淺談太原市發展生態交通的意義和對策

高 鵬

（山西省交通科學研究院，山西 太原 030006）

隨著太原市的高速發展，許多“大城市通病”也接踵而來。例如，交通運輸帶來的環境污染問題、早晚高峰期的車輛擁堵問題以及人群出行困難問題等等。這些交通難題不僅制約了城市的發展，也嚴重影響到了太原市民的生活。因此在城市建設不斷發展過程中如何建立一個既低碳環保，又高效舒適的交通系統，顯得尤為重要。

城市生態交通可以解釋成以生態學理論為基礎，在兼顧生態承載力極限和交通硬性需求的前提下，最大程度地降低城市交通系統不斷發展以及高速運轉所造成的環境污染和資源消耗，從而逐步形成生態化的城市交通系統[1]。城市生態交通和傳統交通的區別在于，其不僅要完成基本的運輸任務，而且作為城市生態系統的重要環節，還需要與城市的高樓大廈形成獨特的人文景觀，與城市的自然環境構成和諧的自然景觀，從而讓市民得到一個高效、綠色、舒適的交通環境[2]。

1 太原市生態交通建設的現狀與不足

1.1 交通環境污染

日常的交通帶來的噪聲和空氣污染對太原市民的危害很大，不僅會干擾到市民正常的生活和工作，甚至會影響到市民的身體健康。

據研究表明長期的交通噪聲會對人體的聽覺系統和神經系統造成損傷，還會對人體心血管系統帶來危害。道路交通噪聲可加重或引發心血管系統疾病的發病率。同時長期的噪聲影響會造成人的內分泌系統紊亂，食欲減退、腸胃功能紊亂等不良狀況[3]。

交通對環境空氣的污染不僅來自尾氣排放也包括非燃燒產物如剎車磨損、輪胎與路面磨擦、道路二次揚塵等產生的污染物。據研究表明，通常機動車尾氣當中的氮氧化物本身包含很強的毒性，如果長期呼吸此類氣體會對人體的器官如鼻子、眼睛等部分產生極強的刺激性傷害。另外機動車尾氣中的一氧化碳和血紅蛋白的化學反應也會對人的神經中樞造成嚴重的損害[4]。

1.2 交通擁堵問題

交通擁堵不僅對太原市民的出行帶來極大不便，并且對社會發展和環境也造成了巨大阻力。近年來，太原市加大道路改造力度讓城市的交通路網擺脫了單一的平面狀態，開始進入立體交通時代。中環路的修建一定程度上緩解了太原市的交通壓力，但交通擁堵問題仍然嚴重。

太原市交管部門統計顯示，較大的道路堵點有諸如柳巷、朝陽街、府西街、長風街沃爾瑪、親賢北街王府井、解放路雙塔西街口、龍城大街黃陵路路段、長治路王村南街口等。每天的擁堵時段主要集中在早、晚兩個高峰期，持續的時間會長達到兩小時甚至更久。

市中心區停車難也是造成交通擁擠的重要原因。城區內停車場建設不到位，缺乏合理的停車場，造成大量機動車在道路以及人行道上滯留。據調查每天城區有近88%的車輛面臨無位停車的難題，導致占道停車現象較為普遍。

1.3 公共性交通服務落后

近年來，太原市加大公交車配置力度，使城市公交車的萬人配置達到11.14%，但仍然遠低于發達城市的配置標準。太原市公交車的平均運行速度不足15 km/h，早晚高峰時滿載率達到120%，交通出行分擔率為22.6%，均低于國家標準。太原市目前的公交車專用道只有115余公里，只占人均道路資源的1/20，建設明顯不足。

公共自行車的設立對太原市民的出行方式帶來了極大的便利，但是隨著城市道路改造力度的不斷加大，公共自行車服務網點的改造卻非常不科學。公共自行車的布點沒有和道路的改造相結合相協調。太原市公共自行車的服務網點過于集中在人流量大的主干道上，導致換車后離目的地還有很長的距離，等于“最后一公里的問題”仍然沒有解決。其次一些服務網點的規模沒有跟隨實際情況及時擴大或縮小。許多自行車網點，在早高峰和晚高峰時期，許多市民都租不到車或者還不了車，對出行造成極大的不便。有些自行車網點常年處于空閑狀態，但不適當的減少對公共資源造成了不小的浪費。

1.4 道路景觀綠化問題

道路綠化工程在改善交通環境、保持生態平衡、提高道路景觀方面有著不可替代的作用。道路綠化建設要與公路沿線的地形地貌、周邊的自然生態環境協調，使建成后的道路綠化景觀具有防護、綠化、可持續和美觀等多方面的功能。

現階段太原市的道路綠化主要有以下幾點不足，首先是為了過度追求短期內見效的景觀綠化效果，造成苗木種植間距太小，后期的生長空間不足。其次是綠化物種單一、植物搭配的不合理。再次是綠化養護配套設施的不完善，影響到對植物的后期養護修理。

2 城市生態交通發展現狀及意義

建設生態城市，是國際社會公認的未來城市發展的目標。生態交通體系的構建和完善，便是這一目標的必經之路。生態交通所倡導的是一種高效、綠色、生態和可持續的交通模式，它的建立可以促進交通與環境、交通與資源以及交通與人類之間的和諧發展。隨著交通帶來的環境污染、資源消耗、交通擁堵等諸多問題在世界各城市間的凸顯，發展生態交通這一理念受到越來越多發達城市的采納和認可。如丹麥哥本哈根市十分注重生態交通的建設，在市區構建了先進完善的自行車交通系統，并大力宣傳和鼓勵市民采用自行車出行，據統計哈市市民的自行車加步行的生態出行比例約占五成。在德國弗萊堡市、美國舊金山和新加坡等城市均構建了高密度、高效率的公共交通體系，不僅為市民出行提供了方便而且降低了交通污染和擁堵。

生態交通在我國發展較為緩慢，市民出行難、交通擁堵、環境污染等問題普遍出現在各大城市。所以發展生態交通對提高城市交通效率、減少城市交通污染、解決城市交通問題、促進生態城市建設等方面都具有重要的意義。

2.1 發展生態交通是打造生態園林城市的基礎

對于生態園林城市，住房和城鄉建設部城建司副司長趙澤生曾這樣表述，“生態園林城市是園林城市的加強版。生態園林城市將更加注重城鎮園林綠化品質的提升，更加注重親民、便民、惠民服務水平的提升，也更加注重城市生態功能的提升以及城鄉生態空間的統籌”[5]。

太原市發布了《2017年太原市創建國家生態園林城市實施方案》，方案中指出太原市將按照國家生態園林城市創建標準和年度計劃要求，加快創建工作的步伐。這項舉措充分體現了太原市政府對打造生態城市、綠色城市、使老百姓感到幸福的城市的壯志和決心。然而這一切都需要首先建立起生態交通這條代表城市骨架的大動脈，生態交通的建立可以推動城市交通和城市生態綠化的協同發展，既提高了城市的交通運輸效率減少了污染的排放又提高了城市綠化水平、展現了城市風貌。同時又促進了城市成為具有自身人文特色的自然與人工協調、人與自然和睦相處的宜居環境。

2.2 發展生態交通是實現資源可持續發展的選擇

隨著太原市的高速發展，將來會有大量的人群涌入城市,數以萬計的人將在住房、就業崗位、學校、醫療和交通等眾多方面面臨著資源的分配和協調,這不僅涉及到社會經濟問題，也涉及資源與環境的問題。由于城市人口的比重越來越大，而城市又是人群消耗資源的主要地點，如何用有限的資源來供養不斷增加的城市人口是太原市發展過程中的一個難題[6]。

建設生態交通就是為了合理地布設城市的骨架，使我們能夠最大化、最優化地利用好城市的有限空間和資源。在滿足交通需求的同時,通過各種交通方式的最優組合來降低資源和能源消耗。

3 太原市生態交通發展的幾點建議

3.1 加強道路污染的防控措施、促進綠色交通的發展

解決和預防城市的交通污染必須從源頭抓起并多方面考慮綜合治理。在交通空氣污染方面應該首先加強機動車尾氣排放達標檢測的評測標準和管理體系，爭取不讓一輛超標車上路。其次汽油、柴油作為燃料機動車的根本能源應做好監督管理工作保證銷售的成品油質量，杜絕不正規的劣質燃料出售和使用。在交通噪聲污染方面首先要控制噪聲污染源也就是車和路本身，從汽車生產廠家來說要不斷地改良汽車行駛過程中自身帶來的噪聲，從道路建設部門來說要優化道路的布局，加大道、樓間距并鋪設聲屏障和噪聲緩沖帶。其次可以在道路兩旁的建筑上加裝隔聲窗，據調查表明安裝隔聲窗的房間隔聲效果可減少20分貝左右。

在加強污染防控措施的同時也應該大力發展綠色交通產業，綠色交通是指采用低能耗、低污染、適合都市環境的運輸工具，它有減輕交通擁擠、減少環境污染、減少資源浪費的優點[7]。2016年太原市政府將全市8 000余量出租車全部換為純電動汽車，2018年太原市開始引進電動公交車并投入使用。這些綠色交通工具的使用不僅極大地減少了交通污染的產生而且促進了新能源產業的發展。太原市政府可以借此契機大力倡導市民們選購新能源汽車作為傳統交通工具的替代品，并且對電動車充電難的問題進行有效的解決和積極的改善。

3.2 強化交通管制政策、發展智能交通系統

對于道路交通擁堵這個難題，太原市的交管部門首先要加大路面執法力度，減少交通違法行為。其次，要堅決打擊占用通行道路的違規停車現象，積極引導其通往合法的停車場進行停車。第三，要加強各部門之間的溝通協調，城市交通是一個復雜的體系。其中，牽扯到如公安、住建、公路、行政等諸多部門，要想實現交通問題的合理解決，不僅需要各個部門各司其職更要其相互溝通、齊心協力才能做到。最后，交管部門、政府以及媒體要積極倡導市民多采用公共交通、自行車、步行等健康綠色的交通方式出行。

城市智能交通系統的應用，可以通過信息技術、人工智能、自動控制等先進的技術手段，將交通管理變得更加精準高效，從而達到保障交通安全、解決道路擁堵的目的。目前，國內外很多城市都在加強智能交通系統的升級改造，太原市也應該加大智能交通的建設和應用，為有效解決交通擁堵問題開辟一條新的道路。

3.3 完善的公共交通體系、倡導慢行交通

太原市政府應加大對公共交通的投入，改善公共交通運行模式，給予公交在行駛和道路空間上的獨立權和優先權，提高公交車的運營服務水平，實現公共交通運營服務質量的提高，提高公交出行比重。

近年來“慢行交通”這種綠色出行、低碳無污染的交通方式受到大城市的日益重視。太原市政府可以吸取一些發達國家在發展慢行交通方面的成果，比如可以建立獨立的自行車道，積極倡導“無車日、低碳日”等經濟環保的出行方式。對于已有的公共自行車系統要在管理和維護方面不斷地完善，同時也要和公共系統相協調，爭取達到公共交通為主干負責遠距離的大量運輸，公共自行車作為補充完成最后一公里的交通任務，這種公共協調的方式可以最大化地為市民創造出綠色、安全和便捷的出行環境[8]。

3.4 注重景觀綠化、提高生態意識

交通干道綠化的建設既要考慮道路的通行方式又要考慮景觀的生態特色，以安全、實用為根本，以綠化、生態為目標。不同類型道路綠化景觀也可以創建獨立特色。綠化的種植也要保證科學合理性，注重喬灌草的搭配結合。

城市生態交通的核心便是為人民服務，作為生態交通系統中最重要的一環，人民群眾對城市生態交通的建設和發展有著不可替代的重要作用。因此提高全民的生態意識和環保意識是重中之重，政府部門和媒體部門應該加大生態文明宣傳力度，多組織生態類型的公益活動，鼓勵公民積極參與生態保護工作，不斷地提高公民的生態環保意識。