倪梅生
安徽中匯規劃勘測設計研究院股份有限公司 安徽 合肥 230000
正文:
農村是提供城鎮發展最基本的物資,全方面保護著城鎮發展,這樣的發展模式,導致城鄉之間產生了很大的差別,農村發展慢慢變弱,城市與農村間呈現出嚴重的差異化,所表現出的弊端也在逐漸變得清晰。因此,我國黨的領導人員在大力發展“三農”問題,從而提出了積極建立“美麗鄉村”的口號,之后,在召開的十九大中又再次強調了發展鄉村的重要戰略目標,其目的便是推動農村現代化發展。從而對我國農村新型社區規劃提出了各種問題,我們需更進一步的研究、規劃農村新型社區。
城鄉一體化的慢慢推進,農村在發展中,怎樣才能尋找適合自身的改革道路,慢慢成為備受關注的事情。隨之,有關負責便便提出可在小城鎮邊緣,先進一步了解農村發展中遇到怎樣的問題,方便有針對性的實施轉型計劃。位于小城鎮邊緣的農村,一方面可以保存健全的農村屬性,另一方面,由于農村距離城鎮相對來講距離較近,然而,也會在不同程度上受到城鎮化的影響,所以,在轉型農村方面,需實地去考察,結合實際情況,為其余地區提供行之有效的改革辦法。
國家出臺的“以城帶鄉”政策中,是將城鎮化的生活模式,積極運用逐漸推進的模式,帶入到鄉村生活中,這樣能使得農村體會良好的生活環境,從而享受優良的生活環境以及健全的生活設施,這才能提升農民生活水平。然而,將城鎮生活環境與格局,選用合理的方式注入到小城鎮邊緣區,可以在較小的改變下體現最大的效果。
位于臨近小城鎮邊緣的農村社區,是居民居住非常集中的地方,在服務設施以及生活設施方面,農村都非常豐富,應在維持農業生產活動的前提下,運用足夠規模的產業加以支撐,從而形成科學有效的管理模式。新型社區需在原有農村特點上,改善農民生活方式。小城鎮邊緣區農村新型社區,依靠的是以往的村莊,維持健全的農村活動,是許多農民根據傳統農業勞動為主的謀生方法。在一定規模產業支撐下,推動農村經濟發展,這樣農村在享受豐富生活資源時,也能使自身經濟實力提高。
當小城鎮邊緣區建立農村新型社區時,既要滿足國家政策的指導方針,也要在農村發展到相應的階段時,需做好一些改變,從而達到客觀發展需求。隨著城鎮化的不斷發展,農村為了能滿足時代的變遷,需采取轉型的方式,來順應全新的發展方向,在這段過程中,作為國家領導人,需給予正確的政策發展方向。然而,此種干預的前提必須是依照鄉村實際來進行,合理分配土地,例如:農民住房、宅基地、耕地等都需要登記注冊,根據實際情況來分配。
針對小城鎮邊緣區的農村,在建設新型社區建設后,應采取遷入的方式,之后,對其采取陸續的關注,當前采取的遷入模式,有兩種一種為自愿遷入,另外一種為整體共同遷入。進行遷入時,需根本農村用戶個人的意愿,采取自愿原則,尊重農民的個人意愿,和專人以及村民進行及時的溝通,保證村民清楚農村新型社區的建設意義,合理安全遷入程序。值得注意的是遷入過程中,需確保萬無一失,維護農村的財產安全。發展小鎮邊緣區域,需依照村長的實際情況,綜合考慮搬遷計劃,依照村莊的不同,來制定合理的搬遷時間、程序,將其搬遷工作控制在合理的區域之內,這樣既不會影響到農民正常的生活,也會在一定程度上降低搬遷的時間,從而有效減小經濟帶來的損失。值得注意的是,在實施搬遷計劃時,不可操之過急,要在了解村莊具體情況之后,在依次實施。
雖然城市邊緣區在村莊規劃建設中,基于當前條件,可選用的建設模式應該為小規模改造。城市邊緣區社區量非常大,需積極采取變革的方式,從根源解決農村社會經濟問題,在關照各個方面利益時,選用漸進式的小規模改造是必然選擇,從實際出發,以點帶面,開展滾動式發展。此外,可以通過調查研究對新型農村社區的社會結構實施更近一步的探索,從而落實到新型農村社區空間實體環境中。
建設新型社區前,需要依照村莊的特點,對空間實施合理化的規整,為建設全新的農村社區做準備,這樣才能促進農村真正的發展、進步,從而減小城鄉間存在的差距,在一定程度上來提高農民的生活水平,使得我國經濟真正的發展壯大。所以,在布局和規劃空間方面,可以從農村最基本的生活要求為出發點,有效確保新型社區維持以往的特色,從而實現城鄉結合,新型社區應具備優良的公共基礎設施,在新型社區中,需要教育、醫療;購物等休閑活動場地,交通便利是最基本的農村新型社區空間需求,合理、便捷的交通設施,能有效推動農業、產業發展。規劃農村新型社區過程中,確保充足的農業用地是根本條件。許多農民依然依靠的是種植業。因此,具有充足的農業用地,才能更好的支撐農民生活。
然而,產業區域的規劃需要做到合情合理,產業多方面發展,能推動農村經濟持續發展,產業設施的健全,進而促使整個產業鏈穩定持續發展。
由上可知,規劃農村新型社區建設將是發展農村過程中,非常重要的方向,只有發展農村,才能盡可能的降低城鄉間存在的差異化。站在小城鎮邊緣區農村新型社會來看,在建設之初,需要全方位思考鄉村過程中,會發生怎樣的狀況,從農村實際方向出發,盡可能的爭取做到規劃合理、有效,為建設農村貢獻自己的一份力量。