的問題，它影響黨員干部政治能力的提升，直接導致黨員干部喪失政治鑒別力和政治敏銳性，在風險和困難考驗面前不敢迎難而上，在重大政治性事件面前不敢亮劍。

（二）部分黨員干部“四個意識”不強，政治立場不堅定

思想上統一、政治上團結、行動上一致是馬克思主義政黨團結統一的根本所在，這就要求全體黨員干部強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。然而，實際情況是部分黨員干部的“四個意識”并不強。政治意識不強，在政治性、原則性問題上立場搖擺，公開發表反對黨的路線方針政策的言論，口無遮攔、毫無顧忌，甚至對中央的重大決策部署陽奉陰違、各行其是；大局意識不強，不能正確處理中央政令暢通與立足實際開展工作的關系，只顧眼前利益、部門利益、短期利益。核心意識不強，對維護習近平總書記的核心地位的重大意義認識不深，不能自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，就談不上政治上忠于核心、思想上擁戴核心、行動上服從核心，往往導致政治上走偏、思想上滑坡、行動上落后?？待R意識不強，表面向中央看齊，實則表里不一，重大問題不請示、不報告，執行中央部署打折扣，有令不行、有禁不止。黨員干部的“四個意識”不強，尤其是政治意識不強，全黨思想、意志和行動無法統一到黨中央的集中統一領導上，將嚴重削弱黨中央的權威，破壞黨的團結統一。

（三）黨內政治生活“四性”不強，政治生態受到破壞

黨的十八大以來，黨中央把嚴肅政治生活，純化政治生態作為全面從嚴治黨的基礎性工程來抓，以解決“四風”為突破口，大力懲治腐敗，黨內政治生活的嚴肅性明顯加強，政治生態明顯好轉。新時代，黨內政治生活總體態勢良好，但仍存在一些亟待解決的問題：一是黨內政治生活不嚴肅、不認真、不經常的問題比較普遍，隨意化、娛樂化、庸俗化傾向比較突出；二是個人主義、拜金主義、宗派主義、自由主義不同程度的存在，“四風”問題沒有得到根本解決；三是任人唯親、任人唯利、跑官賣官、貪污受賄、腐敗墮落的現象屢禁不止；四是一些中高級干部中的極少數野心家搞結黨營私、團團伙伙、拉幫結派等陰謀活動。政治生活與政治生態息息相關。政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性不強，黨內政治生態必然會受到污染，甚至還會導致一些單位和部門出現系統性、塌方式的腐敗。這些問題造成極其惡劣的政治影響，損害了黨在人民心中的形象，嚴重影響黨和人民事業發展。

四、新時代加強黨的政治建設的進路

進路，是指事物發展演進的途徑。新時代加強黨的政治建設之進路，蘊含著維護中央權威、堅定政治立場、嚴肅政治生活、嚴明政治紀律、提高政治能力五個主要方面。

（一）維護黨中央權威和集中統一領導

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！盵1]20全面從嚴治黨必須堅持黨的全面領導。堅持黨的領導，最根本的是堅持黨中央權威和集中統一領導。這是黨的領導的最高原則，是黨的政治建設的首要任務。習近平指出：維護黨中央權威是“方向性、原則性問題，是黨性，是大局，關系黨、民族、國家前途命運”[19]84。只有加強黨中央權威，才能從根本上增強黨的凝聚力和向心力，把全黨的思想、意志和行動統一到黨中央的集中統一領導上，才能充分發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢。牢固樹立“四個意識”，維護黨中央權威，必須是具體的，決不能停留在喊喊口號、講講話等空洞的表態上，要把黨的綱領、路線、政策落實在具體的行動上，落實到具體的工作當中去；必須是堅定的，始終確保黨中央作出的決定堅決執行，黨中央禁止的堅決不做。

（二）堅持以人民為中心的政治立場

相信誰、為了誰、依靠誰，是否一以貫之地站在最廣大人民的根本立場上，是檢驗一個政黨和一個政權性質的“試金石”。《共產黨宣言》明確指出，“無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動”。中國共產黨作為無產階級政黨，代表著最廣大人民群眾的根本利益，人民立場是黨的核心立場。以人民為中心是黨的根本價值取向，是立黨之本和執政之基。因此，新時代黨的政治建設的實踐應堅持以人民為中心，“緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點”[20]。首先，把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標。習近平指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”[21]，“老百姓對美好生活的追求，就是我們的努力方向”[22]。以人民為中心，就是要把人民放在心中最高位置，想人民之所想、及人民之所及，把增進民生福祉作為發展的根本目的，著力解決好發展不平衡不充分的問題，突出抓重點、補短板、強弱項，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓改革成果更多、更好、更公平、更實在地惠及全體人民，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。其次，充分發揮人民群眾的主體力量。人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。這是馬克思主義唯物史觀的基本觀點。以人民為中心，就是要把人民作為改革發展的依靠力量。當前，全面深化改革進入啃硬骨頭的攻堅期和深水區，要進一步破除陳舊的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，把改革推向深入，就要充分依靠廣大人民群眾的力量和智慧。一方面，要尊重人民群眾的首創精神，發揮人民群眾的積極性和創造性，從人民群眾的偉大實踐中吸取智慧為改革進行頂層設計；另一方面，要依靠廣大人民群眾的力量突破利益集團設置的層層障礙，打破各種利益的條條框框。再者，把人民滿意作為黨的根本評價標準。人民是黨的一切工作的最高裁決者和評判者，黨的一切工作得失都應該由人民來評判。習近平指出：“社情民意是觀察政治問題的晴雨表。”[23]黨的政治建設的成效如何，需要通過人民的滿意程度來檢驗，關鍵是看人民滿不滿意、人民高不高興、人民答不答應，關鍵是看人民是否得到了實惠、人民生活是否得到了改善，人民是否擁有更多的獲得感、滿足感和幸福感。

（三）嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態

從嚴治黨必嚴肅黨內政治生活。嚴肅認真的黨內政治生活是管黨治黨中帶有基礎性的問題，是營造風清氣正政治生態的重要場所，更是黨的政治建設的實踐平臺。歷史和實踐證明，什么時候黨內政治生活規范有序，政治生態風清氣正，黨內就能呈現生機勃勃的政治景象，黨的事業就能健康發展；反之，就會產生思想混亂、組織渙散、不良風氣盛行等一系列問題，黨和國家事業就會遭受重大挫折。新時代黨的政治建設，就要把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態作為基礎性、經常性的工作來抓。

當前，規范黨內政治生活、凈化黨內政治生態重點要做好以下四個方面：首先，嚴格執行新形勢下嚴肅黨內政治生活的若干準則，按照準則的具體內容逐一進行落實，著力解決黨內政治生活存在的突出矛盾和問題，增強其政治性、時代性、原則性和戰斗性。其次，抓選人用人導向。選人用人是衡量黨內政治生活的風向標。用忠誠干凈、為民務實、政治性強的干部，政治生活就會嚴肅，政治生態就會清正；用任人唯親、任人為利、無原則無立場的干部，政治生態就會遭到破壞。端正選人用人導向，要落實好干部標準，選拔任用“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”[17]336的好干部，堅持黨管干部原則，嚴把政治關、品行關、能力關、廉潔關，突出選人的政治標準，使選人用人風氣更加清朗。再者，涵養黨內政治文化?！罢挝幕钦紊畹撵`魂，對政治生態具有潛移默化的影響。”[19]74先進健康的黨內政治文化是培育良好政治生態的土壤。加強黨內政治文化建設，要堅持“破”“立”并舉的策略。一方面，有針對性地“破”，要反對和清除關系學、厚黑學、好人主義、特權思維、家長心態等庸俗腐朽的政治文化；另一方面，旗幟鮮明地“立”，以中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化為主要內容，建設積極的黨內政治文化，弘揚共產黨人“忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔”的價值觀。最后，狠抓作風建設，開展批評與自我批評。批評與自我批評是保證黨的機體健康的有力武器。開展批評與自我批評，要堅持實事求是的原則，秉承出于公心、為民務實的態度，要營造良好的批評環境，著力解決“自我批評難，相互批評更難”的問題，重點破除“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”的潛規則。

（四）嚴明黨的政治紀律和政治規矩

“一個政黨，不嚴明政治紀律，就會分崩離析?！盵18]16政治紀律是明確黨的政治方向、維護黨的政治原則、規范黨員政治言行、實現黨的政治目標等方面的剛性約束，是最為重要的黨紀黨規。紀律嚴明是保持黨的團結統一，始終具有戰斗力的重要保證。在黨領導人民進行偉大斗爭之時，政治紀律不嚴明，黨就會喪失戰斗力、凝聚力，就會淪為各取所需、各行其是、松松垮垮的政治組織，黨的團結統一就無從談起。加強黨的政治建設，要把嚴明政治紀律和政治規矩擺在更加突出的位置。

首先，以黨章為根本遵循，完善黨內法規制度。制度具有根本性、基礎性、長期性的特點，構建科學完整的黨內法規制度是嚴明政治紀律和政治規矩的前提。黨的十八大以來，按照習近平總書記要求，黨中央先后對黨的紀律和規矩進行了梳理、修訂、補充和新建，出臺了一系列規章、制度和條例。為完善黨內法規，2015年出臺《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》（2018年該條例再次進行修訂）；為推進黨內政治生活和黨內監督的制度化，十八屆六中全會通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》。只有以黨章為總依據，建立層次分明、相互銜接、相互支撐的黨內法規體系，才能使嚴明政治紀律和政治規矩真正做到“有規可依、有章可循”。其次，抓領導干部“關鍵少數”，嚴格執行政治紀律。制度的生命力在于執行，嚴明政治紀律的關鍵在于執行。紀律不執行不落實就會變成“紙老虎”，領導干部不帶頭執行政治紀律就會出現“破窗效應”，導致更多的黨員從眾違反紀律。因此，黨的領導干部，特別是高級領導干部要帶頭嚴明政治紀律，發揮率先垂范、以上率下的作用。黨中央要從中央政治局抓起，要求各級領導干部帶頭做好“五個必須”，即“必須維護黨中央權威”“必須維護黨的團結”“必須遵循組織程序”“必須服從組織決定”“必須管好親屬和身邊工作人員”[18]27-28。再者，強化紀委監督責任，從嚴執紀問責。各級紀委要“把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執行情況的監督檢查”[17]134，堅持運用監督執紀的“四種形態”，執紀必嚴，違紀必究，使政治紀律真正成為帶電的“高壓線”。

（五）全面提高領導干部的政治能力

“講政治，不僅有個政治態度問題，還有個政治能力問題。”[24]政治能力是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，是辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，在領導干部應具備的所有能力中起領頭、管總的作用。習近平高度重視領導干部政治能力的提升，要求“全黨同志特別是黨的高級領導干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力”[1]62。加強黨的政治建設必須抓住政治能力這個關鍵環節，造就一批政治能力高強的領導干部。

鍛造強大的政治能力，首要之舉是堅定政治理想，補足精神之“鈣”。政治理想是政治能力的靈魂。一個領導干部有了政治理想，才會有信仰、有定力、有擔當，才能談得上有政治能力。領導干部要牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，以堅定的理想信念來增強政治能力。崇高理想不會自發產生，要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學的理論武裝頭腦，不斷提升馬克思主義理論素養。習近平指出：“理論修養是干部綜合素質的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒?！盵19]67因此，領導干部必須把學習和掌握馬克思主義理論作為看家本領，堅持學而信、學而思、學而行，運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析形勢、明辨是非，不斷提升政治敏銳性和政治鑒別力。其次，加強政治歷練，鑄就“政治鋼鐵”。政治能力并不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，必須在政治實踐特別是矛盾困難集中的政治實踐中歷練。一方面，要不斷錘煉黨性。黨內政治生活是錘煉黨性的大熔爐。領導干部要嚴肅認真開展黨內政治生活，以勇于自我革命的精神鍛造自己，把講政治貫穿于黨性鍛煉的全過程；另一方面要不斷加強政治歷練。領導干部要敢于到條件苦、困難多、環境復雜的基層去鍛煉，勇于在實際的工作中擔重責、挑重擔、啃硬骨頭；要善于從政治上觀大局謀大事，自覺投身于新的偉大斗爭中，弘揚斗爭精神，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，在迎接重大挑戰、解決重大問題、化解重大矛盾的實踐過程中逐漸練就政治慧眼、增強政治擔當、提升政治能力。