地勘單位如何走好科技創新、經濟發展之路

李楊

【摘要】在全國各行各業都在推行科技創新的大背景下，地勘單位如何從依靠錘子、羅盤、放大鏡老三件的傳統地質勘查工作方式，逐步轉型成并建立為以5S【遙感技術、地理信息系統、數字攝影測量系統、專家系統】技術為核心的現代化的地質勘查工作體系。

【關鍵詞】科技創新 經濟發展 地勘單位

2016年5月30日，全國科技創新大會在人民大會堂隆重召開。習近平總書記發表了題為“為建設世界科技強國而奮斗”的重要講話，提出了我國科技事業發展的目標是：到2020年時使我國進入創新型國家行列，到2030年時使我國進入創新型國家前列，到新中國成立100年時使我國成為世界科技強國。

隨后，河南省相繼出臺的建設中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、河南自貿區、中國（鄭州） 跨境電子商務綜合試驗區、河南大數據綜合試驗區等一系列支持創新驅動發展的國家戰略、政策文件，逐步得到國家的批準，設立了許多個雙創試驗區，全方位的鼓勵大眾創業、萬眾創新。

在全國各行各業都在推行科技創新的大背景下，地勘單位如何從依靠錘子、羅盤、放大鏡老三件的傳統地質勘查工作方式，逐步轉型成并建立為以5S【遙感技術（RemoteSensing簡稱RS）、地理信息系統（Geographicalinformation System簡稱GIS）、全球定位系統（GlobalPositioning System簡稱GPS）、數字攝影測量系統（DigitalPhotogrammetry System簡稱DPS）、專家系統（Expert System簡稱ES）】技術為核心的現代化的地質勘查工作體系，筆者有一些思考。

一、生態文明建設要求地勘工作要走創新發展之路

生態文明建設是“五位一體”重大戰略的一部分，是關系人民福祉、關系民族未來的大計。中國要實現工業化、城鎮化、信息化、農業現代化，必須要走出一條新的發展道路。我們再也不能走注重開發資源，不注重環境保護的勘查開發的老套路，必須以科技創新為引領，在綠色勘查、智慧勘查方面進行必要的嘗試和探索。在開展各種找礦手段的同時必須把環境保護放在首位。在這個問題上，關鍵是要處理好資源開發與生態環境保護的關系，找好平衡點。在開發中保護、在保護中開發是可以實現的。對于資源勘查要具體問題具體分析，在不同地區和不同礦種上區別對待，實行差別化政策，不能簡單地一刀切。

二、地勘單位要想跟上新形勢的發展要求，就必須走出一條科技創新、經濟發展的新路

（一）圍繞“強功能”，確立“立足三礦，探索三新”的總體定位

地勘單位審時度勢，高瞻遠矚，保障礦產資源、服務礦山企業、促進礦業經濟，探新能源、新材料、新技術的“立足三礦，探索三新”總體職能定位，加快建立和完善富有地礦特色的資源保障體系和專業服務體系。地勘單位改革發展要始終堅持以地質找礦為中心，始終堅持事企分開共同發展的改革方向，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，始終堅持走科技強局、創新發展的道路。

（二）圍繞“調結構”，著力發展大地質產業

針對我省產業結構調整和經濟社會發展對礦產資源的需求變化，調整勘查重點和工作布局，積極開展公益性地質礦產調查、礦產資源潛力評價工作，進一步摸清我省礦產資源家底；努力爭取中央和我省地勘基金支持，開展支柱性礦種、急缺礦種和各類保護區內的礦產地勘查，增加我省礦產資源戰略性儲備；加強商業性勘查、合作勘查、自有礦業權勘查，增加礦山企業可采儲量。通過統籌公益先行、基金銜接、商業跟進三類勘查項目，在基礎地質、農業地質、水文地質、工程地質、環境地質、旅游地質等方面，全面促進大地質產業的發展，初步形成既能保障未來發展需求、又能滿足現實生產需要的資源保障體系。一是著力培育我省新的支柱性礦種。以引進“薄脈型”銀多金屬礦勘查開發國際先進技術為契機，整合全局人才、技術、資金、項目、資料信息、礦業權等資源要素，集中力量在重點地區、重點項目實現快速突破，再造若干“沙溝銀礦”，力爭用3～5年時間，使銀多金屬礦成為我省新的支柱性礦產。二是加強新材料礦產勘查。圍繞我省產業升級對礦產資源的新需求，加強石墨、高純石英、螢石、重稀土、銦、鎵等新材料礦產勘查，盡快探明一批可開發利用資源，為我省產業升級提供新型“工業糧食”。三是啟動地熱綜合利用示范工作。鄭州航空港東延地區尉氏縣，地熱水資源開發前景較好。我局在該區擁有土地儲備的獨特優勢，引進國內外先進技術，開展地熱勘查開發試驗，有望在關鍵技術、成本控制方面實現突破以后，成為鄭州航空港乃至全省平原地區開發利用非化石能源、調整能源結構、優化冬季供暖、減少霧霾誘因的示范項目。

（三）圍繞“轉體制”，全力推進首席專家制度

探索實施首席專家制，要加快推進去行政化改革，通過建立首席專家制度、完善技術職務聘任制度，破除“爭過獨木橋”的官本位思維，增強地勘單位發展活力，讓更多專業技術干部擁有更好的經濟待遇、政治待遇，專心致志地當專家、做學者。借助首席專家制度的實施和重點項目工作體制的推進，促進全局從地勘體制逐漸向科研體制轉型。

（四）圍繞“走出去”，盡力拓展境外項目

積極貫徹省委省政府的開放帶動戰略，加強對外戰略合作，加快“走出去”步伐，在拓展自身發展空間、增強地礦經濟活力的同時，為全省的開放大局服務。一是主動服務我省境外資源合作和產能合作。積極響應國家“一帶一路”建設，按照“開拓中亞，鞏固非洲，兼顧東南亞和南美”思路，努力形成沿“一帶一路”加快“走出去”步伐新的路線圖。二是探索“走出去”新機制。以機制創新加強對“走出去”工作的統籌協調，建立信息交流共享機制、風險防控機制、“抱團出海”的協同機制。加強科技創新，從單一提供技術服務，到全面提升核心競爭力。探索“以服務換資源”的境外創業模式，鼓勵地勘單位和地勘企業開展境外地質服務，用服務收入獲取和維護礦業權，走低成本擴張道路。

（五）圍繞“現代化”，鼎力支持雙創基地建設

圍繞大地質工作，全面實施戰略合作。一是加強與地方政府的合作。充分發揮地勘單位人才優勢、技術優勢、專業優勢，更加積極主動地融入地方經濟發展，緊密結合地方經濟社會發展需求，在城鄉規劃建設、生態環境建設、地質災害防治、資源綜合利用和國土資源管理等方面，與地方政府開展多角度、全方位的合作。二是加強與企業、院校、機構的合作。積極探索產學研用合作創新之路，圍繞項目合作、聯合攻關、人才培養、實驗室建設等，與高校、科研院所共建科技創新平臺，合作建設博士后工作站、院士工作站、人才培養基地，提升我局科技創新能力。三是加強項目招商。要利用好新的招商機遇，創新招商模式，以技術入股合作方的礦業權，用“技術換資源”；對已取得階段成果的項目，用成果招商，以擴大投資，形成更大成果。

參考文獻

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