園林工程結算審核中存在問題及對策

李 清 華

(太原市建設項目投資評審中心，山西 太原 030002)

建設城市園林綠地,不僅可以改善城市環境面貌,而且可以發揮城市綠色空間的最佳生態效益。隨著太原創建生態園林城市工作的深入推進,園林工程建設進入了快車道。進行科學準確的園林工程結算審核已成為結算審核工作的重中之重。為確保園林工程建設質量，安全使用建設資金，就必須在園林工程結算審核中運用更加科學、有效的審核方法。

1 園林工程結算審核的特殊性

園林綠地是城市結構中唯一的有生命的個體，園林植物具有改善城市生態環境，提高環境質量的功能。不同于其他市政設施嚴格按圖施工，園林同時兼具技術性與藝術性，施工過程具有再創造、完善工程設計的特點。園林植物在起苗、運輸、栽植、養護過程中，都可能因為天氣、人為原因發生施工質量的變化；也可能因為光照、株型、管線發生施工數量的改變；特別是近年來造型植物、大規格苗木的大量使用給園林工程的結算審核帶來新的問題和困難，困擾和影響著審核的效率和質量。

2 園林工程結算審核存在的主要問題

2.1 工程項目數量核實不準

對于園林工程項目，不同的育苗方式、植物規格決定了不同的計價方式，因而工程量的審核就成為整個項目結算審核的重點。在實際工作中有部分審核人員直接按竣工圖計算工程量，甚至竣工圖不完整有遺漏時直接按施工圖計算，沒有將竣工圖紙同現場實際完工情況進行認真和細致的比對，造成計算的工程量比實際偏大甚至無中生有。

2.2 土方工程量變化較大

園林土方工程施工期卻相對較短，地形地貌常因工程效果達不到預期效果就會進行后期調整，種植土與底土混用，管溝施工回填沉降不均，導致土方工程現場資料收集困難，完工后無法確定現場土方施工等情況使工程結算無法精確反映工程量與工程造價的關系。

2.3 設計變更、簽證較多

園林工程施工中，園林植物栽植季節改變，孤植樹的位置、規格調整，園林小品的質地和位置常因達不到預期要求而增加或修改設計方案，這些現實問題導致了頻繁的工程設計變更簽證。而較多的變更簽證在結算審核時需對變更部分重新詢價、核價，從而影響結算審核結果的準確性、時效性。

2.4 損毀和拆除部分工程量難以核實

園林工程施工中，常常存在交叉施工破壞或其他不可抗力因素導致部分損毀或者拆除，審核人員在結算審核過程中只能依據業主單位、監理單位和施工單位共同簽字認可的簽證等資料進行審核，但是在審核憑證不完善的情況下，就嚴重影響了結算審核工作的順利進行。

2.5 造型苗木、大規格苗木價格測算困難

園林工程施工中，在需要點景、孤植時，為達到理想的景觀效果，常常使用有價無市的造型苗木、大規格苗木，甚至在栽植好后就主干角度、朝向進行不斷調整。好的造型苗木、大規格苗木價格常常一樹一價，受市場因素、人為因素影響波動較大。造型苗木、大規格苗木需要特殊的養護管理，現行養護定額無法涵蓋。

3 對策

3.1 做好審核前準備工作

對園林工程進行審核時，要清楚的把握審核的重點，明確審核范圍，制定審核范圍的方案，嚴格按照制定的方案執行。通過調查研究補充審核材料信息，保證結算審核的可靠性。審核前應充分熟悉竣工圖紙、招投標文件、工程施工合同、施工組織設計等相關資料，了解工程概況特別是植物材料種類，整理好各項相關會議記錄、設計變更和施工簽證單等審核材料，確保審核材料能夠真實反映現場工程實際情況。

3.2 深入工地，現場取證

結算審核時由于隱蔽工程的工程量難以核實，因此要求審核人員要在工程施工時深入工地，進行現場核實。對園林植物的規格、繁殖方式、品種、栽植時間進行現場勘查，進行記錄、取證，并與審核材料進行比較，為工程結算審核提供依據。對園林工程施工過程中發生的設計變更和現場簽證須進行現場核實、記錄影像。同時要對高套定額、反復計算工程量、植物材料以次充好等問題認真篩查，依據現場實際情況結合施工合同進行工程量的測算。

3.3 認真審核變更、簽證

對園林工程施工中的變更、簽證進行科學、準確地重點審查。要認真分析變更、簽證的原因、內容、數量，符合變更、簽證的相關要求才可以依據合同進行調整，并對變更、簽證的范圍、數量認真分析研判，測算出正確的工程量，為結算審核提供依據。

3.4 確認審核結果

在結算審核工作初步完成后，應召集建設單位、施工單位、設計單位、監理單位等責任主體相關人員核對初步審核結果，使審核結果得到相關單位的認可。為了提高工作效率，避免扯皮，抬杠，對于比較復雜的問題應認真分析，分步解決，不要急于下定論。

4 結語

園林工程的結算審核工作是一項非常細致而且比較艱苦的工作?？茖W化、精細化的結算審核是實現工程成本目標，保障工程經濟效益的重要手段。為確保投資效益、實現資源優化配置，必須在園林工程結算審核工作中運用更加科學、有效的審核方法。