在園幼兒意外傷害事故：成因與預防對策

沈丹妮 王涵清

摘 要：近年來，在園幼兒意外傷害事故頻繁發生，社會對幼兒的安全問題越來越重視。探尋有效預防意外傷害事故發生的方法和做好意外傷害事故發生后的急救工作是至關重要的。幼兒園意外傷害事故受幼兒自身安全認知、園方管理和政府監管三方面因素影響，文章對此提出了以下建議與對策：提高幼兒體能素質，多途徑開展幼兒安全教育，培養幼兒的安全意識和自我保護能力；建立健全的規章制度，創造安全的活動環境；加大政府政策支持力度，建立多方合作機制從而加強監管。

關鍵詞：幼兒；意外傷害；幼兒園安全管理

中圖分類號：G617

文獻標識碼：A

據調查顯示，意外傷害成為造成兒童死亡的第一大原因。在我國，兒童因為意外引起的死亡已占兒童總死亡率的四分之一左右。意外傷害引起的死亡已超過最致命的兒童疾病肺炎、惡性腫瘤、先天畸形和心臟病致死的總和[1]。而在園幼兒由于集居又缺乏自我保護能力，容易發生意外傷害事故。為了減少幼兒意外傷害事故的發生，就需要系統分析其產生的原因，從而為幼兒意外傷害事故的預防和處置提供科學的指導方法。

一、在園幼兒意外傷害事故的成因分析

根據調查數據，可以發現平均每年都有大量的兒童由于跌傷、燒傷、碰傷、交通事故傷、銳器傷、咬傷等原因造成傷、殘、亡等事故的發生，因此應探討兒童意外傷害事故的發生的原因，從而有效地減少意外傷害事故的發生，為兒童的健康成長營造良好的內外部環境[2]。

1.幼兒自身安全防范意識弱和安全防范能力低

（1）幼兒的年齡特點。處于幼兒期以及童年期的學齡期兒童年齡都較小，安全認知水平較低，缺乏必要的生活常識和社會經驗。且在沒有完全發育好的身體條件下，幼兒對周圍的環境感覺非常新奇，想去探索周圍的一切，而缺乏相應的自我保護能力，導致幼兒很難躲避意外傷害事故。此外，幼兒的感知能力也未完全發育成熟，他們對聽覺和視覺信息的綜合處理能力有限，與成年人相比，傷害發生時他們更易受到傷害[3]。

（2）幼兒的性別和氣質類型。有研究表明，由于男性在室外活動的頻繁程度和冒險行為都比女性有不同程度的增多，男性幼兒相較于女性幼兒更容易發生意外傷害事故，這是由男性的性格特征引起的。男性幼兒普遍調皮好動、活動強度大和范圍廣，致使意外傷害事故頻繁發生。

據研究表明，難養型以及動作緩慢型的兒童其更容易發生一些意外傷害事故。難養型兒童難以適應新的環境，緩慢型兒童對環境和新異刺激適應較慢，這些特點使這些幼兒有行動上的困難，造成更大的安全風險[4]。當一群幼兒在同節奏和同強度的活動中，易養型幼兒會很容易適應，但是難養型和緩慢型幼兒會由于跟不上活動節奏等原因帶來一定的危險。

2.幼兒園安全管理制度體系建設不健全

（1）幼兒園安全教育內容不全面，安全教育方式單一。幼兒教師對幼兒所進行的安全教育的內容大都是關于幼兒園日常生活方面的，只停留在讓幼兒懂得哪些事物或行為是危險的，哪些是安全的，比如不要推打，不要攜帶小玩具或零食來幼兒園，不要隨便和陌生人說話等。但對于幼兒來說，更重要的是學會當陷入危險時該采取什么措施來最大限度地保護自己。而現有的幼兒安全教育甚至不能幫助幼兒樹立這個意識。此外，幼兒園在防災、防溺水、防應對陌生人、防人身傷害等方面比較忽視，這些方面都是造成意外傷害事故的隱患。

安全教育方式單一，教育效果不佳。目前我國幼兒園安全教育只是形式單一的說教。據研究統計，安全教育采取的形式中日常說教占62%，其次是聘請外來專業人員進行講座，占20%，開設專門的課程占10%，進行實踐操作演習只有8%。體驗教育中的安全演習是培養幼兒安全能力的有效方法，在日本和美國的很多幼兒園每月都會進行一次大規模的安全教育方面的逃生演練，生動的體驗可讓幼兒們習得逃避危險的能力[5]。

（2）幼兒園安全管理制度體系不健全，貫徹落實不到位。幼兒園安全制度存在疏漏，幼兒園的安全制度應涉及園內、園外兩個區域，涉及消防、交通安全、大型運動器械維修等方面，但顯然現在的幼兒園是沒有這么完善的安全制度的。幼兒園的安全制度內容不夠嚴密，在實施過程中會遇到多種問題。如幼兒園普遍都有嚴格的門禁制度，但是在執行時往往比較隨意，這是導致近年來幾次重大惡性在園意外傷害事故發生的主要原因。幼兒園的安全制度在新的教育環境中沒有得到及時的補充和修改，沒有跟上時代節奏進而出現了安全制度死角。

3.政府相關職能部門對幼兒園安全監管不力，對幼兒園安全缺乏指導

（1）政府相關部門對幼兒園安全監管力度不強。政府對幼兒園的監管存在疏漏，表現在設置的管理崗位和人員少、監管沒有切實實施到位等方面。筆者查閱資料了解到，國家教育督導團曾于2004年派出督查組對北京、河南、山東、江蘇、吉林、湖南6省開展幼兒教育專項督導檢查，結果發現除北京外，其他五省中許多市、縣沒有專門的幼教管理機構和人員，無力履行基本的管理職能。幼兒園在檢查前做好了臨時的應對準備，而有關部門如果發現了幼兒園的疏漏也只對幼兒園進行經濟上的懲罰，沒有人來督促幼兒園之后的改進方法和效果。在諸多幼兒在園意外傷害事故中，各級部門沒有切實履行職責，如教育行政部門沒有落實學校安全工作狀況和督促學校建立健全安全管理制度，幼兒集體食品中毒事件頻發說明衛生部門對幼兒食品藥品的監管不力?？偟貋砜矗O管力度差給幼兒園安全埋下了隱患。

（2）政府相關部門對幼兒園安全管理缺乏詳細的政策指導。幼兒園安全制度沒有明確的法律規定，幼兒園安全的保障制度還停留在總結已發生事故的經驗、自成一套不成體系的安全管理辦法的層次，而這樣的制度是必定存在漏洞的，且沒有指導價值，不能系統全面地解決根本性問題。《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規程》雖然有提到幼兒園安全問題，但很籠統，是宏觀指導性文件。針對幼兒園及幼兒教師的管理和要求，國家沒有明確的法律法規。

二、幼兒在園意外傷害事故的預防對策

1.提高幼兒體能素質，多途徑開展幼兒安全教育，培養幼兒的安全意識和自我保護能力

基于幼兒的年齡特點，活動性、協調性、平衡性等發育不完善，在日?；顒雍陀螒蚧顒又蟹磻容^慢，教師可以組織多種形式的戶外活動來提高幼兒的體能素質，幫助幼兒加快反應速度、跳躍和肢體的協調能力，可以在一定程度上減少意外安全事故的發生，也可以幫助幼兒更好地防范。

幼兒的安全意識和自我保護意識是非常薄弱的，因此需要在成人的幫助下提高這種意識。幼兒通?？梢酝ㄟ^兩種方式獲得安全知識：第一，通過幼兒切身的體驗來獲得；第二，通過外界如教師或者家長對幼兒的安全意識和安全知識的教育，通過知識的獲取來改變他們對安全的認知。而且要考慮到幼兒自身的特點，需要通過多種多樣的形式來進行教育，讓他們在玩耍和活動中學習到相關的安全知識，如通過動畫片、張貼宣傳畫、發放幼兒安全教育宣傳的小冊子等多種方式進行廣泛的宣傳，也可以通過做游戲、講故事、看圖片等一些容易吸引幼兒注意力的方式滲透安全常識，從小培養他們規范的生活習慣，消除幼兒的一些不良行為，增強幼兒的安全意識和自我保護意識，防止一些意外傷害事故的發生。

2.建立健全規章制度，創造安全的活動環境

幼兒園安全制度不僅應包含意外傷害事故的預防制度，也應對意外傷害事故發生后的處理作出規定，比如急救措施和處理方法備案，這樣可以在事故發生后確保問題得到最快、最好的解決。

對有可能造成意外傷害的地方必須進行仔細的檢查，消除一切潛在的危險因素，為幼兒創造良好的生存活動空間與安全的環境。例如，檢查尖銳的桌角地方是否做好了防范措施，檢查大型玩具是否存在搖晃不穩的現象，幼兒是否有足夠大的走廊和戶內外活動場所，從而為幼兒的活動提供安全的環境。也可以在那些存在潛在的意外傷害風險的地方置放明顯的安全防范標識，并尋找恰當的機會告訴幼兒這些安全防范標識的含義。

3.加大政府政策支持力度，建立多方合作機制從而加強監管

目前的很多關于幼兒安全的政策和規定都還停留在理論的層面上，需要細化并嚴格實行更具體、更有操作性的政策。比如，在校車面臨人多車少的超載問題上，應該制定更嚴格的制度和措施來減少由于校車超載問題而導致的各種不良后果；針對食品的安全問題應該提出更加規范化的引用流程，提供安全的飲食衛生環境，杜絕食物中毒等事故的發生，從而在各個方面提升幼兒意外傷害的規制方面的質量。需要多進行一些專門針對幼兒的研究，比如如何更有效地傳授應對意外傷害的方法，開展針對兒童安全意識方面的教育和宣傳；提出具體的可操作性的措施來對這些法律保障進行落實，特別對保護幼兒權益的那些責任主體進行系統而詳細的規定，從而能夠在各級政府的政策層面上減少幼兒意外傷害事故的發生。

《中小學幼兒園安全管理辦法》第六條寫道：地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設、交通、文化、衛生、工商、質檢、新聞出版等部門應當按照職責分工，依法負責學校安全工作，履行學校安全管理職責。所以針對各個不同主體的相關因素，各部門應充分發揮各自的優勢，履行各自的職責，加強協作來實施幼兒意外傷害事故的防范措施，規避幼兒意外傷害的發生。尤其在預防幼兒意外傷害事故方面，應建立一支由政府的各有關部門的核心人員組成的領導小組，從不同角度為幼兒建立其一道防護墻，建立起不同類型的預防控制機制、臨時性的急救方案，能夠有效地保護幼兒。

參考文獻：

[1]顧榮芳.對幼兒園安全教育的思考[J].幼兒教育，2006（11）：3-4.

[2]魏煌忠，徐美好，萬國斌，等.意外傷害學齡前兒童的活動水平研究[J].中國兒童保健雜志，2009（3）：332-334.

[3]世界衛生組織.兒童和青少年傷害預防：世界衛生組織行動計劃（2006-2015）[M].上海：上?？茖W技術文獻出版社，2009.

[4]衛生部疾病預防控制局，衛生部統計信息中心，中國疾病預防控制中心.中國傷害預防報告[M].北京：人民衛生出版社，2007.

[5]王 悅.幼兒園安全教育現狀及對策研究[D].開封：河南大學，2011.