促進行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化被時代賦予的職責(zé)

文 / 李文英

當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域與技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域正處于轉(zhuǎn)型變革期，一是源于國家深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革政策支持的團體標(biāo)準(zhǔn)各方面工作正在蓬勃發(fā)展，截至2017年底，協(xié)會已立項119項團體標(biāo)準(zhǔn)，共有200家左右會員單位參與了申報及標(biāo)準(zhǔn)制定工作；二是城市軌道交通規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、裝備制造、運營管理、資產(chǎn)管理等各領(lǐng)域在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，正逐步變革以往模式走向信息化、集成化、輕量化、智能化……

相對于政府標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，團體標(biāo)準(zhǔn)更靈活便捷、貼近市場、具有廣泛利益一致性，如何通過團體標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展、加快創(chuàng)新進程、提升競爭力、促進合作共贏，如何使團體標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)合理、與政府標(biāo)準(zhǔn)體系互為補充、銜接配套，值得大家思考。

團體標(biāo)準(zhǔn)自提出以來，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就不僅僅是政府主管部門的職責(zé)了，協(xié)會在行業(yè)代表性、參與深度、協(xié)調(diào)調(diào)度等方面具有的優(yōu)勢，更有利于標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)出和推廣實施。中國城市軌道交通協(xié)會在我國城市軌道交通領(lǐng)域長期以來一直是多部門分領(lǐng)域管理機制的背景下，被時代賦予了促進行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的職責(zé)。而政府在釋放了保基礎(chǔ)保安全的國家標(biāo)準(zhǔn)之外的領(lǐng)域后，協(xié)會各會員單位圍繞滿足市場和創(chuàng)新需要的產(chǎn)品、技術(shù)、工程建設(shè)各領(lǐng)域，激發(fā)了制定修訂標(biāo)準(zhǔn)的熱情。

進入2018年，已是協(xié)會開展團體標(biāo)準(zhǔn)制定工作的第三個年頭，回顧、總結(jié)與展望尤為重要。

首先，要明確和堅守國家政策對于團體標(biāo)準(zhǔn)期望和定位，立足創(chuàng)新，促進新技術(shù)新產(chǎn)品的發(fā)展，確保與法律法規(guī)及強制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)、配套，不是團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該制定的標(biāo)準(zhǔn)堅決不能立項，與法律法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)相違背、與推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)的、沒有創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)也不能立項。要依托最新的團體標(biāo)準(zhǔn)體系研究成果，科學(xué)、有序開展標(biāo)準(zhǔn)立項及制修訂工作。

其次，要堅持市場需求導(dǎo)向，團體標(biāo)準(zhǔn)介于政府標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間，更主要的是市場行為，要避免為制定標(biāo)準(zhǔn)而制定標(biāo)準(zhǔn)，避免快干急上，避免大躍進，要將研制標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費用在刀刃上。

再次，要保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，保證標(biāo)準(zhǔn)制定過程的開放、公開、透明和協(xié)商一致，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化工作原理和工作程序開展制定工作。