黨旗引領鑄銅魂
——楚雄礦冶黨委抓黨建促發(fā)展紀實

孫正梅｜文

2017年，云南楚雄礦冶有限公司黨委“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，切實補齊短板，激活黨建神經(jīng)末梢，促進公司全面完成各項目標任務，助推企業(yè)改革發(fā)展。

2017年，云南楚雄礦冶有限公司黨委堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞公司“轉作風、強執(zhí)行、提效率、強基礎、控風險、活機制、樹形象”的工作主線，始終堅持問題導向，“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，切實補齊短板，激活黨建神經(jīng)末梢，促進公司全面完成各項目標任務，助推企業(yè)改革發(fā)展。

牽住“牛鼻子”落實主體責任

常態(tài)履責。按照“分工負責、團結協(xié)作，黨政負總責、副職抓落實”的工作要求，構建分級負責的權力運行保障體系。認真推動黨委落實主體責任、各級黨組織書記履行黨建第一責任以及領導班子的“一崗雙責”，進一步明確黨委、書記和班子成員的黨建工作責任，黨委班子成員帶頭及時加強對分管單位和部門黨建工作的指導、監(jiān)督和落實，將黨建工作與安全生產(chǎn)經(jīng)營任務同布置、同檢查、同考核、同表彰，推動責任落實橫向到邊、縱向到底，并將完成情況納入績效管理當中，穩(wěn)步建立起“書記抓、抓書記”的黨建標準化管理責任體系。

清單明責。公司各級黨組織層層制定下發(fā)《領導進班組》《兩帶兩創(chuàng)》《一崗雙責》《“1+1”困難幫扶結對聯(lián)系點的通知》等等，明確領導班子成員掛鉤單位及具體事項，采取定人員、定事項、定目標、定責任、定時限“五定工作法”，通過制作看板上墻上報實行動態(tài)管理、跟蹤落實各級班子成員黨建責任清單。兩級黨委領導班子成員都對照清單要求，紛紛到聯(lián)系點及分管單位檢查指導分管工作，并開展形勢任務宣講、入戶送溫暖、進行干部談心談話、講授黨課、過雙重組織生活等，指導和督促聯(lián)系點開展好黨建工作，較好地履行“一崗雙責”要求，有效促進黨建工作和行政工作同安排、同檢查、同考核、同表彰，保障各項工作的落實。

倒逼追責。公司黨委建立完善《黨建工作目標責任書》《黨建工作責任制管理辦法》《黨建工作責任制考核辦法》《黨建考核實施細則》等制度，構建了層次清晰、內容具體的黨建目標考核與生產(chǎn)績效考核互為系數(shù)的雙百分考核機制。公司督導組堅持隔月到所屬各級黨組織開展黨建工作模擬考核暨黨建工作督查，并開展了黨組織書記抓黨建工作述職評議，把黨建工作考核與基層黨員領導班子及成員的年度績效薪酬直接掛鉤，對達不到考核要求的黨組織，扣減班子成員當月績效，并視情況采取調研幫扶、約談黨政負責人，扣減班子成員績效和負責人免職等措施，強化了黨組織書記的履責意識，確保黨建工作責任制有效落實，形成了爭先竟位的良好氛圍。

發(fā)力“補短板”夯實黨建根基

補黨建工作水平短板。為強化黨建“雙百分”考核，保證黨建工作目標實現(xiàn)，公司黨委層層簽訂《黨建工作目標責任書》，并堅持推進每周一、三、五黨建工作晚調會制度；認真開展全員讀書學習活動，編輯、印制匯集十九大修改過的新《黨章》和中央、中鋁公司、云南省、云銅集團四個層級的黨建、選人用人、黨風廉潔建設、工會等內容的《管理制度匯編》，征訂《習近平談治國理政》第二卷和黨的十九大文件及輔導讀物學習使用書籍；領取國資委下發(fā)的《云南省國有企業(yè)黨支部工作指導手冊》、省委組織部下發(fā)的《黨支部規(guī)范化標準（試行）》發(fā)放到公司所屬各級黨組織，定期開展讀書學習活動交流，引導黨員干部有效掌握黨建標準化管理理念和方法，提升黨建工作規(guī)范化、制度化水平，確保學以致用，用以促行。

補黨建活動創(chuàng)新短板。公司黨委制訂《黨委會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》，修訂《“三重一大”決策制度實施辦法》，厘清黨委和其他治理主體的權責邊界；完善“三重一大”事項決策內容、規(guī)則和程序，落實了黨組織研究討論董事會、經(jīng)理決策層重大問題前置程序的要求；認真開展章程修訂工作，從機構設置、運行機制、職責權限、基礎保障等方面加大黨建工作參與公司治理的權重，強化黨組織在公司治理結構中的法定地位；持續(xù)完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，從公司總部、車間到巷道隊組全部實行“一崗雙責”，黨組織書記與行政一把手全部實現(xiàn)“一肩挑”。

補黨員隊伍素質提升短板。公司黨委制定黨員年度教育培訓計劃，明確學習重點，持續(xù)圍繞黨章黨規(guī)、十九大和習近平總書記系列講話精神，通過黨委理論中心組、“三會一課”進行深入學習，使黨員學習成為常態(tài)。組織49名黨務工作者參加中銅2017年基層黨組織書記黨務干部培訓；組織11名黨組織書記參加中銅2017年基層黨委書記和紀委書記調訓；組織1名基層黨組織書記到中鋁黨校參加基層黨支部書記履職能力提升培訓。結合后備干部特點和成長規(guī)律，立足眼前，著眼長遠，堅持專業(yè)培養(yǎng)和綜合培養(yǎng)同步進行的原則，采用現(xiàn)場教學、分散教學、集中教學和多媒體教學相結合的方式，積極開展公司中層后備干部綜合能力提升培訓班，內容涵蓋“強理論、善寫作、會管理、電腦熟、嚴自律”五個方面。除此之外，還采取送學入礦等形式舉辦2017年黨建及組工干部培訓，開展黨建工作臺賬規(guī)范化培訓。

搭建“賽馬場”激發(fā)隊伍活力

“賽場競馬”選才俊，不拘一格用賢能，激活干部隊伍“一池春水”。今年以來，公司黨委充分發(fā)揮黨管干部、黨管人才的作用，把推進干部人才隊伍建設作為當務之急、重中之重來抓，出臺了《人才培養(yǎng)體系建設實施方案》等多項舉措，在努力打造一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、能力過硬、作風優(yōu)良、興企有為的干部人才隊伍上下功夫。重點抓住“改革”和“創(chuàng)新”兩個關鍵，圍繞頂層設計，大力改革創(chuàng)新人才工作機制，推動人才建設新突破。在改革方面，以市場為導向，以深化體制機制改革為引領，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和業(yè)務流程再造，加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，科學設置崗位，推行崗位動態(tài)管理，實行以崗定薪取酬，打破“干部”和“個人”的界限，推動“論資排輩向能力、職務向職責、級別向崗位”3個轉變，建立起符合發(fā)展戰(zhàn)略的體制機制。在創(chuàng)新方面，以人才管理理念和管理模式創(chuàng)新為方向，以人才能力提升和人才使用效益為目標，全面系統(tǒng)創(chuàng)新人才培育、使用、交流、評價、激勵、競爭、服務等7大機制，著力形成“機制、制度、流程”三位一體的人才管理體系，形成“人人肩上有擔子、個個心中有指標”的良好氛圍，如此一來，經(jīng)營管理實現(xiàn)了從“要我干”到“我要干”，從“跑冒漏”到“循環(huán)用”，從“干了算”到“算了干”的華麗轉身，干部員工的市場意識、責任意識、危機意識明顯增強，工作積極性高漲，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。

找準“結合點”服務生產(chǎn)經(jīng)營

礦山單位以“創(chuàng)新創(chuàng)效”為目標，不斷豐富完善黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員項目攻關，廣泛開展“十旗十星”競賽、建言獻策、技術比武、“三率”勞動競賽、“金牌班組”建設、“安全、干凈”班組創(chuàng)建等活動；借鑒技術攻關和工程立項的做法，把改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、群眾工作中的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及前瞻性工作作為黨群項目和“兩帶兩創(chuàng)”立項重點，嚴格用“PDCA”過程循環(huán)控制，把黨建工作滲透到安全生產(chǎn)經(jīng)營的“末梢神經(jīng)”；公司機關以強化管理服務為目標，成立機關專項工作組，不斷強化技術“110”“安全110”作用發(fā)揮，組織相關專業(yè)技術人員輪流駐守礦山，督查、指導、幫助基層解決實際問題，有力促進公司各項重點工作深入開展。后勤輔助單位以強化綜合輔助能力為核心，全力支持保障公司改革發(fā)展工作。

除此之外，公司黨委還實施“共產(chǎn)黨員黨員先鋒崗”、“黨員培養(yǎng)工程”、“黨組織帶黨員創(chuàng)效，黨員帶群眾創(chuàng)新”等，幫助員工群眾學習崗位技能，提升崗位操作本領，提高思想認識，爭做敬業(yè)愛崗標兵；學習崗位知識，做精準操作的能手，立足崗位做貢獻，做提質增效的先鋒。