以秦皇島北戴河新區(國華片區)為例談城市設計

鄭 蕊

(秦皇島市城市規劃管理信息中心，河北 秦皇島 066000)

1 城市設計原則

1)保護與合理利用現有自然景觀資源。空間形態、布置格局必然會影響到整個界面的整體性。視覺健康的空間界面往往會有一個統率的主題，一個貫穿始終的風格，形成一個整體的、統一的視覺意象，不會給人一種拼貼、拼湊的凌亂感。

2)整體性和獨創性相結合，創造獨具特色的景觀環境。從規劃區的現有生態基底為出發點，充分挖掘和提煉地段內外的自然環境要素，通過有機的設計突出城、海、綠交融的生態格局，從而形成深刻的城市印象。

3)構筑“以人為本”的城市環境。

2 城市設計控制策略

依托規劃區所處三面環水的環境背景，通過對通海視廊、景觀帶、界面和標志性景觀節點等要素的控制，形成規劃區的總體意向。并通過對度假區景觀資源的保護和利用以及完善的步行系統的建立，提高規劃區的整體品質。

1)構筑林、海、城一體的通海視廊和景觀帶。規劃區“倚海、透綠、通水”，規劃以海為特色、以城為主調、以綠為背景，林、海、城有機交融。通過構建通海視廊和景觀帶，彰顯濱海城市的特色，為提升旅游度假區的整體品質打好基礎。

2)打造完善的景觀綠化系統和多姿多彩的公共空間網絡，構筑城市意象系統。為發揮規劃區的自然景觀優勢，建立完善的景觀綠化系統，通過借景的手法，將外圍景觀資源引入規劃區，控制散布規劃區中的綠色斑塊和綠化走廊，加強城市空間與自然景觀的聯系。以規劃區標志性建筑布局為主導，通過顯現的綠、漏出的水，形成城市方向指認標志。

3)塑造豐富協調的景觀界面與城市輪廓線。以規劃區各功能分區為指引，對各特色街區的建筑形象定位；通過對沿路、沿海建筑界面的控制和引導，使規劃區的輪廓線更豐富、更優美。

4)規劃區應形成高效、安全、便捷的交通系統。通過道路系統規劃，充分考慮車行和人行的時空關系，通過建立完善的步行系統，以臨海步行道、濱河步行道、街區步行網絡，構筑步行者的天堂，使規劃區充滿生機。

5)制定規劃區總體開發策略和設計準則，通過城市設計和引導，使規劃區的開發建設納入良性循環。

3 系統框架的建立

3.1 空間形態構建

規劃區依托三面環水的現狀基底條件，以洋河、渤海水面為景觀背景，向水景開放，打造綠、海、城交融的空間模式。在控制性詳細規劃之前，RKTL設計公司對規劃區從整體空間形態進行了深入地研究，確定了居住、康體休閑、度假公寓、休閑商業、酒店及創意產業六大主題功能區。不同的主題功能區，無論從建筑體量還是建筑空間布局形態上均各有不同。

3.2 開放空間控制

規劃區的開放空間系統的構成主要通過綠帶、沙灘、街道、廣場與濱水開放空間組成，通過合理設置開放空間為旅游度假者提供靜態和動態的活動及休憩場所。應將綠色開放空間作為城市寶貴的公共開放空間資源合理利用，同時將廣場與街道開放空間的構成同綠色開放空間相結合。在使用上，公共空間必須保持人行動線的暢通，并確保對外開放，方便游人使用。

3.3 建筑設計控制

控制規劃區的建筑高度、體量，使其與渤海在視覺上、空間上通透，高層建筑以零星點綴為主，以維護連續完整的濱海岸線景觀。建筑高度原則上以距離海岸的遠近，兼顧不同的景觀分區加以控制，但是地塊在進行下一步設計時，結合片區整體天際輪廓線塑造的需要，必須考慮建筑高低錯落、富有韻律。

3.3.1天際線控制

通過對沿海、河、主要街景輪廓線的整體構思，使規劃區天際線更豐富有序。在滿足一定開發強度的條件下，結合自然資源條件，使規劃區以主要道路及開放空間為軸線，構成多條高低錯落，富有韻律的天際輪廓線。規劃區洋河口會展酒店作為整個天際線的高潮開端，通過區域建筑高度控制，低層、多層為主，小高層、高層局部點綴，在空間上以舒展柔和的曲線連接，形成與東部南戴河一小區、西部規劃葡萄島相呼應的錯落有致、富有變化的天際輪廓線。

3.3.2建筑空間布局

1)濱海、臨河建筑的形體、高度以及布局應以最大化拓展觀景面為原則，強調濱水建筑與水體之間的通透性；2)建筑的布局形式、體量與開發密度、開發強度因不同的區位條件，有不同的要求。

3.3.3建筑形體控制

1)規劃區建筑宜輕巧、活潑，建筑體量不宜過大，設計中宜板點結合、曲直結合以及進退結合的方式組織建筑形體，從而形成主次分明、錯落有致、收放自如的空間景觀。2)單體建筑的長邊不應超過45 m，建筑基底面積不宜超過900 m2，建筑高度以10 m～15 m為主，高層建筑作為點綴。3)對規劃區住宅、度假酒店、公寓等高層建筑物體量進行控制，避免出現體量和面寬過大、對濱海景觀、視廊有較大影響的建筑，按建筑不同的高度，對建筑體量進行控制。

3.3.4建筑外觀

本規劃區的建筑風格、材料及整體色彩上應保持其統一性，以形成濱海建筑群體的整體性和韻律感。

建筑外觀可形式多樣，保持多姿多彩的風格。建筑物外墻所采用的材料宜輕質且不得產生給行人及司機帶來不適或者威脅其安全的光反射。建筑頂部的設計應與建筑的整體設計協調，全部設備要隱蔽。建筑色彩宜以淺色為基調，綠色為背景，展現整體的和諧統一。建筑物外墻色彩應結合建筑功能充分體現地方特點，不宜大面積使用明亮耀眼的顏色，宜選用柔和的、與環境景觀相協調的色彩，同時宜使用一定程度上的色彩對比來突出建筑物的門窗、入口、節點等局部重點部位。

3.3.5圍籬圍墻

1)規劃區不得采用實體圍墻，保證行人視覺上的通透性；2)圍籬、圍墻應采用較高質量的材料，同時與主要建筑的材料、樣式配合；3)在公共空間，欄桿的設置應以不影響行人活動和安全為前提。

3.4 環境設施控制

3.4.1濱海沙灘帶環境及設施

濱海沙灘帶作為規劃區的重要景觀帶，也是旅游人群親海、休閑的重要功能區，是彰顯城市特色的重要區域。

控制要求：1)結合濱海景觀路的慢行及步行交通體系，打造景觀節點，豐富濱海景觀，增加游人的可逗留空間；2)增設淋浴、公廁、更衣室等浴場設施，增加涼亭、座椅等，完善濱海休閑帶的休閑功能；增設通海廊道、步道，滿足旅游人群的親海性。

3.4.2街道環境及設施

步行環境是人與城市接觸的界面，人們往往由此獲得對城市的總印象，是城市形象設計的重要環節；為保持街道的整潔、美觀，須對街道的各種設施統一規劃，協調建設。

4 結語

城市設計猶如藝術創作，可以創造一個美好的環境，亦是城市規劃中一個重要的元素，要將規劃區建成為一個高質量、符合可持續發展原則的優質建設環境，在規劃和發展過程中，必須充分考慮城市設計的概念和原則。通過城市設計，以達到環境美化和高素質的社會文化。

[1] 中華人民共和國城鄉規劃法[Z].

[2] 城市規劃編制辦法[Z].

[3] 秦皇島市城市總體規劃[Z].