“一帶一路”戰(zhàn)略與東北地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

陳曉玲

【摘要】本文以探討現(xiàn)階段東北地區(qū)經(jīng)濟體制存在的主要問題為出發(fā)點，總結(jié)了“一帶一路”戰(zhàn)略為東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇。從改變現(xiàn)階段東北地區(qū)固有經(jīng)濟模式、加大東北經(jīng)濟特色發(fā)展建設(shè)力度、深入貫徹外部投資發(fā)展理念與實踐、結(jié)合東北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略這四個方面，對如何實現(xiàn)在東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中融入“一帶一路”進行了著重探討，并總結(jié)了開展本文研究的重要意義，以完成對“一帶一路”戰(zhàn)略與東北地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的探討研究。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”戰(zhàn)略 東北地區(qū) 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

改革開放以前，東北地區(qū)由于其特有的物產(chǎn)資源以及偏遠的地理位置，經(jīng)濟發(fā)展主要是以重工業(yè)為主，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。與其他城市的經(jīng)濟發(fā)展相比，東北地區(qū)的鋼鐵以及農(nóng)作物產(chǎn)量相對于全國其它地區(qū)而言始終處于較高的水平，一部分用于自給自足，另一部分則向外銷售，經(jīng)濟發(fā)展較為平穩(wěn)。然而，現(xiàn)階段東北地區(qū)的經(jīng)濟體制發(fā)展還存在一定的問題，這對于“一帶一路”戰(zhàn)略與東北地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是極其不利的，所以本文的研究重點就放在了如何在“一帶一路”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，順利地完成東北地區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

一、東北地區(qū)經(jīng)濟體制存在的問題

東北地區(qū)三個省份即吉林省、黑龍江省與遼寧省，三個省份的經(jīng)濟發(fā)展水平存在明顯的差距。根據(jù)2016年三個省份的統(tǒng)計年鑒可知，東北地區(qū)經(jīng)濟自實行振興策略之后，經(jīng)濟在十年之間增長迅速，三個省份的生產(chǎn)總值均顯著提高，說明振興東北老工業(yè)基地的策略有效地刺激了經(jīng)濟的增長。地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不能僅靠國家的支持，還需要結(jié)合地區(qū)特有的資源以及優(yōu)勢，制定相關(guān)的政策，這樣才能推動經(jīng)濟長久持續(xù)地發(fā)展。根據(jù)三個省份的統(tǒng)計年鑒也可以看出，從2013年之后，三個省份的經(jīng)濟雖有增長的趨勢，但增長趨勢緩慢，由此可知，振興東北老工業(yè)基地不是長久發(fā)展之計。就東北地區(qū)已有的產(chǎn)業(yè)分類而言，東北地區(qū)的林牧業(yè)發(fā)展較好，除供給自身外還有盈余，農(nóng)作物產(chǎn)量較高可以自給自足，然而，東北地區(qū)的漁業(yè)明顯不足，需要借助外部進行發(fā)展，還有非常重要的一點是，東北地區(qū)在工業(yè)方面，偏重少輕，在新的市場經(jīng)濟下，輕工業(yè)帶來的經(jīng)濟效益不可小覷，因此，東北地區(qū)需要適當發(fā)展輕工業(yè)，通過這種方式，才能使東北地區(qū)的經(jīng)濟克服重重難關(guān)，持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略為經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇

“一帶一路”其實是“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”的結(jié)合，是中國提倡能夠與沿線國家建立良好合作關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟互惠的重要戰(zhàn)略舉措。東北地區(qū)的三個省份應(yīng)該結(jié)合自身特有的地理優(yōu)勢，迎接“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的挑戰(zhàn)。對于吉林省，吉林省長春市是建立中蒙經(jīng)濟關(guān)系的一座橋梁，因此，可使吉林省利用地理位置的優(yōu)勢，與周邊一些少數(shù)民族地區(qū)進行合作，利用少數(shù)民族特有的風(fēng)俗文化及美食開展旅游合作區(qū)或者向外銷售特產(chǎn)；對于遼寧省，遼寧省大連市是沿海城市，可利用港口城市的便利，進行海上運輸，通過海上運輸，也可推動其余兩個省份的發(fā)展，為融入“一帶一路”戰(zhàn)略，還可與一些企業(yè)合作，吸引外資，加快本地經(jīng)濟的發(fā)展；對于黑龍江省，黑龍江省鄰近俄羅斯，可重點發(fā)展中俄經(jīng)濟，建立完善的交通運輸路線，進而推動兩國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、東北地區(qū)融入“一帶一路”戰(zhàn)略的具體措施

（一）改變現(xiàn)階段東北地區(qū)的固有經(jīng)濟模式

在經(jīng)濟發(fā)展中，必須要協(xié)調(diào)好政府與市場的關(guān)系，爭取達到二者相輔相成，相互促進，不斷反饋，共同發(fā)展。我國東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展主要由政府調(diào)控，以計劃經(jīng)濟為主，因此要想改變現(xiàn)階段東北地區(qū)的固有經(jīng)濟模式，首先要適當?shù)尼尫耪臋?quán)利，為經(jīng)濟市場發(fā)展創(chuàng)造更加靈活的發(fā)展空間，通過經(jīng)濟市場的需求和反饋來調(diào)節(jié)當前經(jīng)濟發(fā)展的目標和策略。其次，要做好多種所有制經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，降低國有企業(yè)對私有企業(yè)的抑制作用，積極鼓勵民營企業(yè)的發(fā)展建設(shè)，大力弘揚大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的發(fā)展理念，使之深入人心。再者，東北地區(qū)要加強對各個企業(yè)的管理工作，豐富企業(yè)當前經(jīng)濟發(fā)展體制，以求為“一帶一路”戰(zhàn)略融入奠定良好的經(jīng)濟體制發(fā)展基礎(chǔ)。

（二）加大東北經(jīng)濟特色發(fā)展建設(shè)力度

受到地理位置的影響，東北地區(qū)貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展得到了充分的提高，這極大的促進了東北經(jīng)濟的整體發(fā)展，為東北地區(qū)各個領(lǐng)域發(fā)展奠定了夯實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。但其中要注意的是，長期同其他國家進行貿(mào)易往來，會模糊東北地區(qū)自我特色發(fā)展的意識和認知，所以，要想真正在東北地區(qū)發(fā)展中融入“一帶一路”戰(zhàn)略，就必須加大東北經(jīng)濟特色發(fā)展的建設(shè)力度。從充分利用東北地區(qū)豐富的自然資源出發(fā)，大力建設(shè)農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展相結(jié)合，將“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，提升創(chuàng)新發(fā)展意識與能力，進而深入建設(shè)東北特色經(jīng)濟，提升東北地區(qū)經(jīng)濟的競爭能力。

（三）深入貫徹外部投資發(fā)展理念與實踐

外部投資的發(fā)展可以大力促進東北地區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展，為其提供源源不斷的經(jīng)濟支持。所以，東北地區(qū)的相關(guān)部門應(yīng)該深入貫徹外部投資發(fā)展的理念和實踐，制定完善、良好的招商引資方案，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，為投資商提供更加公平、公正、公開的投資平臺，增進境外企業(yè)對東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的了解和認知，吸引更多的外商，將發(fā)展資金投入到東北地區(qū)民營經(jīng)濟建設(shè)中，使得在“一帶一路”戰(zhàn)略理念下，可以深入進行外部投資的理論發(fā)展與實踐發(fā)展。

（四）結(jié)合東北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略

可以說重工業(yè)是東北經(jīng)濟發(fā)展的重要部分和支柱性產(chǎn)業(yè)，但決定地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的是，大力發(fā)展重工業(yè)的同時，能否重視輕工業(yè)以及服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要想真正將“一帶一路”戰(zhàn)略融合到東北地區(qū)發(fā)展中，就必須結(jié)合東北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，不斷加強輕工業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展力度，充分利用東北地區(qū)的現(xiàn)有資源，深入推動旅游業(yè)的發(fā)展，結(jié)合市場需求發(fā)展，不斷通過市場的反饋進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)和改型，進而在東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中充分應(yīng)用“一帶一路”的戰(zhàn)略思想，為東北地區(qū)提供更好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

四、結(jié)論

在“一帶一路”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，我國大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)并向國外出口，使得經(jīng)濟發(fā)展迅速。但相比于我國的一些沿海城市，東北地區(qū)發(fā)展緩慢，并且現(xiàn)有的經(jīng)濟模式難以應(yīng)付新的市場經(jīng)濟下的難關(guān)，不能在快速發(fā)展的經(jīng)濟中抓住機遇。所以，東北地區(qū)想擺脫現(xiàn)狀最好的方法就是改變舊經(jīng)濟模式，積極投身于“一帶一路”建設(shè)中，在“一帶一路”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，順利地完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。筆者針對現(xiàn)階段東北地區(qū)經(jīng)濟體制存在的問題有所把握后，對如何將“一帶一路”戰(zhàn)略融入到東北地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展進行了詳細研究，為“一帶一路”發(fā)展與東北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型研究的相關(guān)學(xué)者提供了切實、可行的參考依據(jù)。

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